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2月2日，天津市工信局發(fā)布《關(guān)于開展2021年度電力需求響應(yīng)工作的通知》，文件指出不斷挖掘電動汽車、儲能等響應(yīng)資源，形成占全市年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機動調(diào)峰能力。

電力需求響應(yīng)類型分為“削峰需求響應(yīng)”和“填谷需求響應(yīng)”。其中參與填谷需求響應(yīng)要求電力用戶、負(fù)荷集成商的響應(yīng)能力不低于500千瓦；參與削峰需求響應(yīng)的響應(yīng)能力不低于500千瓦。居民側(cè)電動汽車用戶暫無需滿足響應(yīng)容量要求，由負(fù)荷集成商代理以集中形式參與。填谷需求響應(yīng)固定補貼1.2元/kWh、競價補貼1.2-2元/kWh，削峰需求響應(yīng)一般采用固定補貼價格模式。



國網(wǎng)天津市電力公司、有關(guān)單位：

根據(jù)《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》（發(fā)改運行規(guī)〔2017〕1690號）等文件要求，為做好我市2021年度電力需求響應(yīng)工作，增強需求側(cè)機動調(diào)峰能力，緩解電力供需矛盾，促進源網(wǎng)荷儲協(xié)同發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標(biāo)

依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)支撐，因地制宜探索完善需求響應(yīng)工作機制，引導(dǎo)、激勵電力用戶優(yōu)化用電方式，主動參與春節(jié)、夏季等重點時段電力需求響應(yīng)，實現(xiàn)電力削峰填谷效果，不斷挖掘工商業(yè)、電動汽車、非工空調(diào)、儲能等響應(yīng)資源，形成占全市年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機動調(diào)峰能力，保障電力供需平衡，服務(wù)民生保障，促進可再生能源消納。

二、實施方式

（一）響應(yīng)類型和規(guī)模

電力需求響應(yīng)類型分為“削峰需求響應(yīng)”和“填谷需求響應(yīng)”。根據(jù)電力供需實際，確定啟動需求響應(yīng)類型和響應(yīng)規(guī)模，以發(fā)布的需求響應(yīng)實施細(xì)則為準(zhǔn)。

（二）參與條件

（1）具備一定負(fù)荷響應(yīng)能力的電力用戶、負(fù)荷集成商等，原則上，參與填谷需求響應(yīng)電力用戶、負(fù)荷集成商的響應(yīng)能力不低于500千瓦；參與削峰需求響應(yīng)工業(yè)用戶、負(fù)荷集成商的響應(yīng)能力不低于500千瓦，非工業(yè)用戶的響應(yīng)能力不低于100千瓦。鼓勵中小型用戶通過負(fù)荷集成商參與。居民側(cè)電動汽車用戶暫無需滿足響應(yīng)容量要求，由負(fù)荷集成商代理以集中形式參與。

（2）電力用戶、負(fù)荷集成商的信用良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒黑名單（參與主體自行承諾，如不符合將取消補貼資格）。

（3）用電數(shù)據(jù)接入市級需求響應(yīng)系統(tǒng)平臺，保證數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可核查。

三、補貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）補貼價格

填谷需求響應(yīng)一般采用固定補貼價格、競價補貼兩種模式，削峰需求響應(yīng)一般采用固定補貼價格模式。電力用戶、負(fù)荷集成商參與需求響應(yīng)補貼價格以申報響應(yīng)容量為依據(jù)，具體要求以發(fā)布的實施細(xì)則為準(zhǔn)。

（二）補貼價格系數(shù)

為提高申報響應(yīng)量準(zhǔn)確性，按以下原則核算補貼金額：

1、對于連續(xù)多日開展的填谷需求響應(yīng)，首個有效響應(yīng)日實際響應(yīng)量低于日申報響應(yīng)量的50%，則此次需求響應(yīng)補貼按0計算；

2．對于不同完成情況的電力用戶、負(fù)荷集成商將在補貼價格基礎(chǔ)上乘以補貼價格系數(shù)：若日實際響應(yīng)量低于日申報響應(yīng)量的80%，按照補貼價格的20%進行補貼；若日實際響應(yīng)量在日申報響應(yīng)量的80%至120%，按照補貼價格進行補貼；若日實際響應(yīng)量高于日申報響應(yīng)量的120%，高出日申報響應(yīng)量120%的部分按照補貼價格的10%進行補貼。

3．原則上，居民側(cè)電動汽車用戶參與需求響應(yīng)時，按照實際響應(yīng)量進行補貼核算，不受補貼價格系數(shù)的考核。
四、基線負(fù)荷

1、填谷需求響應(yīng)原則上以上一年度對應(yīng)時段用電量，并結(jié)合用戶參與響應(yīng)歷史情況設(shè)置基荷調(diào)整系數(shù)，作為測算用戶基線負(fù)荷的依據(jù)。

