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11月26日，會(huì)議上，一大批光伏企業(yè)、光伏從業(yè)者，乃至行業(yè)研究者們非?？春霉夥a(chǎn)業(yè)，尤其是分布式光伏產(chǎn)業(yè)的前景和未來(lái)。在此之前的11月21日和11月22日，光伏產(chǎn)業(yè)還連上中央電視臺(tái)《對(duì)話》《天下財(cái)經(jīng)》兩檔欄目。陽(yáng)光電源董事長(zhǎng)曹仁賢、天合光能董事長(zhǎng)高紀(jì)凡、隆基股份董事長(zhǎng)鐘寶申以及通威集團(tuán)董事局主席劉漢元四大天團(tuán)共同出鏡，向全國(guó)電視觀眾論道光伏產(chǎn)業(yè)。

“十四五”是我國(guó)全面落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略和新發(fā)展理念的關(guān)鍵期，也是推動(dòng)能源變革轉(zhuǎn)型的重要窗口期，應(yīng)該在發(fā)展理念、發(fā)展方式上有根本性轉(zhuǎn)變，其核心點(diǎn)就在于加快清潔發(fā)展步伐。在水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等諸多能源中，太陽(yáng)能取之不盡用之不竭，光伏發(fā)電在“十四五”期間的角色必將舉足輕重。

當(dāng)前，光伏發(fā)電的設(shè)備表現(xiàn)出越來(lái)越高的效率，而光伏產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景也從廣袤的土地、雪地、沙地等“爬上”房頂，分布式電站成為了地表建筑不可或缺的點(diǎn)綴。

分布式光伏將迎來(lái)大的發(fā)展機(jī)會(huì)

“我個(gè)人比較看好‘十四五’時(shí)期光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是分布式光伏。分布式光伏投資少、裝備靈活，隨著成本進(jìn)一步降低，必將迎來(lái)大的發(fā)展機(jī)會(huì)。”古瑞瓦特首席產(chǎn)品經(jīng)理劉繼茂在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。

記者了解到，分布式光伏發(fā)電不同于集中式光伏發(fā)電，其必須在太陽(yáng)能資源相對(duì)穩(wěn)定的大面積荒漠地區(qū)建設(shè)大型光伏電站，發(fā)的電接入高壓電網(wǎng)遠(yuǎn)距離輸送；而分布式屋頂光伏發(fā)電具有投資小、裝配靈活、就近低壓并網(wǎng)且電量消納快的優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，最近幾年，我國(guó)分布式光伏發(fā)展成效非常顯著，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是分布式光伏是所有分布式電源中市場(chǎng)發(fā)展顯現(xiàn)度最高的，目前累計(jì)裝機(jī)將近70000萬(wàn)千瓦；二是分布式光伏在國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)份額也在不斷增加，從2020年前9個(gè)月的數(shù)據(jù)來(lái)看，新增裝機(jī)占比達(dá)到了46%，分布式光伏在全部光伏發(fā)電量中占比20%。有專家表示，“十四五”時(shí)期分布式光伏總裝機(jī)預(yù)期達(dá)到100GW以上,相對(duì)于“十三五”有40%以上的增長(zhǎng)。

據(jù)預(yù)測(cè)，“十四五”時(shí)期，隨著技術(shù)進(jìn)步，陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電將實(shí)現(xiàn)全面平價(jià)。

北京特億陽(yáng)光新能源科技有限公司總裁祁海珅在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于大型光伏電站尤其是地面集中式光伏電站來(lái)說(shuō)，2020年可以說(shuō)是平價(jià)上網(wǎng)的元年，對(duì)于分布式光伏來(lái)說(shuō)，發(fā)電成本要稍微高一些，預(yù)計(jì)明年也會(huì)進(jìn)入平價(jià)時(shí)代。

在祁海珅看來(lái)，“十四五”期間，分布式光伏前景會(huì)非常好，主要有以下兩個(gè)因素。第一，受益面會(huì)更廣。隨著千家萬(wàn)戶屋頂安裝分布式光伏，將會(huì)有更多群眾享受到光伏帶來(lái)的收入。第二，隨著成本的降低，能源尤其是可再生能源會(huì)越來(lái)越便宜，而隨著光伏成本的進(jìn)一步降低，平價(jià)時(shí)代會(huì)加速到來(lái)，而微利則是平價(jià)時(shí)代的標(biāo)志，這就需要規(guī)模效應(yīng)。

