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各能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)、能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)：

為進(jìn)一步完善能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和深化“放管服”改革精神，現(xiàn)對能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱行業(yè)標(biāo)委會(huì)，編號(hào)字頭統(tǒng)一為NEA/TC）組建條件和程序，以及行業(yè)標(biāo)委會(huì)新設(shè)立分技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱分標(biāo)委，編號(hào)字頭統(tǒng)一為NEA/TC/SC）、委員調(diào)整和換屆等工作的管理進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、嚴(yán)格行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建條件

原則上要從嚴(yán)控制新增行業(yè)標(biāo)委會(huì)數(shù)量。在某領(lǐng)域新組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件。

（一）本領(lǐng)域符合落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系的發(fā)展方向，推進(jìn)其標(biāo)準(zhǔn)化符合加快能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的需要，對推動(dòng)能源治理體系和治理能力現(xiàn)代化、支撐引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展具有一定意義。

（二）本領(lǐng)域的產(chǎn)品或技術(shù)在科研、開發(fā)、生產(chǎn)、使用和流通等環(huán)節(jié)具有一定的規(guī)?；驊?yīng)用范圍，開展標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)及人才隊(duì)伍基礎(chǔ)良好。

（三）本領(lǐng)域符合公益屬性定位、需要在能源行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的，涉及重要產(chǎn)品、工程技術(shù)、服務(wù)和行業(yè)管理需求的技術(shù)要求較多，標(biāo)準(zhǔn)體系框架基本明確，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作量較大。

（四）本領(lǐng)域沒有全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC），且擬新組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)的業(yè)務(wù)范圍與現(xiàn)有的相關(guān)全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)或行業(yè)標(biāo)委會(huì)無交叉或能夠界定清晰。

（五）本領(lǐng)域有關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、教育、科研機(jī)構(gòu)等市場主體對推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的積極性較高，能產(chǎn)生適合的行業(yè)標(biāo)委會(huì)秘書處掛靠單位，并具備相應(yīng)的專業(yè)人員和辦公條件。

組建標(biāo)委會(huì)申請符合填補(bǔ)空白、能源高質(zhì)量發(fā)展急需,或相關(guān)領(lǐng)域涉及保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、能源安全、節(jié)能和節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、低碳發(fā)展、顯著提升能源行業(yè)整體技術(shù)水平和產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)需求量較大等條件的，優(yōu)先予以支持。

二、簡化行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建程序

在堅(jiān)持協(xié)商一致原則的前提下，加強(qiáng)事前溝通，進(jìn)一步簡化行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建程序。

（一）有關(guān)單位向本領(lǐng)域的能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱管理機(jī)構(gòu)）提出組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)建議。管理機(jī)構(gòu)就組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)建議與相關(guān)方面充分溝通協(xié)商，并廣泛征求意見、組織論證。具備組建條件且相關(guān)方面意見一致的，由管理機(jī)構(gòu)提出組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)申請并報(bào)國家能源局。

（二）國家能源局收到申請并進(jìn)行初步審核后，組織專家就組建行業(yè)標(biāo)委會(huì)的必要性、可行性、職責(zé)范圍及秘書處擬承擔(dān)單位等進(jìn)行論證，形成專家論證意見。

（三）專家論證意見認(rèn)為應(yīng)當(dāng)組建的，由管理機(jī)構(gòu)組織秘書處擬承擔(dān)單位，按照有關(guān)要求征集行業(yè)標(biāo)委會(huì)委員、制定工作章程和秘書處工作細(xì)則、完善本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系表及工作計(jì)劃，形成組建方案并報(bào)國家能源局。

（四）國家能源局收到組建方案并進(jìn)行初步審核后，將組建方案在國家能源局門戶網(wǎng)站上公示1個(gè)月，廣泛征求意見。

（五）各有關(guān)方面無不同意見，或經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，由國家能源局對組建方案進(jìn)行批復(fù)，同意成立行業(yè)標(biāo)委會(huì)。

國家能源局持續(xù)滾動(dòng)推進(jìn)行業(yè)標(biāo)委會(huì)的組建工作，原則上每年三月、九月集中受理組建申請，建立臺(tái)賬并分批次辦理。

三、優(yōu)化行業(yè)標(biāo)委會(huì)有關(guān)具體事項(xiàng)管理

行業(yè)標(biāo)委會(huì)新設(shè)立分標(biāo)委、委員調(diào)整和換屆等工作事項(xiàng)調(diào)整由管理機(jī)構(gòu)管理。

（一）行業(yè)標(biāo)委會(huì)除組建時(shí)即設(shè)立若干分標(biāo)委的，一般不新設(shè)立分標(biāo)委。本領(lǐng)域技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及標(biāo)準(zhǔn)化工作確有需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)標(biāo)委會(huì)全體委員表決通過后，由行業(yè)標(biāo)委會(huì)秘書處向相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)提出申請。分標(biāo)委的職責(zé)范圍不能超出所屬行業(yè)標(biāo)委會(huì)的職責(zé)范圍。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參照行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建程序及有關(guān)要求，對設(shè)立分標(biāo)委申請進(jìn)行論證、廣泛征求意見并在本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)上公示2周（10個(gè)工作日）；各有關(guān)方面無不同意見，或經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)同意設(shè)立分標(biāo)委，并報(bào)國家能源局備案。

（二）行業(yè)標(biāo)委會(huì)屆滿時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行換屆。行業(yè)標(biāo)委會(huì)秘書處應(yīng)于任期屆滿前3個(gè)月，將換屆方案及相關(guān)材料報(bào)相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)審核。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)參照行業(yè)標(biāo)委會(huì)組建有關(guān)要求，對換屆方案廣泛征求意見并在本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)上公示2周（10個(gè)工作日）；各有關(guān)方面無不同意見，或經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)同意換屆。換屆結(jié)果應(yīng)報(bào)國家能源局備案。

（三）行業(yè)標(biāo)委會(huì)（含分標(biāo)委）委員本人申請不再擔(dān)任委員，或因委員工作變動(dòng)等原因不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員的，由行業(yè)標(biāo)委會(huì)秘書處統(tǒng)一提出委員調(diào)整方案，經(jīng)行業(yè)標(biāo)委會(huì)全體委員表決同意后，報(bào)管理機(jī)構(gòu)審核。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)將調(diào)整方案在本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)上公示2周（10個(gè)工作日）；各有關(guān)方面無不同意見，或經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)同意調(diào)整。

四、加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)委會(huì)有關(guān)管理規(guī)定銜接

本通知有關(guān)內(nèi)容與《國家能源局關(guān)于印發(fā)<能源標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法>及實(shí)施細(xì)則的通知》（國能發(fā)科技〔2019〕38號(hào)）不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年。

國家能源局

2021年2月10日