2月4日,彭博社新聞披露,至少兩家中國光伏頂級制造商簽署加入美國太陽能行業(yè)協(xié)會(SEIA)發(fā)起的反“強(qiáng)迫勞動”聯(lián)盟,承諾在太陽能供應(yīng)鏈中撇清“強(qiáng)迫勞動”。
同日SEIA也在官網(wǎng)公告,聯(lián)署承諾的公司已經(jīng)達(dá)到175家,至少有5家中國光伏制造商在列,其中4家為2020年全球光伏組件前五強(qiáng)。
上月8日該協(xié)會宣布組建反“強(qiáng)迫勞動”聯(lián)盟時已簽署的115家企業(yè)主要是美國境內(nèi)企業(yè)。175家參與聯(lián)署的主要是美國境內(nèi)開發(fā)光伏電站需要使用光伏組件的公司,少部分組件供應(yīng)商。
該協(xié)會并稱此項(xiàng)聯(lián)署在余下的幾個月里繼續(xù)開放。
至此美借光伏行業(yè)反“強(qiáng)迫勞動”聯(lián)盟完成了對中國光伏的圍獵。
繼SEIA牽頭發(fā)起聯(lián)合簽署反對太陽能供應(yīng)鏈“強(qiáng)迫勞動”承諾的倡議后,中國光伏制造商為撇清”強(qiáng)迫勞動“而貿(mào)然站隊(duì),客觀上分化了中國光伏產(chǎn)業(yè)鏈,也讓美方誤解成中國光伏制造商與中國政府不一樣的原則立場。
這些中國光伏制造商可能只是想聲明反對“強(qiáng)迫勞動”的原則立場,為了不被美國市場拒之門外而選擇接受去”強(qiáng)迫勞動“的所謂”合規(guī)性審查“。
但美方一開始提出反對“強(qiáng)迫勞動”就是直指中國新疆地區(qū)。包括推動《維吾爾族強(qiáng)迫勞動預(yù)防法》(《維法案》),我一個律師朋友告知,《維法案》的關(guān)鍵條款是設(shè)立一個可推翻的有罪推定,即在新疆或中國與“扶貧”或“對口援助”有關(guān)的任何人的勞動均構(gòu)成強(qiáng)迫勞動。強(qiáng)迫勞動制成的商品不允許進(jìn)口到美國。上個月美國海關(guān)就對新疆產(chǎn)棉花西紅柿簽發(fā)禁止放行令。
當(dāng)然《維法案》去年9月美眾院通過,已于上個月12日失效,拜登新政府上臺后也可能重啟。
而圍獵中國光伏,已經(jīng)不必等待這個法令。無須海關(guān)的禁止放行令,簽署了承諾的企業(yè),必須主動展示,并向美國進(jìn)口商證明自己的供應(yīng)鏈與新疆無關(guān)。
SEIA副主席在聲明中抑制不住地亢奮:“我們的行業(yè)不會容忍“強(qiáng)迫勞動”。鑒于新疆發(fā)生了濫用勞工的報道,并且無法在新疆進(jìn)行獨(dú)立的追溯審核,太陽能公司的供應(yīng)鏈應(yīng)立即撤離該地區(qū)。我們已經(jīng)持續(xù)呼吁了幾個月,期望主要供應(yīng)商最遲在2021年6月之前退出。”
簽署承諾是美方借SEIA反“強(qiáng)迫勞動”聯(lián)盟做局。利用中國光伏廠商不想放棄美國市場的訴求,聲明反對“強(qiáng)迫勞動”的原則立場,然后去自證產(chǎn)品的生產(chǎn),以及原料和器件的供應(yīng)均不涉及強(qiáng)迫勞動。而所有的前提是,單方面認(rèn)定涉及“強(qiáng)迫勞動”的就是中國新疆地區(qū)。美國太陽能協(xié)會上個月建立承諾聯(lián)盟的聲明中已經(jīng)把“強(qiáng)迫勞動”與新疆地區(qū)劃等號。
其實(shí)不僅美國歐盟反對“強(qiáng)迫勞動”,中國同樣明令禁止。中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會硅業(yè)分會在1月18日就對此事發(fā)出聲明。中國多晶硅企業(yè)大全新能源也聲明對“強(qiáng)迫勞動”零容忍。
但無論政府、協(xié)會、還是企業(yè)聲明,都同時闡明堅(jiān)決不接受對新疆涉“強(qiáng)迫勞動”的莫須有罪名!
美國太陽能協(xié)會最新表示將繼續(xù)與立法機(jī)構(gòu)、海關(guān)、拜登政府及其國際伙伴合作,確保進(jìn)口美國的太陽能產(chǎn)品被證明沒有“強(qiáng)迫勞動”。太陽能公司通過簽署承諾,共同合作反對“強(qiáng)迫勞動”這樣的惡劣行徑。并確保各企業(yè)所使用和生產(chǎn)的產(chǎn)品屏蔽新疆或世界其他地區(qū)的“強(qiáng)迫勞動”。
而所謂的不涉及“強(qiáng)迫勞動”的光伏產(chǎn)品,就等同于不產(chǎn)自新疆,不用新疆產(chǎn)的多晶硅,不用新疆產(chǎn)的工業(yè)硅生產(chǎn)的多晶硅,甚至光伏組件的鋁邊框也不能是新疆產(chǎn)的電解鋁,連生產(chǎn)過程使用的能源也不能有新疆煤炭發(fā)的電。
默認(rèn)對新疆“強(qiáng)迫勞動”的指責(zé),就會讓中國光伏進(jìn)入美方設(shè)計的死循環(huán)。
以人權(quán)為名為美國所抵制的生產(chǎn),也會被歐美乃至全世界拒之門外。
盡管產(chǎn)業(yè)同仁各有打算,我還是要在情事惡化時再次吹哨,唯愿上下團(tuán)結(jié)一心,長遠(yuǎn)謀劃,應(yīng)對比當(dāng)年遭受美國“反傾銷反補(bǔ)貼”調(diào)查更重大的危機(jī)。
原標(biāo)題:關(guān)注!中國光伏龍頭或遭美太陽能協(xié)會反“強(qiáng)迫勞動”聯(lián)盟圍獵