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中國工程院院士杜祥琬:能源結(jié)構(gòu)有所改善 但還不夠革命性
日期:2020-11-18   [復制鏈接]
責任編輯:simaran_sxj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
“近年來,我國能源的快速增長支撐了經(jīng)濟的高速增長。能效雖有明顯提高,但差距仍大;能源結(jié)構(gòu)有所改善,但還不夠革命性。產(chǎn)業(yè)偏重、能效偏低、結(jié)構(gòu)高碳的粗放增長方式,導致環(huán)境問題日趨尖銳,只有從能源轉(zhuǎn)型著手才是治本之策。”中國工程院院士杜祥琬在近日召開的“2020中國能源研究會年會”上指出,能源行業(yè)面臨著歷史性的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新重任。

首先要轉(zhuǎn)變能源供給、消費觀

多位專家提出,轉(zhuǎn)型首先源自觀念與思維的轉(zhuǎn)變。

“談及‘能源安全觀’,通常理解為科學供給、保障合理需求。而現(xiàn)在,能源安全已不僅限于供需安全,還要注重環(huán)境安全、氣候安全,確保大氣、水環(huán)境等可持續(xù),在應對氣候變化中推動能源低碳轉(zhuǎn)型。”杜祥琬說。

我國的“能源資源觀”也要更新。杜祥琬表示,“富煤、貧油、少氣”的傳統(tǒng)認識,現(xiàn)已跟不上發(fā)展要求。“豐富的自然資源,加上技術能力、成本下降等因素,共同推動非水可再生能源快速增長,由最初的‘微不足道’發(fā)展為現(xiàn)在的‘舉足輕重’。目前,風能和太陽能的已開發(fā)量遠低于技術可開發(fā)量的1/10。這意味著,構(gòu)建以非化石能源為主的低碳能源體系,資源基礎豐厚。”

杜祥琬還稱:“作為主要負荷區(qū),我國中東部地區(qū)往往認為自己負荷重、資源缺。若能轉(zhuǎn)變習慣,認識到自己身邊的可再生能源并實現(xiàn)高比例自給,就可緩解西電東送、北煤南運等壓力。”

除了供給,還有消費觀念的轉(zhuǎn)變。中國工程院院士江億認為,在碳中和的新目標下,能源轉(zhuǎn)型要從需求側(cè)做起,節(jié)約能源、減少能源需求是基礎所在。

“實現(xiàn)碳中和情景,主要依靠風電、光電、生物質(zhì)能源等。這就要求化石能源需求盡可能最小,以降低二氧化碳捕集、封存以及碳匯等壓力。盡可能減少末端對燃料的依賴,能源輸送路徑由過去‘燃料-熱量-電力’轉(zhuǎn)為直接使用電力或由電力到熱量的方式。”江億表示,降低終端能源需求,消費觀念及模式的轉(zhuǎn)變很關鍵。

“跳過油氣時代”存爭議

有了思路,具體如何實施?中國石油化工集團副總經(jīng)理劉宏斌認為,對于我國而言,煤炭仍是一定時期內(nèi)的能源消費主體,但中短期內(nèi),其消費將進入平臺期并早于世界達峰,2025年后持續(xù)下降;近年來油氣資源生產(chǎn)能力不斷回升,但因天然氣需求增幅較大,供應增長幅度仍難以跟上需求增長;新能源則進入規(guī)模發(fā)展階段,2021-2025年均增量有望超過4000萬噸標準煤。

結(jié)合能源安全形勢,中國科學院院士鄒才能進一步提出“潔煤、穩(wěn)油、增氣、強新”的路徑。具體而言,第一步是2021-2035年,以天然氣為橋梁,加大高碳能源清潔減量利用,加快清潔能源高效規(guī)模利用,“天然氣+新能源”消費占比達到40%;第二步是2036-2050年,以綠電、綠氫為橋梁,力爭到2050年一次能源自給率提高到95%,“天然氣+新能源”消費占比升至50%以上。

但也有不同觀點。“我國目前仍處于燃煤時代,到底是從煤到油氣再到可再生能源時代,還是直接通過‘煤改可再生能源’實現(xiàn)低碳目標?”江億表示,我國燃氣資源相對不足、氣源在外,且技術起步較晚、相對落后;風電、光電技術與國際領先同步,已形成從元器件、系統(tǒng)、控制等全套產(chǎn)業(yè)鏈,且成本不斷降低。“改變以煤為主的能源系統(tǒng),涉及能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換、輸配、終端等全系統(tǒng)更新。若從‘改氣’出發(fā),對電力系統(tǒng)和各種終端用能方式的改造路徑,與低碳未來差異巨大、方向不同。對此應發(fā)展可再生電力,直接向低碳目標邁進。”

國家發(fā)改委能源研究所所長王仲穎也稱,若沿著西方國家走過的“老路”,形成煤炭、油氣和非化石能源“三分天下”的結(jié)構(gòu),到2050年二氧化碳排放量仍將達到100億噸左右。“建設現(xiàn)代能源體系,必須跨越油氣時代,直接進入清潔的可再生能源時代。”

機制體制創(chuàng)新面臨挑戰(zhàn)

記者還了解到,在能源轉(zhuǎn)型過程中,種種挑戰(zhàn)并存。“能源轉(zhuǎn)型既包括能源結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型,也包括空間格局的優(yōu)化平衡,二者共同產(chǎn)生效果。其中,必然存在各種各樣風險。”杜祥琬說。

杜祥琬表示,長期以來,業(yè)內(nèi)習慣于大基地、大電網(wǎng)模式。但其實,風電、光伏、生物質(zhì)等資源,均適合形成分布式的低碳能源網(wǎng)絡,集中式與分布式相結(jié)合則更具發(fā)展?jié)摿?。例如,東部地區(qū)常常只用電、不產(chǎn)電。若能發(fā)展一系列低碳能源網(wǎng)絡,讓東部地區(qū)自發(fā)自用、寓電于民,由單一的“能源消費者”變成“能源生產(chǎn)型消費者”,有助于解決用能問題。“一大批中東部‘產(chǎn)消者’的出現(xiàn),將創(chuàng)造中國電力系統(tǒng)新形態(tài),但要經(jīng)過較長時間的努力才能實現(xiàn)。高比例可再生能源逐步替代化石能源,不僅是能源結(jié)構(gòu)的變革,也要求電力系統(tǒng)在體制、機制、管理運行等方面做出一系列革命性創(chuàng)新。對此,要警惕能源系統(tǒng)和技術落后帶來的風險。”

江億也稱,能源轉(zhuǎn)型離不開能源體制的革命。“現(xiàn)有的能源政策機制體系,與低碳轉(zhuǎn)型要求嚴重不適應。比如,存在多重補貼、交叉補貼等問題,嚴重背離市場;不合理的電價機制,導致發(fā)電側(cè)不能充分鼓勵靈活電源調(diào)峰,用電側(cè)不能充分鼓勵需求側(cè)響應模式等問題長期存在?;謴湍茉串a(chǎn)品的市場本質(zhì),讓能源領域回歸市場,只有徹底改變定價機制才能實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。”

“目前,地方政府之間、企業(yè)之間仍存在壁壘,要打破利益集團等壁壘,體制機制創(chuàng)新必不可少。此外,如何通過政策引導全社會參與也是挑戰(zhàn),包括政府綠色低碳的帶頭作用、公民的自覺低碳行為等。”王仲穎表示。

原標題:中國工程院院士杜祥琬:“能源結(jié)構(gòu)有所改善,但還不夠革命性” 
 
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來源:中國能源報
 
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