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在我國“30•60”目標(biāo)驅(qū)動下，未來十年新能源裝機容量將大幅增長，風(fēng)電光伏等新能源發(fā)電總裝機容量將從目前5億千瓦增長到12億千瓦以上，這也意味著每年增長為7500萬千瓦。2020年新增光伏風(fēng)電容量1.2億千瓦，已遠超該目標(biāo)。在此背景下，不可能再大規(guī)模發(fā)展化石能源調(diào)節(jié)電源，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源將嚴重不足，間歇性新能源消納壓力極為巨大，傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)發(fā)展運行方式無以為繼。

2020年12月11日召開的中共中央政治局會議中，首次提出“注重需求側(cè)改革”，在2020年中央經(jīng)濟工作會議中又提出，“注重需求側(cè)管理”。這是新發(fā)展格局下的重要政策布局，著眼于“形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡”。因此，從需求側(cè)想辦法，向需求側(cè)要調(diào)節(jié)資源，一方面是傳統(tǒng)電力需求側(cè)管理技術(shù)發(fā)展的新要求，另一方面也是對當(dāng)前需求側(cè)改革在電力領(lǐng)域的具體落實，面向新能源消納的電力需求側(cè)管理工作被賦予了更大的使命。

在大規(guī)模新能源接入電網(wǎng)的背景下，電力需求側(cè)管理也呈現(xiàn)出新的特點，可以從三個方面來理解：

一是電力需求側(cè)本身演化和發(fā)展到了一個相對較高的水平。一方面目前分布式光伏發(fā)電、用戶側(cè)儲能均得到了較為迅速的發(fā)展，分布式光伏的大規(guī)模接入已經(jīng)導(dǎo)致負荷特性發(fā)生重大改變。另一方面在技術(shù)層面，經(jīng)過多年發(fā)展，具有響應(yīng)自動化、實時化、智能化特征的自動需求響應(yīng)技術(shù)也逐漸在智能家居、非公空調(diào)、智能樓宇、用戶側(cè)儲能等各類負荷中得到應(yīng)用，散布的負荷側(cè)資源已經(jīng)具有非?？捎^的能力，在物理層面能夠?qū)崟r響應(yīng)系統(tǒng)的需要。

二是電力需求側(cè)管理必須強調(diào)負荷的自我管理能力和機制建設(shè)。特別是藏身于負荷關(guān)口表后的分布式電源對于電網(wǎng)而言不可見，其出力的不確定性將為系統(tǒng)平衡帶來更大的困難，從機制設(shè)計和商業(yè)模式發(fā)展角度來說，新能源應(yīng)主動尋求平衡自身波動性和不確定性的發(fā)展模式，否則這種自己只管生產(chǎn)而由他人買單的行為既不公平也不可持續(xù)。

三是電力需求側(cè)管理正在邁向高水平的市場化運作運營新模式。傳統(tǒng)的電力需求側(cè)管理是一種更偏向行政手段的負荷管控措施。雖然也有經(jīng)濟激勵，但這種形式的需求側(cè)管理事實上是一種不得已而為之的做法，在物理層面實在無法平衡，才被迫通過需求側(cè)的負荷調(diào)控來解決問題，其潛臺詞是電源對于電力供需平衡負全部責(zé)任。而在市場化環(huán)境下，需求側(cè)資源不僅在發(fā)電側(cè)無法平衡時發(fā)揮作用，而是更多地體現(xiàn)在提高電力系統(tǒng)效率上，需求側(cè)資源與發(fā)電側(cè)同臺競爭，獲取更多收益。

在這個背景下，負荷聚合商作為聯(lián)系電網(wǎng)和負荷的中間商，匯聚大量的分布式資源，通過統(tǒng)一管理負荷側(cè)資源實現(xiàn)對電網(wǎng)需求的響應(yīng)，是開展電力需求響應(yīng)的有效方式。“虛擬電廠”是“負荷聚合商”的高級形式，不僅具有調(diào)節(jié)功率的屬性，而且還具有能量買賣的屬性，虛擬電廠與傳統(tǒng)的實體電廠一樣，可以直接被電網(wǎng)調(diào)度所調(diào)用，這就要求虛擬電廠出力應(yīng)滿足時效性、可控性等方面的要求，而且還應(yīng)有著普通負荷聚合平臺所不具備的信息系統(tǒng)支撐。虛擬電廠資源規(guī)模極為龐大，而且可隨著技術(shù)水平的發(fā)展而擴大，目前還處于待開發(fā)的藍海，如上海僅商業(yè)建筑的虛擬電廠目前僅開發(fā)了5萬千瓦左右，但實際資源超過200萬千瓦。

