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編者按：在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口，我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務(wù)，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。

回顧近8年來，全國各地、各部門都為了脫貧攻堅進行了堅持不懈的奮斗。近日，《每日經(jīng)濟新聞》記者前往內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗進行采訪，親眼見證了當?shù)卦诿撠毠詰?zhàn)中取得的優(yōu)異成績。

內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗和太仆寺旗是全國人大機關(guān)定點幫扶的地區(qū)，2016年以來，全國人大機關(guān)先后派出11名優(yōu)秀干部赴當?shù)胤鲐殥炻殻麄冏咿r(nóng)戶、訪企業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、扶心志，促成當?shù)爻晒?chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建成自治區(qū)首個全容量并網(wǎng)投運聯(lián)村電站，幫助貧困戶實現(xiàn)了脫貧增收。

從2015年每9人中有1人貧困，到目前貧困發(fā)生率已降至0，原本落后的農(nóng)牧業(yè)地區(qū)如今已經(jīng)有了更可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和加工業(yè)，產(chǎn)品也借助互聯(lián)網(wǎng)平臺走進了一線城市。讓我們跟隨記者的腳步，去一窺當?shù)匕l(fā)生的可喜變化。

從11.82%到0；從5.23%到0!

4年之間，兩組貧困發(fā)生率數(shù)據(jù)巨大變化的背后，體現(xiàn)出的是全國人大機關(guān)扶貧干部的默默付出和艱辛努力。

進入2020年12月，內(nèi)蒙古自治區(qū)察右前旗已經(jīng)被大雪覆蓋，最低溫度逼近零下20攝氏度，并經(jīng)常伴隨四五級大風。《每日經(jīng)濟新聞》記者站在戶外，即便是戴著口罩，不到5分鐘臉也會凍得通紅，雙手更是快速紅腫。

這樣的低溫是當?shù)氐某B(tài)，而在全國人大機關(guān)定點扶貧的另一個地方——錫林郭勒盟太仆寺旗，氣溫甚至更低。

“從事扶貧工作的一年里，我深刻體會到基層扶貧工作的困難不是自己生活上的不便和對家人的愧疚，而是如何帶領(lǐng)村民過上好日子，在扶貧中找到致富的具體路徑。”

在介紹自己的扶貧工作時，全國人大機關(guān)掛職干部、內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟太仆寺旗紅喜村駐村第一書記賈永春如是說，雖然困難依舊存在，但有信心在任期內(nèi)依托全國人大機關(guān)的優(yōu)勢平臺，帶領(lǐng)紅喜村村民走上鄉(xiāng)村振興的道路。

賈永春只是全國人大機關(guān)派出扶貧干部中的一員。2016年以來，全國人大機關(guān)已先后派出11名優(yōu)秀干部赴“兩旗”（太仆寺旗、察右前旗）扶貧掛職。經(jīng)過扶貧干部的不懈努力，扶貧工作成效顯著：察右前旗貧困發(fā)生率由2015年的11.82%降至目前的0；太仆寺旗貧困發(fā)生率也由2015年的5.23%降至0。

數(shù)字背后，到底埋藏著怎樣艱辛的扶貧故事？

數(shù)據(jù)面面觀：協(xié)調(diào)引進各類幫扶資金和物資超3億元

2020年3月4日，“兩旗”正式脫貧摘帽。這一來之不易的成績，與全國人大機關(guān)大力推進定點扶貧工作密切相關(guān)。

全國人大機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人介紹，2016年以來，全國人大機關(guān)先后派出11名優(yōu)秀干部赴“兩旗”掛職扶貧。2020年，機關(guān)掛職干部楊波同志榮獲中央和國家機關(guān)脫貧攻堅優(yōu)秀個人。

該負責人表示，這些干部掛職期間勤奮好學、盡職盡責，多方奔走、積極協(xié)調(diào)重點項目、募捐款物，為“兩旗”經(jīng)濟社會發(fā)展出主意、想辦法，在助力“兩旗”脫貧摘帽和振興發(fā)展方面作出了貢獻，與當?shù)馗刹咳罕娊Y(jié)下了深厚感情，展示了中央和國家機關(guān)干部的良好形象。