“當(dāng)前，制約光伏的最大因素就是成本，雖然當(dāng)前成本比以前降低了很多，但還需要進(jìn)一步降低。”祁海珅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。

據(jù)記者了解，技術(shù)進(jìn)步和成本降低，提升了清潔能源發(fā)電的競(jìng)爭(zhēng)力，以硅片為例，和10年前比，硅片從每片100元左右降到3元左右；光伏組件從每瓦30多元降到1.7元左右。同時(shí)，光伏電池的轉(zhuǎn)換效率也在不斷提升，進(jìn)一步提高了開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)濟(jì)性。

在劉繼茂看來(lái)，國(guó)家主席習(xí)近平于9月22日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上表示，中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。這一目標(biāo)必將帶動(dòng)今后尤其是“十四五”時(shí)期的光伏、水、風(fēng)能等清潔能源的進(jìn)一步發(fā)展。

高速公路或?qū)⒊蔀?ldquo;十四五”期間潛力最大的應(yīng)用場(chǎng)景

當(dāng)前，屋頂仍然是分布式光伏的主要安裝場(chǎng)所，在“十四五”時(shí)期，還有哪些場(chǎng)所會(huì)成為新的應(yīng)用場(chǎng)景呢？

“‘十四五’時(shí)期，分布式光伏發(fā)電可擴(kuò)展的應(yīng)用領(lǐng)域會(huì)更大，像火車站屋頂?shù)榷伎梢园惭b，只要是閑置的空間都可以安裝分布式光伏。”劉繼茂表示。

在祁海珅看來(lái)，高速公路是“十四五”時(shí)期潛力最大的光伏電站。

記者了解到，有些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，搶占高速公路。在湖北省鄂西北片區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)、收費(fèi)所屋頂和隧道出入口中央隔離帶空地，太陽(yáng)能電池板一塊塊一列列鋪裝整齊，每個(gè)站點(diǎn)采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式建設(shè)，旨在為高速公路運(yùn)營(yíng)提供更多低碳、綠色、環(huán)保的清潔能源。

近兩年，隨著2018年“531”光伏新政出臺(tái)，國(guó)家對(duì)光伏的補(bǔ)貼進(jìn)一步減少。同時(shí)，地方上根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的一些支持補(bǔ)貼政策。

“國(guó)家補(bǔ)貼雖然逐漸褪去，但地方政府支持光伏正在開(kāi)始。”劉繼茂表示。據(jù)劉繼茂介紹，11月18日，北京市發(fā)展改革委與市財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》，對(duì)北京市分布式光伏發(fā)電應(yīng)用繼續(xù)給予支持。

記者了解到，此次北京市《關(guān)于進(jìn)一步支持光伏發(fā)電系統(tǒng)推廣應(yīng)用的通知》提出對(duì)該市區(qū)域內(nèi)已完成備案，2020年1月1日至2021年12月31日期間采用“自發(fā)自用為主，余量上網(wǎng)”模式并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)電量給予補(bǔ)貼，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼5年。

一是鼓勵(lì)市區(qū)兩級(jí)政府固定資產(chǎn)投資支持的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)?yōu)先采用分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。鼓勵(lì)采用合同能源管理方式，由市場(chǎng)主體投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)，并按政策享受發(fā)電量補(bǔ)貼。

二是適用一般工商業(yè)電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)的項(xiàng)目，以及個(gè)人利用自有產(chǎn)權(quán)住宅建設(shè)的戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.3元(含稅)。

三是學(xué)校、社會(huì)福利場(chǎng)所等執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每千瓦時(shí)0.4元(含稅)。

四是對(duì)全部實(shí)現(xiàn)光伏建筑一體化應(yīng)用(光伏組件作為建筑構(gòu)件)的項(xiàng)目，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至每千瓦時(shí)0.4元(含稅)。

“舊時(shí)王謝堂前燕，飛入尋常百姓家”。在補(bǔ)貼退坡到0.08元/千瓦時(shí)的前提下，戶用光伏裝機(jī)量不降反升，表明光伏發(fā)電、戶用光伏的市場(chǎng)價(jià)值已獲市場(chǎng)認(rèn)可，正開(kāi)始全面走向千家萬(wàn)戶，全民光伏新時(shí)代正在到來(lái)。

原標(biāo)題：“十四五”將進(jìn)入全民光伏平價(jià)時(shí)代