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該命令是針對由紐約電力投資者擁有的6家公用事業(yè)公司組成的聯(lián)合公用事業(yè)集團（Joint Utilities group）提出的申請，該集團表示，該州需要調(diào)整其2018年的儲能部署計劃，以實現(xiàn)該州到2030年部署裝機容量為3GW儲能系統(tǒng)目標。在第一輪競爭性招標中，該州的6家公用事業(yè)公司并沒有實現(xiàn)部署總裝機容量為350MW儲能系統(tǒng)初始目標。
根據(jù)紐約州2018年發(fā)布的儲能部署命令，該州的公用事業(yè)公司必須完成該州的儲能部署目標，而部署的儲能系統(tǒng)必須在2022年12月31日之前開通運營。愛迪生聯(lián)合電氣公司目標是部署裝機容量為300MW儲能系統(tǒng)，而對于其他五家公用事業(yè)公司來說，每家公司至少部署裝機容量為10MW儲能系統(tǒng)。然而，在2019年和2020年舉行的第一輪招標并沒有滿足這些要求。
為了使下一輪競爭性招標獲得成功，這些公用事業(yè)公司提交申請并獲準進行兩項修改：將2022年的最后期限延長，并將調(diào)度權(quán)合同從7年延長至10年，這樣可以降低年度合同成本，減少對納稅人的影響。
愛迪生聯(lián)合電氣公司發(fā)言人Allan Drury表示：“這一命令將有助于紐約州實現(xiàn)其儲能目標，最大限度地提高該州太陽能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電價值。該命令的修改將促進儲能開發(fā)商的競爭，為公用事業(yè)公司和投標者之間的談判、許可和建設(shè)留出足夠時間，并為儲能開發(fā)商提供更多的項目融資靈活性，所有這些都應(yīng)降低實現(xiàn)紐約州儲能目標成本。”
除了愛迪生聯(lián)合電氣公司之外，聯(lián)合公用事業(yè)集團還包括紐約州中部哈德遜天然氣和電力公司、紐約州電力和天然氣公司、National Grid公司、Orange&Rockland公用事業(yè)公司，以及羅切斯特天然氣和電力公司。
然而，具有爭議性的事項是，申請者要求公用事業(yè)公司獲得儲能系統(tǒng)所有權(quán)，根據(jù)這種模式，公用事業(yè)公司將在有限的時間內(nèi)購買儲能資產(chǎn)，然后與第三方進行招標。根據(jù)該提議，公用事業(yè)公司將為儲能資產(chǎn)設(shè)定底價，如果不滿足要求，將再保留兩年所有權(quán)。根據(jù)他們的申請，這一選擇可以使儲能開發(fā)商在新興的市場中獲得更多收入，并可能吸引可能對開發(fā)儲能系統(tǒng)（而不是擁有儲能系統(tǒng)）更感興趣的工程和建筑公司進入市場。
但是儲能部署的倡導(dǎo)者表示，目前沒有令人信服的理由做出這一改變，并且有可能取消鼓勵電力市場競爭政策。紐約電池和儲能技術(shù)財團在一份評論中表示，允許公用事業(yè)公司擁有儲能資產(chǎn)可能會改變市場競爭的情況，這對于對希望自己擁有儲能資產(chǎn)的開發(fā)商不利。紐約公共服務(wù)委員會（PSC）最終認同了這一觀點，并聲稱，隨著紐約獨立系統(tǒng)運營商規(guī)則的不斷發(fā)展，儲能開發(fā)商將看到更多收入來源的確定性。不過該命令還指出，“由于買方的緩解規(guī)則，一些地區(qū)的容量市場不確定性仍然是紐約公共服務(wù)委員會（PSC）在未來需要解決的一大障礙。”
紐約獨立電力生產(chǎn)商市場政策和法規(guī)事務(wù)總監(jiān)Matthew Schwall表示，紐約公共服務(wù)委員會（PSC）通過對采購結(jié)構(gòu)進行一些調(diào)整，將為儲能市場提供增長所需空間。
Schwall在一封電子郵件中說：“隨著新的市場規(guī)則和經(jīng)濟狀況的改善，部署更多的儲能項目將變得更加可行，而不是公用事業(yè)公司可以擁有這些儲能項目的所有權(quán)。”
原標題：紐約州延長儲能部署期限但拒絕6家公用事業(yè)公司儲能項目所有權(quán)申請
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