2018年和2019年，全國人大機關(guān)定點扶貧工作連續(xù)兩年成效評價等次為“好”。2018年，機關(guān)黨委榮獲中央和國家機關(guān)脫貧攻堅先進集體。

資料顯示，2016年以來，全國人大機關(guān)通過多種方式，累計為“兩旗”投入幫扶資金和物資2000余萬元，協(xié)調(diào)引進各類幫扶資金和物資3.05億元。

除了直接的資金和物資幫扶外，全國人大機關(guān)還在重點項目方面加大推進力度。例如：2019年協(xié)調(diào)將察右前旗納入馬鈴薯制種大縣，2020年成功幫助察右前旗創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；積極協(xié)調(diào)幫助明確4000萬元項目資金使用渠道，察右前旗畜禽糞污資源化利用整旗推進項目得以快速開展；積極推進太子城至錫林浩特鐵路途經(jīng)太仆寺旗并設(shè)站事宜，該條鐵路的可研報告在2020年9月得到國家發(fā)展改革委批復。

為了深化“智志”雙扶，2016年以來，全國人大機關(guān)累計培訓“兩旗”基層干部、技術(shù)人員7000余人次；助力消費扶貧，2018年以來，累計直接購買和幫助銷售“兩旗”產(chǎn)品6463萬元；開展金融扶貧，截至2020年10月底，太仆寺旗、察右前旗（中國農(nóng)業(yè)銀行）支行精準扶貧貸款余額分別為1.28億元、1.38億元，較年初增加2002萬元、2449萬元。

項目顯效益：建成自治區(qū)首個全容量并網(wǎng)投運聯(lián)村電站

冬天氣溫能降到零下三四十度，大雪封路，交通出行不便，生活物資匱乏……這是橫在扶貧掛職干部面前的第一道坎。

賈永春說：“紅喜村的艱苦條件是我從來沒有想過的，駐地常年缺水，有時連洗臉、刷牙的水都沒有，更別說洗澡，村里沒有通往縣城的公共交通工具，縣城也沒有火車，開會、辦事只能自己開車。”

2019年冬天，剛到太仆寺旗掛職不久的賈永春便有了一次令人后怕的經(jīng)歷——由于道路狀況不好，再加上路面結(jié)冰打滑，他在開車外出辦公時發(fā)生了嚴重的交通事故，導致自己駕駛的汽車報廢。

但賈永春并未提及事故給自己帶來的傷害，而是從中看到交通不便給當?shù)卮迕裆钤斐傻挠绊憽?br />
紅喜村由于位置偏僻，交通不便，郵寄物品和收發(fā)快遞都要到8公里以外的鎮(zhèn)上。經(jīng)過努力，在事故發(fā)生后不久，村里終于建立了電子商務(wù)配送點，結(jié)束紅喜村不通郵的歷史。

作為全國人大機關(guān)的掛職干部，尹衛(wèi)中在2018年9月掛職擔任太仆寺旗副旗長，他同樣在當?shù)毓ぷ髦胸撨^傷，但在介紹定點扶貧情況過程中，有知情同事想讓他向大家介紹負傷經(jīng)過時，尹衛(wèi)中只是笑著搖了搖頭。

尹衛(wèi)中擔任太仆寺旗光伏項目推進工作領(lǐng)導小組組長，負責全旗村級光伏扶貧電站項目。尹衛(wèi)中說，第一期剛籌備的時候是冬天，白天是零下25度，夜里最冷達到了零下30多度，去電站了解情況的時候，剛下車幾分鐘耳朵就被凍傷了，現(xiàn)在一到冬天風一吹還會痛。

但他的努力見到了成效。太仆寺旗村級電站成為錫林郭勒盟“十三五”第一批村級光伏扶貧電站中首個并網(wǎng)投產(chǎn)的項目，也是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個全容量并網(wǎng)投運的聯(lián)村電站。

