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 貴州省產(chǎn)業(yè)大招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日前發(fā)布2020年度省直部門(mén)營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)估結(jié)果，貴州省能源局以98.28分在全省30個(gè)參加評(píng)估的省直部門(mén)中排名第三。貴州煤礦建設(shè)、改造、升級(jí)項(xiàng)目審批時(shí)限從原先法定581個(gè)工作日減少到80個(gè)工作日，變“萬(wàn)里長(zhǎng)征”為百米快車(chē)道，能源審批系統(tǒng)在中國(guó)全國(guó)率先上線試運(yùn)行并取得明顯成效；深入推進(jìn)“三零三省”用電服務(wù)落實(shí)落地，全面提升“獲得電力”水平。
　　能源審批改革全國(guó)率先
“選擇貴州就像一粒種子選擇了一片沃土，感覺(jué)是遇到了‘貴人’，讓我們的企業(yè)插上騰飛的翅膀。”今年2月24日，在貴州省能源科技城招商引才推介會(huì)上，卓陽(yáng)能源集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)黃俊動(dòng)情地說(shuō)。
作為一家以太陽(yáng)能電池片、太陽(yáng)能組件和太陽(yáng)能應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、系統(tǒng)集成為一體的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè)，卓陽(yáng)能源集團(tuán)有限公司自2019年進(jìn)入貴州以來(lái)，取得了590兆瓦裝機(jī)規(guī)模的光伏項(xiàng)目，從審批到并網(wǎng)，都切身感受了“貴人”服務(wù)的效率。
黃俊表示，將把公司總部整體搬遷到貴州，充分利用貴州“十四五”新能源發(fā)展的大好機(jī)遇和貴州良好的營(yíng)商環(huán)境將企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí)與企業(yè)產(chǎn)品上下游企業(yè)加強(qiáng)溝通，讓大家都來(lái)享受貴州山清水秀、政通人和的環(huán)境，助推全產(chǎn)業(yè)鏈良性發(fā)展。
據(jù)悉， 針對(duì)能源企業(yè)反映強(qiáng)烈的能源項(xiàng)目審批部門(mén)“多”、審批程序“繁”、審批時(shí)間“長(zhǎng)”等突出問(wèn)題。2019年，省能源局通過(guò)“千人大調(diào)研”，梳理原有審批制度癥結(jié)，啟動(dòng)了“1+3”能源審批制度改革（“1”指貴州省能源工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案；“3”指審批事項(xiàng)目錄清單、申請(qǐng)材料清單、審批流程圖）。
2020年8月，貴州能源審批系統(tǒng)在全國(guó)率先上線試運(yùn)行，形成“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”，解決了審批部門(mén)“多”的問(wèn)題；從項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全部控制在80個(gè)工作日以內(nèi)，解決審批時(shí)間“長(zhǎng)”的問(wèn)題；企業(yè)只需填報(bào)一套表單內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料共享，解決申報(bào)材料、申報(bào)環(huán)節(jié)“多”的問(wèn)題；集中審批實(shí)現(xiàn)審管分離，革除了分散審批“以審代管”弊端，有利于行業(yè)主管部門(mén)集中精力加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“寬進(jìn)嚴(yán)管”目標(biāo)，解決“審管一體”諸多弊端。
截至目前，該系統(tǒng)登記項(xiàng)目125個(gè)，有91個(gè)審批事項(xiàng)通過(guò)系統(tǒng)申報(bào)，已辦結(jié)86個(gè)審批事項(xiàng)。
通過(guò)能源審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了審批時(shí)限、審批事項(xiàng)“兩個(gè)大幅減少”和審批效率、辦事群眾滿意度“兩個(gè)大幅提升”，能源發(fā)展?fàn)I商環(huán)境得到極大改善。
永貴能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司新田煤礦主管技術(shù)員徐明航感慨地說(shuō)，貴州能源審批系統(tǒng)把中介公司信息全部公開(kāi)，能清楚地看到項(xiàng)目辦理的范圍、時(shí)限和費(fèi)用，為我們新建項(xiàng)目節(jié)約了大量時(shí)間和資金。
大唐貴州發(fā)電有限公司項(xiàng)目開(kāi)發(fā)主管李勝表示，以前辦一個(gè)單項(xiàng)目從申報(bào)開(kāi)始到項(xiàng)目完成辦結(jié)，預(yù)計(jì)在7個(gè)工作日到10個(gè)工作日之間，現(xiàn)在七、八項(xiàng)手續(xù)同步辦理，減少了時(shí)間并降低了企業(yè)管理成本。
著力打造“貴人服務(wù)·黔電無(wú)憂”品牌
今年2月，貴州省能源局印發(fā)《貴州省全面提升“獲得電力”服務(wù)水平持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》“以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》”，明確到2022年底前，在全省范圍內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)低壓小微企業(yè)用電報(bào)裝“零上門(mén)、零審批、零投資”（以下簡(jiǎn)稱“三零”）服務(wù)、對(duì)高壓用戶用電報(bào)裝推廣“省時(shí)、省力、省錢(qián)”服務(wù)。
據(jù)了解，2019年7月，省能源局、國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦和貴州電網(wǎng)公司聯(lián)合出臺(tái)了國(guó)內(nèi)第一個(gè)由省級(jí)能源管理部門(mén)編制的《進(jìn)一步優(yōu)化我省用電服務(wù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，提出了用電實(shí)現(xiàn)零上門(mén)、零審批、零收費(fèi)的“三零服務(wù)”目標(biāo)。

