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組件企業(yè)不想再漲了，光伏玻璃企業(yè)也不想再漲了。

進(jìn)入今年下半年以來，光伏玻璃一路走俏，產(chǎn)能供應(yīng)也逐漸緊張。11月3日，恰逢《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法(修訂稿)》即將推出之際，隆基、晶科、天合、晶澳、東方日升、阿特斯6家主要光伏組件企業(yè)發(fā)出《關(guān)于促進(jìn)光伏組件市場健康發(fā)展的聯(lián)合呼吁》(以下簡稱《呼吁》)，劍指光伏玻璃產(chǎn)能缺口。

針對(duì)目前形勢(shì)，中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)于11月22日在南京召開了2020年光伏玻璃行業(yè)形勢(shì)座談會(huì)，光伏玻璃行業(yè)代表紛紛參會(huì)，為行業(yè)近期穩(wěn)市場保供應(yīng)、長期穩(wěn)健康保發(fā)展各抒己見。

缺口將在2021年下半年緩解

與外界揣測(cè)不同，光伏玻璃形勢(shì)雖大好，業(yè)內(nèi)人士卻頗多疑慮。

“這種情況歷史上也曾經(jīng)出現(xiàn)過，當(dāng)時(shí)是2010年前后，光伏玻璃市場熱情高漲。但到接下來的兩年，光伏玻璃價(jià)格開始持續(xù)走低。一直到2013年，國家啟動(dòng)了太陽能項(xiàng)目，光伏玻璃才逐漸緩過來。”回憶起當(dāng)時(shí)的場景，信義光能控股有限公司行政總裁李友情深有感觸，“這么多年過來，光伏玻璃價(jià)格一直很穩(wěn)定。”

凡事過猶不及，光伏玻璃價(jià)格過于冒進(jìn)，無異于竭澤而漁。也因此，福萊特玻璃集團(tuán)股份有限公司董事長阮洪良及其他多家光伏玻璃供應(yīng)商在座談會(huì)上建議：“當(dāng)前的需求旺盛具有迷惑性。為了光伏玻璃行業(yè)健康長遠(yuǎn)的發(fā)展，我們要在合適的時(shí)間點(diǎn)把價(jià)格穩(wěn)下來。”

但玻璃行業(yè)工藝具有特殊性，一旦點(diǎn)火就不能間斷，只能連續(xù)生產(chǎn)，其價(jià)格也受市場供求關(guān)系而影響。在當(dāng)前情況下，想要把價(jià)格穩(wěn)下來，就要先找到光伏玻璃產(chǎn)能“疲軟”的根源。

今年年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情，是此次光伏玻璃供不應(yīng)求的“誘因”之一。“當(dāng)時(shí)由于新冠肺炎疫情，玻璃產(chǎn)品運(yùn)不出去，原材料也運(yùn)不進(jìn)來。我們積壓了很多庫存，只能四處張羅著借廠房存放玻璃。”座談會(huì)上，多名企業(yè)家向《中國建材報(bào)》社記者反映，新冠肺炎疫情期間光伏玻璃價(jià)格持續(xù)下跌，很多人喪失了投資信心，很多即將上線的項(xiàng)目也因此放緩。

但是，由于光伏補(bǔ)貼名單一般是在每年的第二季度發(fā)布，且通常要求在當(dāng)年年底前完成并網(wǎng)，所以光伏并網(wǎng)經(jīng)常集中在后兩個(gè)季度；今年是有光伏補(bǔ)貼的最后一年，很多國內(nèi)頭部組件廠商今年紛紛宣布擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃。“國內(nèi)搶裝潮疊加海外市場的需求，讓第四季度成為全年的旺季。”這也是光伏玻璃供應(yīng)不足的重要原因之一。

隨著光伏組件的尺寸越來越多樣化，玻璃生產(chǎn)企業(yè)需要庫存多種規(guī)格的玻璃，這些玻璃在不同組件廠之間不能通用，需要光伏玻璃生產(chǎn)線進(jìn)行改造提升。但問題是，“光伏玻璃供應(yīng)變通能力相對(duì)滯后”也是行業(yè)共識(shí)。“光伏玻璃產(chǎn)能剛性較強(qiáng)、投產(chǎn)周期較長，這兩年雙面雙玻和大尺寸的滲透率提升，很多生產(chǎn)線進(jìn)入改造停產(chǎn)周期，這也催化了供需矛盾。”有光伏玻璃企業(yè)負(fù)責(zé)人解釋。

