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中國飛速發(fā)展的光伏業(yè)曾經(jīng)遭受產(chǎn)能過剩的重創(chuàng)，造成2012年普遍的業(yè)績“滑鐵盧”。如今，光伏行業(yè)在政府的支持和市場自身調(diào)節(jié)下逐漸回暖，業(yè)界將更多地注意力投向了下游電站建設(shè)。

對此，天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡在2014年夏季達沃斯論壇期間對財新記者提出了目前光伏行業(yè)面臨的新問題：產(chǎn)業(yè)下游的“非理性化”競爭非常嚴重。

今年年初，國家能源局擬定了光伏全年14GW的裝機量目標，其中地面電站6GW，分布式8GW。面對這個目標，高紀凡表示，“中國的企業(yè)動力很強，很多企業(yè)目標很大，出發(fā)點是好的，但是不符合持續(xù)發(fā)展的規(guī)律。”

他舉例說明，有些企業(yè)把目標定在3GW，而全國總目標也只有14GW。制定這種“非理性”目標會帶來行業(yè)的過度競爭，從而導(dǎo)致兩個后果。其一，對上游制造業(yè)業(yè)釋放虛假信號，使其偏離目標，然而下游所制定的目標往往不能達到，這樣很有可能造成新一輪上游制造業(yè)的產(chǎn)能過剩；其二，對下游的成本造成影響。目標過高會造成開發(fā)端過度競爭，抬高下游土地審批等成本，降低投資回報率。“中國光伏行業(yè)是一個充分競爭的行業(yè)，這種充分競爭也帶來了他的無序性和混亂性。”

這種無序性帶來的后果也展現(xiàn)在海外市場上。近兩年中國光伏企業(yè)頻遭歐美國家“雙反”調(diào)查，其中美國于今年啟動對華第二次光伏“雙反”調(diào)查，且于7月25日宣布初裁結(jié)果，認定從中國大陸和臺灣地區(qū)進口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷行為。高紀凡表示，中國光伏行業(yè)出海不順，自身行業(yè)不規(guī)范也有很大的原因。

為了引導(dǎo)行業(yè)健康有序的發(fā)展，中國光伏行業(yè)協(xié)會于今年6月27日在北京成立,由高紀凡擔(dān)任行業(yè)理事長。他對財新記者表示，協(xié)會旨在建立成一個“國內(nèi)有權(quán)威性的，國際有影響力的”的機構(gòu)來幫助中國光伏行業(yè)取得國際競爭優(yōu)勢。

據(jù)了解，中國光伏協(xié)會除了納入行業(yè)人士的會員外，還成立了四個平臺，包括顧問委員會、專家委員會、金融溝通委員會和媒體溝通平臺。其中，顧問委員會包括行業(yè)內(nèi)的政策制定者；專家咨詢委員會則納入電力專家，從技術(shù)層面給予行業(yè)建議指導(dǎo)；金融溝通委員會主要協(xié)調(diào)行業(yè)和銀行等投資者關(guān)系；媒體溝通平臺，則為了更準確地給媒體傳達業(yè)內(nèi)信息。

在談到上周能源局頒布的分布式光伏15條新政，高紀凡認為新政中允許分布式光伏“全額上網(wǎng)”并按當(dāng)?shù)貥藯U電價給予結(jié)算，無疑給投資者一劑強心劑，讓他們看到了可預(yù)見的回報。他透露，天合光能今后也會加大分布式光伏的發(fā)展，“今年我們百分之八十是地面電站，逐漸會過渡到五十比五十，或者超過。”