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2020年12月的風(fēng)電裝機(jī)容量，超過(guò)了過(guò)去兩年風(fēng)電裝機(jī)容量的總和。

1月20日，國(guó)家能源局最新公布的2020年新能源裝機(jī)，2020年全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)7167萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能發(fā)電4820萬(wàn)千瓦，風(fēng)光新增裝機(jī)之和約為1.2億千瓦。

由于2020年1~11月全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)、新增太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)分別為2462萬(wàn)千瓦、2590萬(wàn)千瓦，因此，單單在2020年12月，風(fēng)電、太陽(yáng)能的新增裝機(jī)容量就分別高達(dá)4705萬(wàn)千瓦、2330萬(wàn)千瓦。

“去年風(fēng)電有點(diǎn)搶裝的味道。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。

　風(fēng)電搶裝與“碳中和”

國(guó)內(nèi)某風(fēng)電企業(yè)的一位高管在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，風(fēng)電裝機(jī)容量在2020年12月出現(xiàn)猛增的原因是，2021年國(guó)家將全面取消陸上風(fēng)電和光伏的補(bǔ)貼，因此企業(yè)不得不加快在2020年底并網(wǎng)的速度。“去年年底，我們公司上下忙成一鍋粥。”他說(shuō)，“為的就是能夠獲得多一點(diǎn)補(bǔ)貼。”

根據(jù)2019年發(fā)布的《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國(guó)家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開(kāi)始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)，國(guó)家不再補(bǔ)貼。

2020年風(fēng)電、太陽(yáng)能新增裝機(jī)容量出現(xiàn)暴漲，也釋放了高比例新能源電力時(shí)代正在路上的信號(hào)。“近年來(lái)，大量中外研究表明，提高電能在終端能源消費(fèi)中的比重是加快向低碳化社會(huì)轉(zhuǎn)型的重大措施和重要標(biāo)志。”中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)專(zhuān)職副理事長(zhǎng)王志軒最近撰文說(shuō)。

據(jù)王志軒介紹，目前，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比重當(dāng)前約為25%左右，預(yù)計(jì)到2050年這一比重會(huì)提高到50%以上。

這背后，是中國(guó)對(duì)世界的承諾。中國(guó)在2020年向全世界宣布：力爭(zhēng)2030年前二氧化碳排放達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

其中，到2030年，中國(guó)單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

當(dāng)前的數(shù)據(jù)表明，風(fēng)電、太陽(yáng)能要累計(jì)完成12億千瓦的目標(biāo)，未來(lái)十年還需至少實(shí)現(xiàn)7.2億千瓦的增長(zhǎng)。據(jù)此測(cè)算，風(fēng)電、太陽(yáng)能接下來(lái)每年的新增裝機(jī)將不低于7200萬(wàn)千瓦。而“十三五”期間，中國(guó)風(fēng)電和太陽(yáng)能年均新增裝機(jī)合計(jì)約為6263萬(wàn)千瓦。

而業(yè)內(nèi)的預(yù)估則更為樂(lè)觀。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，“十四五”期間，國(guó)內(nèi)年均光伏新增裝機(jī)規(guī)模一般預(yù)計(jì)是7000萬(wàn)千瓦，樂(lè)觀預(yù)計(jì)是9000萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)400余家風(fēng)能企業(yè)代表聯(lián)合此前發(fā)布的《風(fēng)能北京宣言》提出，到2030年至少達(dá)到8億千瓦，到2060年至少達(dá)到30億千瓦。

不過(guò)，林伯強(qiáng)向第一財(cái)經(jīng)記者表示，在增加風(fēng)電、太陽(yáng)能裝機(jī)容量占比的同時(shí)，更重要的是要提高兩者的發(fā)電量比例。“這幾年，風(fēng)電、太陽(yáng)能的發(fā)電利用小時(shí)還比較低。”

大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

1月19日，國(guó)家發(fā)改委政研室主任袁達(dá)在國(guó)家發(fā)展改革委舉行1月份新聞發(fā)布會(huì)上表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和中長(zhǎng)期目標(biāo)，既是中國(guó)積極應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是中國(guó)貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

袁達(dá)介紹，中國(guó)正在“大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”，具體的做法是，穩(wěn)步推進(jìn)水電發(fā)展，安全發(fā)展核電，加快光伏和風(fēng)電發(fā)展，加快構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源發(fā)展的新型電力系統(tǒng)，完善清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)低碳能源替代高碳能源、可再生能源替代化石能源。

在這種情況下，中國(guó)能源央企加足了上馬風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源的馬力。比如，華能集團(tuán)最近表示，到2025年，華能集團(tuán)新增新能源裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦以上，確保清潔能源裝機(jī)占比50%以上；到2035年，發(fā)電裝機(jī)突破5億千瓦，清潔能源裝機(jī)占比75%以上。

國(guó)家電投則表示，將碳排放納入考核激勵(lì)體系，在光伏等關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破。

作為全球最大的電網(wǎng)公司的國(guó)家電網(wǎng)則表示，加快電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)，堅(jiān)持綠色發(fā)展。“‘碳達(dá)峰、碳中和’目標(biāo)倒逼能源加快轉(zhuǎn)型，電網(wǎng)升級(jí)的要求更加迫切。”國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記辛保安在1月19日的一次公司會(huì)議上說(shuō)。

而清潔能源核電方面，中國(guó)核能行業(yè)協(xié)會(huì)6月16日發(fā)布的《中國(guó)核能發(fā)展報(bào)告（2020）》預(yù)測(cè)，“十四五”及中長(zhǎng)期，核能在中國(guó)清潔能源低碳系統(tǒng)中的定位將更加明確，作用將更加凸顯，核電建設(shè)有望按照每年6～8臺(tái)持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。

原標(biāo)題： 風(fēng)電光伏新增裝機(jī)突然暴漲 高比例新能源電力時(shí)代正到來(lái)