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 12月裝機(jī)“瘋漲”

據(jù)越南兩大光伏主力企業(yè)——越南電力集團(tuán)和越南能源伙伴關(guān)系集團(tuán)指出，盡管2020年上半年受新冠肺炎疫情影響，越南施行全國(guó)封鎖，但國(guó)內(nèi)屋頂光伏的裝機(jī)熱情并未受到影響，從第三季度開(kāi)始，安裝速度就不斷提升并在12月迎來(lái)“爆發(fā)”。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年11月底，越南屋頂光伏累計(jì)發(fā)電能力達(dá)到2.876吉瓦；而在2020年的最后一個(gè)月，“搶裝潮”來(lái)襲，單月并網(wǎng)量就達(dá)到6.708吉瓦。

據(jù)了解，越南屋頂光伏此番“搶裝”源自大限將至的補(bǔ)貼政策。2020年4月，越南政府公布了公用事業(yè)規(guī)模的光伏電站、屋頂光伏和浮式光伏電站的最新上網(wǎng)電價(jià)費(fèi)率。其中，新增屋頂光伏電站的購(gòu)電價(jià)格為8.38美分/千瓦時(shí)。同時(shí)，相關(guān)政策明確指出，只有在2020年12月31日前投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目才可享受政府補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限為20年。

為獲得國(guó)家補(bǔ)貼，2020年前三季度，越南國(guó)內(nèi)出現(xiàn)大量專(zhuān)門(mén)為安裝屋頂光伏電站而建造的“速成屋頂”，其多項(xiàng)指標(biāo)根本無(wú)法達(dá)到建造光伏電站的屋頂要求。此類(lèi)“速成屋頂”的規(guī)模一度達(dá)到近2.9吉瓦。為此，越南工貿(mào)部在2020年9月專(zhuān)門(mén)澄清了屋頂光伏電站的定義和相關(guān)要求。相關(guān)行業(yè)人士表示，大量不合規(guī)屋頂?shù)募懈脑煲彩菍?dǎo)致12月屋頂光伏新增裝機(jī)出現(xiàn)“瘋漲”的重要原因之一。

多重挑戰(zhàn)隨之而來(lái)

“在光伏行業(yè)工作了11年，我從來(lái)沒(méi)經(jīng)歷過(guò)整個(gè)供應(yīng)鏈承受這么大的壓力。包括屋頂采購(gòu)、材料供應(yīng)、安裝、測(cè)試各個(gè)環(huán)節(jié)都在非常努力地適應(yīng)這個(gè)快節(jié)奏。”有當(dāng)?shù)貜臉I(yè)者表示，2021年，越南有關(guān)政府部門(mén)和開(kāi)發(fā)商將面臨更大挑戰(zhàn)。“這些搶裝項(xiàng)目要遵守建筑法規(guī)、電氣標(biāo)準(zhǔn)、防火安全標(biāo)準(zhǔn)，并且要與電網(wǎng)運(yùn)行相協(xié)調(diào)，必須要找到合適的支撐機(jī)制。”

越南能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展專(zhuān)家NguyenDangAnhThi也指出，隨著大量屋頂光伏的接入，當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)也面臨巨大挑戰(zhàn)。“既要考慮可再生能源電力接入電網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)化，常規(guī)電網(wǎng)要向智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)換。同時(shí)，也要考慮電力生產(chǎn)者的收益，這些問(wèn)題都不容忽視。”

后續(xù)政策尚不明朗

隨著2020年12月31日的時(shí)限已過(guò)，進(jìn)入2021年，越南屋頂光伏電站將面臨怎樣的政策調(diào)整，目前尚無(wú)定論。

DatSolar的市場(chǎng)經(jīng)理BuiVietPhuong表示，2020年，越南屋頂光伏領(lǐng)域的搶裝熱潮其實(shí)也暴露出一些問(wèn)題。“例如，原本被很多人看好的工業(yè)園區(qū)屋頂并未如預(yù)想般火熱。所以，未來(lái)，越南的屋頂光伏政策應(yīng)該考慮如何與本國(guó)的工業(yè)發(fā)展并駕齊驅(qū)。對(duì)于擁有眾多工業(yè)園區(qū)的地區(qū)和省份應(yīng)該給予更多的優(yōu)先政策。”

有越南工貿(mào)部官員此前透露，工貿(mào)部電力和可再生能源管理局正在與咨詢(xún)單位合作，研究各類(lèi)屋頂光伏發(fā)電的模式、規(guī)模和相應(yīng)的電價(jià)，預(yù)計(jì)將在2021年第一季度提交下一階段的鼓勵(lì)政策。越南電力集團(tuán)也表示，新的政策可能會(huì)更加傾向于“光伏+儲(chǔ)能”市場(chǎng)，用于解決17:30-18:30時(shí)間段的電力峰值需求。