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眾所周知，由于雙反、201關(guān)稅等種種原因，美國(guó)光伏組件、逆變器等價(jià)格幾乎是全球最高。那么，在美國(guó)安裝戶用光伏、工商業(yè)光伏、地面光伏電站的系統(tǒng)成本到底有多高？美國(guó)如何實(shí)現(xiàn)光伏平價(jià)上網(wǎng)？

《全球光伏》從美國(guó)可再生能源研究所NREL獲得一張圖，顯示了2020年美國(guó)各種光伏形式的安裝成本，以及從2010年以來(lái)的成本變化趨勢(shì)。

1. 光伏安裝成本

以美國(guó)的戶用光伏（8-10KW）、工商業(yè)屋頂光伏（200KW）和100MW固定支架、單軸跟蹤地面電站為例，美國(guó)的光伏成本如下： 相比中國(guó)戶用約6元/瓦、工商業(yè)約4元/瓦、地面電站約3-3.5元/瓦，美國(guó)光伏系統(tǒng)價(jià)格大概是中國(guó)的2-3倍。

美國(guó)的電價(jià)隨時(shí)都在波動(dòng)，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，90%的州其居民電價(jià)一般在10-12美分/kwh左右，比中國(guó)居民電價(jià)略高或相近。和中國(guó)不同的是，中國(guó)實(shí)施階梯電價(jià)，用得越多、價(jià)格越貴；而美國(guó)也實(shí)行階梯電價(jià)，用得越多，價(jià)格越便宜。

美國(guó)的工商業(yè)電價(jià)實(shí)行兩部制電價(jià)：基本電價(jià)11~15美分/kw·h，電度電價(jià)4~6美分/kw·h，平均8美分/w·h，比居民電價(jià)更便宜。

美國(guó)的居民收入要比中國(guó)高很多，因此相對(duì)于工資水平的電價(jià)實(shí)在是太便宜了，美國(guó)家庭基本上空調(diào)常年運(yùn)行以維持恒溫。但美國(guó)的光伏裝機(jī)成本如此之高，電費(fèi)如此便宜，美國(guó)的光伏裝機(jī)量卻一年高過(guò)一年，那美國(guó)是如何實(shí)現(xiàn)用戶側(cè)平價(jià)上網(wǎng)的？

《全球光伏》了解到，美國(guó)的分時(shí)電價(jià)機(jī)制非常完善，用電高峰期的電價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均用電價(jià)格，最極端的當(dāng)屬最近得克薩斯州大停電時(shí)竟然出現(xiàn)了能源批發(fā)價(jià)格從低于每兆瓦時(shí)50美元（約合人民幣323元）飆升到每兆瓦時(shí)9000美元（約合人民幣5.8萬(wàn)元）。

白天用電高峰時(shí)電價(jià)高是美國(guó)戶用和工商業(yè)光伏能夠快速增長(zhǎng)的原因之一。

此外，美國(guó)實(shí)施聯(lián)邦投資稅收抵免政策（ITC），最近在SEIA的努力下，??美國(guó)的ITC政策又延長(zhǎng)了。美國(guó)還實(shí)施自發(fā)電激勵(lì)計(jì)劃（SGIP），激勵(lì)電力用戶在用電端自建發(fā)電和儲(chǔ)能設(shè)施。在政策支持下，美國(guó)新安裝光伏系統(tǒng)所獲得的補(bǔ)貼能占到了其總成本的近一半，因而系統(tǒng)的投資回報(bào)期也得以縮短5至9年。

但從地面電站投資的角度來(lái)看，光伏發(fā)電側(cè)的成本相對(duì)于天然氣等要高多了，資本就不會(huì)去投向地面光伏電站。

2. “雙反、關(guān)稅”還有理了

從NREL發(fā)布的2010-2020美國(guó)光伏系統(tǒng)成本來(lái)看，《全球光伏》發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)華光伏雙反和201保障關(guān)稅好像有點(diǎn)道理。
從上面兩張圖可以發(fā)現(xiàn)，美國(guó)光伏安裝成本從2010年以來(lái)一直是明顯下降的。在成本機(jī)構(gòu)中，灰色的立柱是組件成本，仔細(xì)觀察，組件成本在過(guò)去10年中有兩處突降，一是2011-2012-2013年，一是2016-2017-2018年。

如果你在光伏圈有一定歷史的話，你應(yīng)該知道2012年正是美國(guó)發(fā)起對(duì)華光伏雙反調(diào)查，2013年是正式確認(rèn)實(shí)施雙反的時(shí)候；2017年是特朗普總統(tǒng)上臺(tái)后對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)首先拿光伏產(chǎn)品和洗衣機(jī)產(chǎn)品開(kāi)刀的時(shí)候，2018年更是拓展到逆變器產(chǎn)品的時(shí)候。

原來(lái)“光伏雙反和關(guān)稅”竟然讓美國(guó)光伏組件的成本突降！盡管2018年組件成本因突發(fā)的201關(guān)稅出現(xiàn)了上漲，但2017-2020的平均組件成本與2013-2016的平均組件成本明顯是兩個(gè)臺(tái)階。

3. 雙面組件還能豁免201關(guān)稅嗎？

盡管關(guān)稅的實(shí)施和組件成本的突降出現(xiàn)了時(shí)間上的巧合，美國(guó)的光伏系統(tǒng)成本是中國(guó)的2-3倍是毋庸置疑的事實(shí)。近日，SEIA再次聯(lián)合17家CEO聯(lián)名要求取消雙面組件201保障關(guān)稅，以便推動(dòng)光伏成本的進(jìn)一步下降。

原標(biāo)題：雙反有理？美國(guó)光伏如何實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)