2．削峰需求響應(yīng)原則上參考《需求響應(yīng)效果監(jiān)測與綜合效益評價導(dǎo)則》（GB/T 32127—2015）測算。

3．負(fù)荷集成商的基線負(fù)荷，參照上述原則，按其代理的全體用戶的總負(fù)荷計算。

4．需求響應(yīng)基線負(fù)荷測算具體方法以發(fā)布的需求響應(yīng)實施細(xì)則為準(zhǔn)。如對基荷測算方法有歧義，原則上應(yīng)在需求響應(yīng)執(zhí)行日前15個工作日提出書面說明，市工業(yè)和信息化局協(xié)同市電力公司進行核定，若方法科學(xué)合理，則采納并進行公示。

五、實施流程

（1）用戶申請

電力用戶、負(fù)荷集成商通過天津市能源供需互動服務(wù)平臺提交申請，填報相關(guān)信息，通過審核后完成注冊。未安裝能效監(jiān)測終端的用戶需配合市電力公司提前安裝。

（2）啟動響應(yīng)

當(dāng)電網(wǎng)出現(xiàn)區(qū)域性負(fù)荷缺口且小于需求響應(yīng)能力時，優(yōu)先選擇開展需求響應(yīng)緩解供需矛盾，由市電力公司向市工業(yè)和信息化局提出啟動需求響應(yīng)建議。

（3）響應(yīng)邀約

市工業(yè)和信息化局發(fā)布響應(yīng)實施細(xì)則，市電力公司通過響應(yīng)平臺向用戶發(fā)出響應(yīng)邀約指令。電力用戶、負(fù)荷集成商應(yīng)，在規(guī)定時間內(nèi)登錄平臺填報日申報響應(yīng)量。對于申報參與固定補貼價格模式的主體，經(jīng)系統(tǒng)校驗確認(rèn)響應(yīng)能力符合條件后，申報成功；對于申報參與競價補貼模式的主體，按照競價指引進行競價，確定補貼價格，競價指引以發(fā)布的需求響應(yīng)實施細(xì)則為準(zhǔn)。

（4）響應(yīng)執(zhí)行

電力用戶、負(fù)荷集成商應(yīng)按照實施細(xì)則要求，以申報成功的響應(yīng)容量執(zhí)行，并保證用電采集系統(tǒng)運行狀態(tài)良好，連續(xù)穩(wěn)定傳輸數(shù)據(jù)。

六、效果評估和補貼資金核發(fā)

需求響應(yīng)結(jié)束后，市電力公司凍結(jié)響應(yīng)時段監(jiān)測負(fù)荷等數(shù)據(jù)，對實際響應(yīng)量進行計算。電力用戶、負(fù)荷集成商的實際響應(yīng)量為同一時段的實際用電量與對應(yīng)基線負(fù)荷用電量的差。

市電力公司在匯總需求響應(yīng)結(jié)果基礎(chǔ)上，按照補貼標(biāo)準(zhǔn)計算補貼金額。電力用戶、負(fù)荷集成商補貼金額為實際響應(yīng)量與補貼價格以及補貼價格系數(shù)的乘積。

市電力公司于響應(yīng)結(jié)束后30天內(nèi)將效果評估報告和補貼資金情況報送市工業(yè)和信息化局。

市工業(yè)和信息化局在門戶網(wǎng)站對補貼資金情況進行公示，會同市財政局等單位，按照市級電力需求側(cè)管理專項資金使用計劃撥付補貼資金。

七、有關(guān)要求

1、加強組織協(xié)調(diào)。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)需求響應(yīng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市電力公司負(fù)責(zé)組織各區(qū)供電公司協(xié)同相關(guān)單位開展需求響應(yīng)的具體組織實施。

2．強化負(fù)荷預(yù)測。市電力公司加強電力運行監(jiān)測，做好供需形勢預(yù)測。當(dāng)需求響應(yīng)能力小于負(fù)荷缺口時，應(yīng)及時啟動有序用電方案。

3．加強政策宣傳。市電力公司組織各區(qū)供電公司做好電力需求響應(yīng)用戶調(diào)研和政策宣傳，幫助用戶分析用電特性，深入挖掘用戶負(fù)荷調(diào)節(jié)潛力。

4．確保精準(zhǔn)執(zhí)行。電力用戶、負(fù)荷集成商認(rèn)真評估響應(yīng)能力，提高實際執(zhí)行精準(zhǔn)度。當(dāng)預(yù)計實際響應(yīng)量將出現(xiàn)較大偏差時，應(yīng)及時反饋給市電力公司。

5．做好效果評估。市電力公司跟蹤用戶、負(fù)荷集成商參與需求響應(yīng)的履約情況，加強需求響應(yīng)情況分析，為后續(xù)完善工作機制、制定措施等提供依據(jù)。

特此通知。

2021年1月26日

（聯(lián)系人：市工業(yè)和信息化局電力處　章建新；聯(lián)系電話：83608057）

（此件主動公開）