日前,安徽合肥出臺新政,鼓勵建設(shè)“光儲充放”多功能綜合一體站。新政折射出,隨著新能源和新能源汽車的大發(fā)展,儲能的需求與日俱增。
安徽抽蓄電站資源豐富,儲能聯(lián)合火電調(diào)頻市場空間相對有限,用戶側(cè)儲能分散,由于缺乏相應(yīng)的政策支持和電價空間,儲能發(fā)展前景并不明朗。專家表示,安徽儲能發(fā)展面臨的困境極具代表性,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路對其他省市也具有參考價值。
系統(tǒng)整體調(diào)節(jié)能力不足
資料顯示,2019年安徽電網(wǎng)新能源消納壓力空前,負(fù)荷低谷時段多次出現(xiàn)新能源棄電風(fēng)險。2020年以來,當(dāng)?shù)赜秒娦枨蟠鬁p,與此同時,新能源發(fā)電量大增。1-5月新能源發(fā)電量增幅達(dá)到25.9%,新能源月均最大負(fù)荷達(dá)到821萬千瓦。
中國能建安徽省電力設(shè)計院有限公司電力規(guī)劃中心副主任孟祥娟表示,安徽電網(wǎng)的特點十分明顯。“用電需求增長快,峰谷差逐年增大,調(diào)峰問題突出,調(diào)峰資源和措施相對單一,電力系統(tǒng)整體的調(diào)節(jié)能力略有不足。”
具體來看,安徽省16個市均有光伏發(fā)電項目,六安、宿州、合肥、淮南、阜陽5市的光伏發(fā)電裝機超過100萬千瓦,12個市建有并網(wǎng)風(fēng)電項目。
安徽省能源研究院張翔認(rèn)為,整體來看,安徽全省新能源消納形勢嚴(yán)峻,近年來伴隨著新能源大發(fā)展,火電機組調(diào)峰能力達(dá)到了極限水平,為保障新能源全額消納,省內(nèi)多次采取火電機組小開機方式,非統(tǒng)調(diào)電源參與調(diào)峰、爭取華東調(diào)峰互助互濟。另外,局部地區(qū)新能源消納壓力凸顯,出現(xiàn)多個500千伏輸電通道潮流重載、滿載。因此,發(fā)展儲能非常必要。
是什么困住了儲能發(fā)展
發(fā)展儲能雖有必要,但安徽儲能發(fā)展并不順利。
當(dāng)前,用戶側(cè)儲能主要的盈利模式是峰谷套利,由于當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)及其他用電峰谷價差較小,用電側(cè)儲能難以通過峰谷差盈利。
另外,孟祥娟表示,如果用戶側(cè)儲能在中午時段進(jìn)行放電,并不利于新能源消納,需要出臺政策引導(dǎo)用戶側(cè)放電時間。
而就電源側(cè)儲能而言,主要問題在于成本。孟祥娟告訴記者,以安徽電源側(cè)風(fēng)電場配置儲能電站為例,若按照20%容量1小時規(guī)模進(jìn)行測算,電化學(xué)儲能占到系統(tǒng)總成本的6%左右,棄風(fēng)棄電收益難以彌補投資增加。
張翔表示,電網(wǎng)側(cè)儲能發(fā)展不起來,主要根源在于電力市場改革不到位,儲能參與電力市場交易獲得補償?shù)臋C制尚未建立。
破局之路怎么走
安徽的儲能發(fā)展困境如何破局?
張翔認(rèn)為,在電網(wǎng)側(cè),基于電網(wǎng)側(cè)儲能稅收、調(diào)度方面的支持政策,合理定位儲能電站,制訂完善的電價政策;出臺調(diào)頻輔助服務(wù)政策,建立調(diào)頻輔助服務(wù)市場。
“針對電源側(cè)儲能,出臺相關(guān)光儲、風(fēng)儲激勵政策,給予配置儲能的項目上網(wǎng)電價適當(dāng)上浮,將儲能作為新能源資源配置時的考慮因素,提高新能源側(cè)儲能政策的靈活性。對于建設(shè)儲能項目的火電企業(yè),經(jīng)驗收合格后,每年給予一定發(fā)電量計劃獎勵。”張翔建議。
而在用戶側(cè),孟祥娟表示,可以通過擴價差、增段數(shù)的方式,在不影響常規(guī)用戶用電成本的前提下,釋放用戶側(cè)儲能市場空間,提升用戶儲能收益,提高用戶側(cè)儲能政策的靈活性,在一定規(guī)則下,可以參與市場化的電力輔助服務(wù),進(jìn)一步挖掘電動汽車儲能方面的潛力。
據(jù)記者了解,安徽擬在市場機制方面作大文章,通過電力市場及相關(guān)配套建設(shè),調(diào)動儲能參與積極性。