交通運輸領(lǐng)域一直是碳排放大戶,基于“2030年前二氧化碳排放達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”的愿景,行業(yè)迫切尋找低碳發(fā)展路徑。
“隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快,全國交通運輸行業(yè)碳排放總量還將保持快速增長態(tài)勢。”能源基金會清潔交通項目高級主任龔慧明日前向記者表示,交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳中和目標面臨諸多挑戰(zhàn),必須采取更強有力的政策和手段。
2025年交通碳排放還將增加50%
中國工程院院士杜祥琬指出:90%的碳排放來自煤、石油、天然氣等化石燃料的燃燒,從行業(yè)看,電力、交通、建筑和工業(yè)分別占比為41%、28%和31%。
生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《中國移動源環(huán)境管理年報(2020)》顯示,2014年,交通運輸溫室氣體排放量約為8.2億噸二氧化碳當量,其中二氧化碳排放占99.0%,甲烷排放占0.2%,氧化亞氮排放占0.8%。
“全世界都還沒有找到有效解決碳排放的措施,發(fā)達國家工業(yè)、建筑等領(lǐng)域的碳排放出現(xiàn)了下降,但交通運輸領(lǐng)域還沒有大改變。我國人均汽車保有量與發(fā)達國家相比還有較大差距,正處于快速增長階段。”龔慧明表示,交通運輸行業(yè)碳排放還將持續(xù)增長,預計到2025年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加50%。
截至今年9月,全國機動車保有量達3.65億輛,其中汽車保有量2.75億輛。國務院辦公廳11月發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》明確,2025年我國新能源汽車新車銷量占汽車總銷量的20%左右。這意味著,未來很長一段時間,我國大部分新車仍將是傳統(tǒng)燃油車。
相較于其他領(lǐng)域,交通運輸行業(yè)的碳排放也更為復雜。龔慧明進一步指出,交通運輸行業(yè)既屬于制造業(yè),又有服務屬性,“交通載人運貨,很多排放不完全由自身決定,與外界存在很多聯(lián)系,使用強度、運輸周轉(zhuǎn)量與國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局密切相關(guān)。此外,交通運輸是移動污染源,常??鐓^(qū)域行駛,管理難度較大。”
兌現(xiàn)碳中和愿景存在挑戰(zhàn)
在龔慧明看來,隨著煤炭、水泥、鋼鐵等大宗散貨產(chǎn)銷逐步達峰,其運輸周轉(zhuǎn)量將出現(xiàn)下降,加之運輸結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化,交通運輸領(lǐng)域有望在2025年左右提前迎來碳達峰。但實現(xiàn)2060年碳中和目標存在挑戰(zhàn),“碳中和意味著零排放,長途公路運輸、船舶、飛機也在探索氫能和生物質(zhì)等燃料的應用,但目前還沒有特別成熟的解決方案。”
在交通運輸行業(yè)快速增長的二氧化碳排放中,道路交通占主導地位,占比高達75%。龔慧明強調(diào),大規(guī)模普及新能源汽車,擴大交通電力消費規(guī)模,全面電動化是落實交通減排的最根本保障。
此前,交通運輸部新聞發(fā)言人蔡團結(jié)在國務院政策例行吹風會上表示,據(jù)測算,交通運輸行業(yè)推廣應用新能源汽車每年可減少碳排放約5000萬噸。
一方面要大力發(fā)展新能源汽車,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)燃油車要進一步降低油耗。《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》已明確,到2025年,傳統(tǒng)能源乘用車油耗將到4.8升/100公里;貨車、客車油耗較2019年降低8%—15%;混合動力乘用車油耗達到4.5升/100公里。
新技術(shù)將在交通運輸減排中發(fā)揮重要作用。中國汽車動力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟副秘書長王子冬指出,汽車輕量化技術(shù)與節(jié)能效果呈線性關(guān)系,每10%的輕量化率,可以帶來8.5%的節(jié)能效果,且車輛輕量化具有持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能效果。他建議,汽車制造采用新型工藝技術(shù),取消沖壓、焊接、涂裝的方式,以減輕車身重量。
調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),也是交通運輸?shù)吞及l(fā)展的主攻方向。龔慧明表示,碳中和目標需全社會共同努力,要充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排效應的最大化,“公路貨運向鐵路和水運轉(zhuǎn)移的減排效果明顯,要長期堅持下去。”
“低碳”到“無碳”要靠新能源
“整體來看,以往措施的力度,難以滿足交通運輸快速減碳需求。”業(yè)內(nèi)人士認為,行業(yè)要以更大力度,拿出一套全面的改進方案,包括電動化、清潔燃料使用、車輛節(jié)能提效、完善公共交通等方式加速推進。
在中國科學院院士歐陽明高看來,碳中和愿景對新能源汽車而言,是挑戰(zhàn)也是機遇。汽車行業(yè)既要實現(xiàn)自身減排,又能以新能源汽車拉動整個能源領(lǐng)域的減排。日前,英國宣布將自2030年起禁售燃油車,比原計劃提前了整整10年。我國新能源汽車的發(fā)展節(jié)奏也要更加積極。
歐陽明高認為,交通運輸從低碳到無碳,最終要依靠新能源。風電、光伏等新能源發(fā)電可直接用于電池充放電,也可以電解水制氫。反過來,動力電池和氫燃料電池還能作為儲能推動新能源發(fā)展。
踐行低碳交通,歐盟已迎來“最嚴碳排放法規(guī)”。自今年1月1日起,歐盟成員國境內(nèi)新銷售的乘用車二氧化碳平均排放量上限,從之前的每公里130克減少到95克。如果不達標,每輛車平均每超標1克將被處以95歐元(約合人民幣740元)的罰款。
“我國汽車燃油經(jīng)濟性標準,應進一步對標國際先進水平。”龔慧明同樣表示,交通運輸行業(yè)需采取更強有力的減排措施。一方面依靠技術(shù)進步,推動新能源汽車獲得更高的市場份額;另一方面,借助政策驅(qū)動,加速城市交通電動化進程。他建議,有條件的地方開展全面電動化試點,先行先試。面向未來全面電動化的終極目標,城市規(guī)劃應提早統(tǒng)籌,從土地供給,基礎(chǔ)設施建設、電網(wǎng)保障等方面做好整體設計。
原標題:交通運輸業(yè)節(jié)能減碳刻不容緩