據(jù)了解,西鄉(xiāng)縣50MW光伏發(fā)電項目是西鄉(xiāng)縣2020年重大前期項目,位于西鄉(xiāng)縣城南街道辦五渠村十天高速南側,新建50MW農(nóng)光互補光伏電站,光伏區(qū)安裝單晶500W組件,采用固定式支架和追蹤式支架相結合,占地面積約2000畝,列陣之間可從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設時間從2020年8月開始至12月完工,總投資金額2億元,項目預計運營25年,總發(fā)電量約14.9億度。
村民:土地被租用建光伏發(fā)電項目,事先并不知情?
五渠村六組的部分村民認為自己家的地屬于基本農(nóng)田保護區(qū),現(xiàn)在土地卻突然被租用,他們事先并不知情。村民義某某(化名)告訴記者,今年7月,該村村民小組組長蒙建成帶領村民蒙厚福、蒙錦全等,拿著土地確權畝數(shù)的表格讓村民簽字。村民表示他們簽字的時候也不了解情況,以為只是統(tǒng)計確認自家土地畝數(shù)。直到10月,田地里突然出現(xiàn)了施工人員開始放線和挖坑,他們才知道是要租用自己的土地建設光伏發(fā)電站。
相關政府:項目用地范圍內(nèi)無永久基本農(nóng)田,土地流轉價格合理
隨后,政府相關部門核查后向華商報-二三里回復,按照西鄉(xiāng)縣自然資源局項目用地不涉及基本農(nóng)田證明材料關于陜西潤環(huán)天宇科技有限公司西鄉(xiāng)縣50MW農(nóng)光互補光伏發(fā)電項目用地有關情況的說明,2020年1月20日,經(jīng)核查,該項目用地范圍內(nèi)無永久基本農(nóng)田。
而關于土地流轉價格問題,記者了解到。按照項目建設需要,該項目共需流轉土地2000畝左右,涉及城南街道五渠村等四個村居。五渠村轄區(qū)七成以上為旱地(坡地),該項目同比城南街道五豐園區(qū)水田600元/畝.年,旱地400元/畝.年的流轉價格。為確保群眾利益,經(jīng)多次協(xié)商確定流轉價格為500元/畝.年均價,每五年按不低于5%進行調(diào)整,投資方在四個村土地流轉(租賃)價格一致。
村支書:開了動員會,曾逐戶上門進行宣傳和確認
關于部分村民表示,他們對占用自家田地建設光伏發(fā)電項目事先并不知情這一說法,記者電話采訪了五渠村村支書蒙厚林,他表示,這些地都是一般農(nóng)業(yè)用地,項目建設動員大會當時村上去的人很多,后來各組也組織召開了村民會議,大家都知道這些事,我們?nèi)プ隽斯ぷ?,挨著上門讓簽了字。
官方回復中,也證實了這一系列做法都符合規(guī)程。
在該項目實施過程中,2020年7月17日,西鄉(xiāng)縣城南街道五渠村召開了項目建設動員大會,負責項目建設的工作組全體成員、五渠村三委成員以及部分群眾代表參加了會議。啟動會后,就村民提出的流轉費用等問題辦、村及時同投資企業(yè)協(xié)調(diào),企業(yè)上報請示后最終確定土地流轉費用及上漲幅度。
7月18日至8月11日,五渠村五組由群眾代表周茂軍、周德選、王國存、蒙繼斗牽頭,五渠村六組由群眾代表蒙厚福、蒙錦全、蒙厚富、蒙強、蒙建成牽頭,逐戶上門對轄區(qū)農(nóng)戶進行項目宣傳和土地面積統(tǒng)計,并填寫光伏項目土地流轉面積確認表。
8月12日正式簽訂了土地租賃協(xié)議(甲方:五渠村五組、六組;乙方:五渠村委會,丙方:項目建設單位陜西潤環(huán)天宇科技有限公司;丁方:城南街道辦事處(鑒證方)。協(xié)議按照項目設計衛(wèi)星航測面積1100畝簽訂,其中包含道路、農(nóng)房、溝渠、農(nóng)戶自留地、集體土地等面積。
10月19日正式簽訂了附著物補償協(xié)議(甲方:五渠村委會;乙方:信息產(chǎn)業(yè)電子第十一設計研究院科技工程有限公司;丙方:城南街道辦事處(鑒證方)。