自從2013年下半年來,中國光伏市場的進一步啟動以及出口企穩(wěn),讓光伏產(chǎn)業(yè)有望破冰重生。
德勤華永會計事務(wù)所合伙人虞揚最近對騰訊財經(jīng)表示,中國光伏市場將處于市場平穩(wěn)發(fā)展,不會出現(xiàn)大幅度的上漲或下探;中國市場的復(fù)蘇離不開全球市場的發(fā)展。
他介紹說,全球光伏行業(yè)保持平穩(wěn)的增加,北美光伏市場需求和發(fā)展上處于平穩(wěn)期。美國繼2012年開始對華光伏產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅之后,在2014年上半年出于保護本土光伏企業(yè)的需求,再次開啟對華光伏企業(yè)的“雙反”調(diào)查,全面限制中國光伏產(chǎn)品的對美出口。
“美國貿(mào)易壁壘,中國光伏產(chǎn)業(yè)對美出口會受到一定影響,具體多大的影響還未完全顯現(xiàn)出來,最終要等到今年11月份的第三季度季報出來。”虞揚介紹。他還指出,近兩年歐洲市場政策沒有太大的變化,對中國出口不會有太大影響;日本市場相比市場需求量基本相比去年變化不大。依賴出口為主的中國光伏市場也將會保持一個平穩(wěn)的市場。
但是光伏產(chǎn)業(yè)長期面臨的困境依然存在。虞揚指出, 由于并網(wǎng)政策及商業(yè)模式尚不健全、前期市場增長過快致后期需求萎縮、金融政策扶持不夠使企業(yè)陷入融資困境,實際上中國光伏2014年上半年市場并不理想。
光伏目標發(fā)展規(guī)劃中明確指出,2014年我國光伏裝機量的目標是14GW,分布式光伏裝機量達到8GW;而實際上,根據(jù)國家能源局公布的《2014年上半年光伏發(fā)電簡況》的數(shù)據(jù)顯示,上半年新增并網(wǎng)光伏裝機量約3.3GW,其中分布式約1GW。這意味著2014年下半年裝機量最低有10GW的壓力。
這或許成為促使8、9月份的扶持政策密集出臺的推動力。
8月份,國務(wù)院總理李克強在國務(wù)院常務(wù)會議上,將光伏發(fā)電等清潔能源列為政府今明兩年重點推進工程。9月份《關(guān)于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》最終出臺,在政策上對分布式光伏場地資源選擇難題、融資難題以及并網(wǎng)服務(wù),電費結(jié)算等進行調(diào)整和完善,并要求各示范區(qū)方案于9月30日前備案,確保今明兩年分布式光伏裝機目標完成。
這降低了光伏產(chǎn)業(yè)面臨的一些不確定性風(fēng)險,可能引發(fā)一輪新的投資熱潮;可能會導(dǎo)致下半年光伏裝機出貨量出現(xiàn)跳躍式增長。德勤會計事務(wù)所也計劃與青云創(chuàng)投在2014年12月舉行中國清潔技術(shù)20強活動,屆時會有業(yè)界專家及投資機構(gòu)參與,旨在推動清潔技術(shù)的發(fā)展。
虞揚告訴騰訊財經(jīng),下半年電站裝機量出貨量環(huán)比可能出現(xiàn)“井噴”,主要源于一方面,國家政策電價的大力補貼,政策開始發(fā)揮效力;另一方面金融政策支持,資產(chǎn)開始落實到位。同時,許多電站項目審批規(guī)定必須在某個時間點之前安裝并網(wǎng),才能享受到批準的電價補貼。這會促使很多企業(yè)爭取年底投資裝機,爭搶好的政策時機。
這對光伏產(chǎn)業(yè)整條產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展會是極大的推動力量。太陽能電站裝機數(shù)量的變化必將帶動著上游光伏產(chǎn)品的發(fā)展,拉動光伏需求,緩解產(chǎn)能過剩。虞揚最后補充,具體成效還要依賴金融貸款政策支持和資金下放速度、光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電政策完善與否,以及市場需求的增量變化。