2020年以來(lái),跨界、造車(chē)、代工等辭藻不斷出現(xiàn)于各類(lèi)汽車(chē)新聞中,以蘋(píng)果、阿里、百度、小米為代表的國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入智能新能源汽車(chē)造車(chē)行列,受到汽車(chē)行業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。當(dāng)前,我國(guó)新能源汽車(chē)剛剛邁進(jìn)市場(chǎng)化驅(qū)動(dòng)為主、政策驅(qū)動(dòng)為輔的新階段,對(duì)每個(gè)新能源汽車(chē)企業(yè)來(lái)說(shuō),既面臨發(fā)展機(jī)遇,也需要應(yīng)對(duì)行業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。
經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我國(guó)新能源汽車(chē)已經(jīng)占據(jù)明顯的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)具備了一定的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì),成為制造業(yè)領(lǐng)域?yàn)閿?shù)不多的具有世界競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。一是市場(chǎng)體量初具規(guī)模,全球市場(chǎng)地位突出。我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量連續(xù)6年位居全球第一,全球份額占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。2020年,中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)136.7萬(wàn)輛,占全球新能源汽車(chē)總銷(xiāo)量的42%。二是產(chǎn)業(yè)鏈基本完整,大部分關(guān)鍵部件具備全球競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)已經(jīng)形成覆蓋原材料、一般部件、部分關(guān)鍵零部件、整車(chē)、充電設(shè)施、運(yùn)維服務(wù)及回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈體系,動(dòng)力電池、電機(jī)及電控系統(tǒng)集成等核心技術(shù)完全實(shí)現(xiàn)自主可控。我國(guó)動(dòng)力電池出貨量連續(xù)五年位居全球第一,全球市場(chǎng)占比均超過(guò)50%,動(dòng)力電池性能達(dá)到國(guó)際一流水平,成本優(yōu)勢(shì)明顯,形成了寧德時(shí)代、比亞迪等具有全球影響力的頭部企業(yè),不僅成功進(jìn)入跨國(guó)車(chē)企的全球供應(yīng)體系,而且正在加快全球產(chǎn)能布局。三是智能化賦能電動(dòng)化,加速自主品牌向上突破和產(chǎn)業(yè)新生態(tài)建設(shè)。高級(jí)別輔助駕駛、智能信息交互、軟硬件迭代升級(jí)等智能化新技術(shù)、新功能提升了新能源汽車(chē)使用體驗(yàn),日益受到年輕消費(fèi)者青睞。同時(shí),圍繞智能電動(dòng)汽車(chē),形成了充電網(wǎng)絡(luò)、軟件數(shù)據(jù)增值服務(wù)、出行服務(wù)平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。四是政策體系日趨完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。我國(guó)出臺(tái)了涵蓋頂層規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、推廣使用、安全監(jiān)管等各方面的政策措施,各地方政府也結(jié)合自身實(shí)際出臺(tái)了貫徹實(shí)施方案和支持政策,基本形成了橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、各方協(xié)同的支持政策體系。
不過(guò)也要看到,在已基本形成較為完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系的同時(shí),我國(guó)新能源汽車(chē)仍存在部分核心技術(shù)掌握不足、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)不完善、充電基礎(chǔ)布局不合理和管理不完善等問(wèn)題,這些問(wèn)題制約了新能源汽車(chē)市場(chǎng)向縱深發(fā)展。
首先,我國(guó)新能源汽車(chē)及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)部分核心部件自主研發(fā)能力不足,存在“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn),包括車(chē)規(guī)級(jí)芯片、中高端車(chē)用傳感器等高附加值、高技術(shù)含量產(chǎn)品被一些國(guó)外企業(yè)壟斷;車(chē)載操作系統(tǒng)、車(chē)輛專(zhuān)用設(shè)計(jì)與模擬仿真軟件等軟件平臺(tái)基本被外企掌控;燃料電池質(zhì)子膜、催化劑、炭紙等關(guān)鍵材料進(jìn)口依存度較高。
其次,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)不完善也制約了新能源汽車(chē)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展,亟須進(jìn)行完善。如車(chē)電分離等新型商業(yè)模式在準(zhǔn)入、注冊(cè)登記、年檢、流通、交稅等環(huán)節(jié)還沒(méi)有形成完善的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系;二手新能源汽車(chē)動(dòng)力電池升級(jí)更換存在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)障礙;氫能基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)偏低,與國(guó)際存在一定差距;智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試驗(yàn)證、示范應(yīng)用和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)等方面的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)還相對(duì)滯后。
此外,充電設(shè)施利用率低、充電設(shè)施不完善,二手新能源汽車(chē)交易困難等制約了新能源汽車(chē)普及。包括公共充電樁利用率低、私人充電樁建設(shè)受阻、二手新能源汽車(chē)車(chē)況信息不透明等影響了新能源汽車(chē)用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)及使用信心。同時(shí)也存在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路基礎(chǔ)設(shè)施有待建設(shè)、安全保障體系有待完善、跨產(chǎn)業(yè)融合新生態(tài)亟須構(gòu)建等痛點(diǎn)。隨著汽車(chē)與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域不斷跨界協(xié)同,如何構(gòu)建智能汽車(chē)與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),還需要跨領(lǐng)域、跨行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合和協(xié)同創(chuàng)新。
我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展已進(jìn)入“市場(chǎng)+政策”雙輪驅(qū)動(dòng)新階段,智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)正處于技術(shù)快速演進(jìn)、產(chǎn)業(yè)加速布局的商業(yè)化前期階段。結(jié)合目前面臨的問(wèn)題,我建議一要強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),依托龍頭企業(yè)持續(xù)推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,攻關(guān)核心關(guān)鍵技術(shù),突破車(chē)規(guī)級(jí)芯片、車(chē)用高端傳感器、車(chē)載操作系統(tǒng)等產(chǎn)業(yè)短板。二要完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。加強(qiáng)新能源汽車(chē)相關(guān)領(lǐng)域的跨部門(mén)組織協(xié)同,加強(qiáng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)研究及完善。三要加快新能源汽車(chē)在公共領(lǐng)域、私人消費(fèi)領(lǐng)域、鄉(xiāng)村等市場(chǎng)的推廣普及,鼓勵(lì)探索新型充電共享商業(yè)模式創(chuàng)新。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。完善政策工具,研究財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、雙積分等與碳管理銜接機(jī)制,加大對(duì)充電/加氫基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路交通設(shè)施等環(huán)節(jié)的支持力度。
原標(biāo)題:新能源汽車(chē)亟須突破關(guān)鍵“瓶頸”