總規(guī)模20.325兆瓦的村級光伏扶貧電站，惠及73個貧困嘎查（蒙古語村）村和3525戶貧困戶。截至目前，撥入嘎查村售電收益1098.3萬元，國家補貼收益1989.7萬元，合計3088萬元。

尹衛(wèi)中告訴記者，建檔立卡貧困戶每戶每年大約能得到3000元現(xiàn)金收益。這一狀況將跟隨扶貧政策持續(xù)20年，有效保障了建檔立卡戶長期穩(wěn)定增收，破解了貧困嘎查村產(chǎn)業(yè)匱乏和集體經(jīng)濟薄弱的難題。

創(chuàng)新出成效：“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”成為優(yōu)秀典型案例

對于定點扶貧工作的特點，全國人大機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人介紹：全國人大常委會領(lǐng)導靠前指揮，出主意、想辦法，直接推動重大項目落地、見效；扶貧干部全身心地投入，有擔當，有作為；此外，還調(diào)動各方面的力量參與扶貧，包括全國人大機關(guān)以及有聯(lián)系的相關(guān)單位、全國人大代表等，并創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的新模式，實現(xiàn)了線上線下共同推進。

值得關(guān)注的是，經(jīng)中央和國家機關(guān)工委推薦，全國人大機關(guān)扶貧辦總結(jié)提煉了全國人大機關(guān)組織開展“互聯(lián)網(wǎng)+消費扶貧”的經(jīng)驗做法，被國家發(fā)改委評為2020年全國消費扶貧優(yōu)秀典型案例，并在2020年全國消費扶貧論壇上對全國人大機關(guān)戰(zhàn)疫情、促攻堅的典型經(jīng)驗做法進行了充分展示。

消費扶貧新模式為什么會備受關(guān)注？

全國人大機關(guān)扶貧辦有關(guān)負責人介紹，2017年11月，依托中國銀行“公益中國”平臺創(chuàng)建“公益人大”精準扶貧平臺，協(xié)助建立旗級電子商務(wù)中心，建立脫貧助理人企業(yè)、“兩旗”政府部門、平臺運營方三級審查制度，健全吸納就業(yè)、技能培訓、原料收購等7種帶貧機制，實現(xiàn)“兩旗”貧困群眾與“公益中國”77家聯(lián)盟單位、205個國家級貧困縣、250余萬名社會公益人士、3000余家上線企業(yè)的精準對接，幫助“兩旗”1200余款農(nóng)特產(chǎn)品在線上線下銷售，實現(xiàn)了機關(guān)采購節(jié)日慰問品、干部職工日常購物的常態(tài)化，機關(guān)后勤單位集中采購的機制化，產(chǎn)品展示推介和系列現(xiàn)場展銷活動的規(guī)范化，讓特色農(nóng)產(chǎn)品告別“深山久藏”，累計幫扶5.2萬人次，直接購買產(chǎn)品1289萬元，幫助銷售產(chǎn)品2048萬元，幫助7581名貧困人口實現(xiàn)脫貧。

同時，消費扶貧新模式也得到了當?shù)厝罕姷暮迷u。太仆寺旗政府介紹，13家產(chǎn)品質(zhì)量過硬、帶貧機制運行效果較好的企業(yè)，作為平臺的脫貧助理人企業(yè)，完全免費入駐平臺，精心挑選出“肉、酒、油、麥、面、薯、奶、蛋、燈、游”十大類近百種產(chǎn)品上架，以低于其他電商平臺同類產(chǎn)品的優(yōu)惠價格，對平臺250萬用戶進行銷售。2019年完成13558筆訂單，銷售額達303萬元。通過13家企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，幫扶太仆寺旗貧困戶1400余戶、2100余人。

原標題：從每9人中有1人貧困，到貧困發(fā)生率降為0，全國人大機關(guān)扶貧故事：僅一個村級光伏電站，就帶來收益3088萬