綜上所述，光伏玻璃產(chǎn)能出現(xiàn)缺口是多種因素造成的：一是新冠肺炎疫情導(dǎo)致部分光伏玻璃產(chǎn)能提前冷修；二是在建光伏玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目受新冠肺炎疫情影響推遲點(diǎn)火；三是雙面雙玻組件的滲透率大幅度提升引起的光伏玻璃超預(yù)期增長。由此可以看出，光伏玻璃產(chǎn)能短缺與工業(yè)和信息化部發(fā)布的《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法操作回答》沒有直接關(guān)聯(lián)。

“根據(jù)以往光伏玻璃供需情況，及對(duì)光伏玻璃產(chǎn)能供給端的統(tǒng)計(jì)分析，目前光伏玻璃供應(yīng)短缺是特殊時(shí)期的特殊情況，是階段性的短缺。”中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)會(huì)長張佰恒對(duì)記者說。

而這缺口，也將在2021年下半年逐漸得到緩解。根據(jù)中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)近期的調(diào)研數(shù)據(jù)，目前光伏玻璃企業(yè)在建34座窯、產(chǎn)能34820t/d。其中的24100t/d產(chǎn)能，可在2021年陸續(xù)投產(chǎn)。“投產(chǎn)運(yùn)行后，光伏玻璃總供應(yīng)產(chǎn)能將達(dá)到52400t/d，屆時(shí)光伏玻璃產(chǎn)量完全能夠滿足市場需求。”張佰恒說。

產(chǎn)能置換政策不能全面放開

作為“看得見的手”，產(chǎn)能置換政策雖不是光伏玻璃產(chǎn)能供應(yīng)“告急”的直接誘因，卻是破解行業(yè)困局的有力手段。

光伏玻璃是平板玻璃的一種，但和浮法玻璃主要應(yīng)用在建筑領(lǐng)域不同，超白壓延光伏玻璃只能用于光伏發(fā)電。今年1月3日工業(yè)和信息化部發(fā)布《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法操作回答》中將光伏玻璃也納入了產(chǎn)能置換的名列中。10月26日工業(yè)和信息化部發(fā)布的《對(duì)十三屆全國人大三次會(huì)議第6572號(hào)建議的答復(fù)》，光伏玻璃仍被認(rèn)定為產(chǎn)能過剩的重點(diǎn)行業(yè)。

但實(shí)際上，隨著光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展，光伏玻璃雖屬于平板玻璃行業(yè)，浮法玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩，光伏行業(yè)卻是新能源材料，發(fā)展?jié)摿Υ?。從歐洲光伏協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)來看，到“十四五”末將達(dá)到每年300GW，即2020年至2025期間，年均增長17%。

也因此，很多光伏玻璃企業(yè)和行業(yè)專家呼吁，在政策上將光伏玻璃產(chǎn)能進(jìn)行單獨(dú)管理，脫離傳統(tǒng)玻璃行業(yè)的大政策環(huán)境。“這樣一來，將充分釋放光伏玻璃的新產(chǎn)能，以便跟上未來不斷增長的光伏新增裝機(jī)需求。”

在座談會(huì)上，面對(duì)《呼吁》中“放開對(duì)光伏玻璃產(chǎn)能擴(kuò)張的限制”的提議，眾參會(huì)代表也達(dá)成了共識(shí)：可以放，但是不能完全放，要有序地放。

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，光伏玻璃行業(yè)2021年將投產(chǎn)24100t/d，2022年將投產(chǎn)28500 t/d，總產(chǎn)能將超過80000 t/d。雖光伏行業(yè)前景廣闊，但由于光伏玻璃只能用作光伏發(fā)電這一單一用途，若不對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)張加以限制，完全放開的話，極有可能走上傳統(tǒng)玻璃產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩的老路。

也有企業(yè)代表從產(chǎn)業(yè)鏈上給出了不能完全放開的原因：“硅料作為產(chǎn)業(yè)鏈上的一環(huán)，投產(chǎn)周期較玻璃更長，難度更大。就目前估測(cè)，2021年硅料的產(chǎn)量最多對(duì)應(yīng)180 GW的裝機(jī)量，到時(shí)光伏玻璃產(chǎn)量完全能滿足需求。”