“虛擬電廠”可以成為提升需求側(cè)管理水平、促進新能源消納的關(guān)鍵技術(shù)載體和商業(yè)模式?？赏七M通過虛擬電廠參與電力系統(tǒng)的供需互動，實現(xiàn)高水平的供需動態(tài)平衡。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

虛擬電廠是用戶側(cè)資源與電網(wǎng)之間的中間商。傳統(tǒng)的需求側(cè)管理往往是由政府主導(dǎo)，電網(wǎng)公司發(fā)起，行政色彩較為濃厚，而且由于用戶體量龐大，用戶用電行為的管理和相關(guān)增值服務(wù)的挖掘非電網(wǎng)公司主營業(yè)務(wù)。而虛擬電廠是專業(yè)化的用戶側(cè)資源管理公司，在競爭性市場中實現(xiàn)對于用戶側(cè)資源的深度挖掘，政府主導(dǎo)或者市場化的需求響應(yīng)項目僅僅是其收入來源之一，其將原先調(diào)度機構(gòu)不可見的用戶側(cè)資源形成規(guī)?；陌l(fā)電單元，呈現(xiàn)出“電廠”的形態(tài)。

虛擬電廠是對用戶側(cè)資源的精細化管理。這種精細化管理有兩層含義，一是虛擬電廠的精細化管理本身具有專業(yè)化特征，需要深度依托對于用戶側(cè)資源技術(shù)特征的把握，其“管理”不僅僅是為電力系統(tǒng)提供供需平衡服務(wù)，更是為用戶提供高質(zhì)量的能源管理服務(wù)，很多時候虛擬電廠是代管代維、能效服務(wù)等綜合能源公司的業(yè)務(wù)之一。目前我國各地建設(shè)的虛擬電廠均有顯著的行業(yè)特色，如上海的虛擬電廠著重于商業(yè)建筑，依托上海城區(qū)大量的商業(yè)建筑，挖掘商業(yè)建筑空調(diào)負荷的熱惰性，實現(xiàn)負荷的可調(diào)控，從而向系統(tǒng)提供功率調(diào)節(jié)服務(wù)，而冀北虛擬電廠中則匯聚了大量的光伏風(fēng)電資源，可向系統(tǒng)提供電力能源。二是虛擬電廠的精細化管理必須依托技術(shù)平臺，要達到電力系統(tǒng)生產(chǎn)、調(diào)控、計量的要求，缺乏基于信息通信和高級應(yīng)用的技術(shù)平臺是不可想象的，這也將成為虛擬電廠開展精細化需求側(cè)資源管控的技術(shù)載體。

虛擬電廠是電力市場的重要參與者。正是由于大量分布式資源體量太小，無法直接參與電力批發(fā)市場獲得相應(yīng)的市場收益，使得需求側(cè)大量資源價值得不到挖掘。而虛擬電廠通過挖掘、匯聚和管理這些分布式資源，形成規(guī)?；氖袌鰠⑴c主體，從而在市場中獲得合理的回報。虛擬電廠可以通過代理委托或者直接購買服務(wù)的方式向其所屬的分布式資源返回收益，使得業(yè)務(wù)具有可持續(xù)性。同時根據(jù)市場的需求，虛擬電廠投資方還將考慮配備儲能設(shè)備、分布式電源等投資選項，從而進一步改善負荷特性，向市場提供更好的產(chǎn)品和服務(wù)。

總之，虛擬電廠是一種電力能源行業(yè)的新業(yè)態(tài)，在需求側(cè)挖掘和匯聚分布式資源中扮演“供應(yīng)商”角色，本身就是對原有電力供需模式的顛覆，其在需求中挖掘供應(yīng)能力，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡。依托創(chuàng)新商業(yè)模式和行業(yè)技術(shù)水平，虛擬電廠將成為統(tǒng)籌和高水平管理需求側(cè)資源的重要載體，虛擬電廠建設(shè)將造就一個市場環(huán)境下廣大電力用戶充分參與、跨行業(yè)領(lǐng)域先進技術(shù)引領(lǐng)的新興產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟的一個新增長點。 

原標(biāo)題：虛擬電廠是新時期需求側(cè)管理的重要載體