去年，省能源局與國(guó)家能源局貴州監(jiān)管辦公室聯(lián)合印發(fā)了《貴州省2020年優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境工作方案》，要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦電環(huán)節(jié)，壓縮接電時(shí)間，減省停電時(shí)間，降低辦電成本。

通過(guò)一年多努力，全省“獲得電力”服務(wù)水平得到大力提升，用電報(bào)裝“三零服務(wù)”普遍開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)了“獲得電力”排名、用電報(bào)裝效率、用電可靠性“三個(gè)大幅提升”和報(bào)裝成本“一個(gè)大幅降低”。

2020年，貴州電網(wǎng)公司持續(xù)優(yōu)化用電營(yíng)商環(huán)境，制定全面提升“獲得電力”服務(wù)水平三年行動(dòng)方案，著力打造“貴人服務(wù)·黔電無(wú)憂”品牌。

辦電更省時(shí)。2020年全省低壓非居民（小微企業(yè)）、高壓?jiǎn)坞娫纯蛻羝骄与姇r(shí)間分別降至3天和37天，用電業(yè)務(wù)辦理時(shí)間比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)縮減50%、41%。

辦電更省心。貴州電網(wǎng)公司實(shí)現(xiàn)新裝、增容、更名、過(guò)戶等22項(xiàng)用電業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，讓客戶“一次都不跑”。2020年互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理比例達(dá)98.5%，同比提升14個(gè)百分點(diǎn)。“用電服務(wù)”入駐貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，打造“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理”“一網(wǎng)通辦”，目前全省已進(jìn)駐82個(gè)政務(wù)大廳。

辦電更省錢(qián)。貴州電網(wǎng)公司取消所有對(duì)外常規(guī)作業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目，放寬小微企業(yè)低壓報(bào)裝容量門(mén)檻。貴陽(yáng)、遵義、興義供電區(qū)域用電報(bào)裝容量200千瓦及以下、省內(nèi)其它地市城區(qū)160千瓦及以下的小微企業(yè)用電報(bào)裝“零投資”。全年為客戶節(jié)省接電成本17.27億元。

用電更可靠。 貴州電網(wǎng)2020年實(shí)現(xiàn)786條高故障線路故障次數(shù)同比減低51%。大力推行帶電作業(yè)，減少客戶平均停電時(shí)間9.78小時(shí)。全口徑客戶平均停電時(shí)間（低壓）17.23小時(shí)，同比降低4.15小時(shí)。

2020年，貴州電網(wǎng)公司堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家疫情期間降低企業(yè)用電成本政策，全力助推我省企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全年降低用戶用電成本12.97億元，全力支持我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

貴州省全年市場(chǎng)化交易電量完成583.45億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10%，通過(guò)電力市場(chǎng)化交易降低用戶用電成本46.98億元，保住大工業(yè)用電量194.9億千瓦時(shí)，新增大工業(yè)用電量14.1億千瓦時(shí)。

據(jù)了解，隨著貴州省能源營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，風(fēng)力發(fā)電和太陽(yáng)能發(fā)電規(guī)模以上企業(yè)數(shù)迅猛增長(zhǎng)，風(fēng)電企業(yè)從2016年的21家增加到2020年的42家；太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)從2016年的僅有1家發(fā)展到2020年的33家。在2020年“央企助力貴州發(fā)展大會(huì)”上，能源項(xiàng)目簽約金額3171億元，占全省簽約金額的71.2%。