針對(duì)如何有序地放開，張佰恒提出了“兩步走”的論斷：“第一步是先把合理合規(guī)的產(chǎn)能放開。” 首先，可以放開符合政策完成備案的生產(chǎn)線，并鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。“鼓勵(lì)停產(chǎn)冷修生產(chǎn)線原地進(jìn)行技術(shù)改造，提升超白壓延光伏玻璃生產(chǎn)線能力和水平。”

此外，鼓勵(lì)現(xiàn)有浮法玻璃生產(chǎn)線，通過技術(shù)改造轉(zhuǎn)產(chǎn)超白壓延光伏玻璃。支持現(xiàn)有浮法玻璃生產(chǎn)線，通過技術(shù)改造生產(chǎn)光伏用背板玻璃。嚴(yán)防假借光伏玻璃之名新建浮法玻璃生產(chǎn)線，防范形成新的產(chǎn)能過剩。

如果這些都滿足不了光伏行業(yè)的需求，我們?cè)倏紤]第二步，即根據(jù)備案時(shí)間、建設(shè)情況采取增量置換辦法，逐步釋放產(chǎn)能。”張佰恒說。

期待上下游協(xié)同打破發(fā)展掣肘

既然想要有序放開產(chǎn)能，那具體要放開多少？這對(duì)光伏玻璃行業(yè)來說，仍是大問題。“我們希望能打通光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游，并與組件企業(yè)對(duì)接，了解組件企業(yè)乃至整個(gè)光伏行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。從而測(cè)算組件行業(yè)的產(chǎn)能缺口，匹配正好合適或稍富余的光伏玻璃產(chǎn)能。”有玻璃企業(yè)提議。

“光伏玻璃行業(yè)不能拖光伏產(chǎn)業(yè)鏈的后腿。市場波動(dòng)幅度要考慮到下游行業(yè)的特點(diǎn)、接收能力和短期調(diào)整的極限。加強(qiáng)與組件企業(yè)之間的協(xié)同，使其平穩(wěn)運(yùn)行，能達(dá)到整個(gè)光伏玻璃行業(yè)平穩(wěn)、持續(xù)、健康向高質(zhì)量發(fā)展的目的。” 張佰恒說。

從當(dāng)前光伏行業(yè)的形勢(shì)來看，打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游恰恰也是組件企業(yè)所期盼的。自今年第二季度硅片漲價(jià)事件開始，部分頭部組件企業(yè)就提出了“產(chǎn)業(yè)鏈一體化”的觀點(diǎn)，希望能在上游電池片、硅片等環(huán)節(jié)發(fā)力、擴(kuò)產(chǎn)能，力求打破因各別環(huán)節(jié)漲價(jià)帶來的發(fā)展掣肘問題。

此外，上下游產(chǎn)業(yè)鏈打通，一直困擾光伏玻璃行業(yè)發(fā)展的難題――標(biāo)準(zhǔn)問題也能有更大的進(jìn)展。

2017年，在國家能源局、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于提高主要光伏產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)并加強(qiáng)監(jiān)管工作的通知》中，對(duì)60片、72片版型光伏組件的外形尺寸進(jìn)行了明確，但至今實(shí)施效果并不好。“目前組件企業(yè)推出的產(chǎn)品尺寸超過100種，不利于產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化，也不利于提高光伏供應(yīng)鏈利用率。” 提及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，在場代表紛紛表態(tài)。

光伏組件的尺寸越來越多樣化，不僅導(dǎo)致供應(yīng)鏈匹配度低，還增加了很多直接成本和隱形成本。玻璃生產(chǎn)企業(yè)需要庫存多種規(guī)格的玻璃，這些玻璃在不同組件廠之間不能通用，給玻璃加工企業(yè)帶來很大的困擾，影響到玻璃的供應(yīng)能力和及時(shí)性。“我們必須與組件企業(yè)溝通協(xié)調(diào)，共同努力形成光伏玻璃的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。”深圳市拓日新能源科技股份有限公司副總經(jīng)理陳嘉豪贊同了眾人的提議。

在本次光伏玻璃產(chǎn)能供應(yīng)不足的原因中，尺寸是最容易解決、也是見效最快的手段。“建立光伏玻璃行業(yè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)尺寸，能夠有效降低光伏玻璃的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，帶動(dòng)生產(chǎn)效率的提高，最終促進(jìn)價(jià)格回落，解決光伏玻璃燃眉之急。”張佰恒說。

原標(biāo)題：光伏玻璃：漲價(jià)之后的路該怎么走？