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2021年是中國向“碳達峰、碳中和”目標邁進的元年，綠色經(jīng)濟正面臨前所未有的機遇。

在福建省南平市，海峽資源環(huán)境交易中心南平服務中心已經(jīng)建立，該中心具備用能權、碳排放權，以及排污權交易功能。同時，南平市也在積極推動金融機構在綠色信貸投放、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、綠色企業(yè)上市掛牌，以及綠色金融服務體系建設等方面開展一系列的創(chuàng)新實踐。

這是地方探索綠色金融改革的一種嘗試。

2月，國務院印發(fā)了《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，提出了大力發(fā)展綠色金融的重點工作。從更高的角度來看，雙碳目標的確認，意味著中國經(jīng)濟將有重大改變，在未來十幾年到幾十年里，中國經(jīng)濟將會全面向低碳轉型。

在原中國銀監(jiān)會主席劉明康看來，向?qū)崿F(xiàn)碳達峰和碳中和目標進發(fā)，意味著中國經(jīng)濟將全面向低碳轉型；開啟了第三次工業(yè)革命、三大產(chǎn)業(yè)結構進一步調(diào)整以及投融資改革的新征程；點燃了高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)動機。

在這個關鍵期、窗口期，需要完善有利于綠色低碳發(fā)展的財稅、價格、金融、土地、政府采購等政策，積極發(fā)展綠色金融，實現(xiàn)實體經(jīng)濟大規(guī)模地向低碳、零碳轉型……在“2021第二屆中國資產(chǎn)管理武夷峰會”上許多專家達成了這樣的共識。

南平樣本

在北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院院長馬駿看來，之所以選擇綠色金融作為破局題眼，福建有著自己的考量。

數(shù)據(jù)顯示，2020年末，福建綠色信貸余額2900億元，當年增長18%，綠色投融資金額迅速增長，碳中和債券、碳匯質(zhì)押和遠期碳回購，碳匯資產(chǎn)價格指數(shù)保險，林權抵押貸款、碳匯交易等碳金融創(chuàng)新業(yè)務也相繼在福建落地。

在其中，南平“森林生態(tài)銀行”更入選全國首批《生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例》。

“當前，我們正著力把南平打造成為生態(tài)文明建設的典范、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地，以省級綠色金融改革試驗區(qū)和全國自然資源領域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點市為載體，強化金融支持綠色低碳發(fā)展，引導投資結構轉型升級，推動綠色金融與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭在推進碳達峰、碳中和上走前列。”南平市委書記林文斌在峰會上表示。

在調(diào)研時，馬駿也發(fā)現(xiàn)，南平進行綠色轉型優(yōu)勢明顯：南平非化石能源占比33%，遠遠高于全國平均十幾的水平，能源低碳化優(yōu)勢明顯；森林覆蓋率達到78.89%，遠遠高出全國20%的平均水平，從固碳的角度來看，基礎條件優(yōu)越。

“綠色經(jīng)濟要開展的工作很多，比如，要在工業(yè)這個領域中大幅度提高能效，主動淘汰高耗能、高污染且經(jīng)濟貢獻比較小的行業(yè)；要開展工業(yè)零碳和零廢的試點；在電力行業(yè)中，要顯著提升可再生能源的目標，要建設智能電網(wǎng)，加速公路的電動化，布局輕能的公交和貨運；建筑行業(yè)中要推進新建建筑凈零能耗、甚至零能耗的建筑標準，大規(guī)模的利用熱泵技術，并實行大規(guī)模節(jié)能改造，充分利用建筑屋頂和部分外表面進行光伏化等。”馬駿表示。

這涉及的部門極多，馬駿建議，應政府牽頭，統(tǒng)籌規(guī)劃綠色項目的篩選和綠色金融機制的對接平臺，下設零碳項目庫，同時進行標識明顯的貼標，要求這些項目要有較好的環(huán)境數(shù)據(jù)披露，并適當加以激勵機制，如擔保、貼息、地方產(chǎn)業(yè)基金的參與等，給予企業(yè)足夠的動力，讓社會資金能夠參與進來，將激勵機制充分變成市場化，以盈利吸引社會資金參與進來。

根據(jù)中國投資協(xié)會的估計，實現(xiàn)2060年碳中和的目標，我國在可再生能源、能效、零碳技術和儲能技術的領域需要投資70萬億元。

綠色企業(yè)、綠色項目、綠色產(chǎn)業(yè)對資金的需求，對價格的要求，對效率的期望等等與傳統(tǒng)企業(yè)和項目相比差異較大，而資管領域資金穩(wěn)定、期限較長、產(chǎn)品豐富，機制靈活，能夠與之更好的匹配。綠色投資在促進節(jié)能減排、污染治理等等方面的作用日益顯現(xiàn)。資管行業(yè)匯聚金融活水，可以引流到綠色產(chǎn)業(yè)這個蓬勃發(fā)展的領域，碳中和目標所催生的綠色產(chǎn)業(yè)投資需求巨大，將充分助力資管行業(yè)快速發(fā)展。

不過，當前，綠色金融體系與加快推進碳達峰和碳中和的目標要求相比，還有不少的差距，迫切需要在建立綠色標準體系，強化綠色激勵機制，配套制定財政金融產(chǎn)業(yè)政策，健全碳交易機制平臺，推動綠色業(yè)務上的規(guī)模，綠色服務上的水平等等方面下更大功夫，促進實現(xiàn)碳達峰、碳中和30、60目標，完善綠色金融體系，這是今后金融供給側結構應改革的重要內(nèi)容，也為金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要機遇和廣闊空間。

雙碳下的新機遇

完善綠色制造體系，促進經(jīng)濟社會全面綠色低碳轉型，這是我國十四五期間的重中之重。

不過，劉明康指出，我們還缺乏具體的標準，清晰的路徑，明確的內(nèi)涵和有效的法治保障。因此，我們需要進一步提高工作程序的透明度和市場的可預期。

按照陳洪宛介紹，國家發(fā)改委將根據(jù)黨中央、國務院要求，牽頭推進碳達峰、碳中和頂層設計，會同有關部門研究制定碳達峰行動方案、分行業(yè)分領域?qū)嵤┓桨敢约柏敹?、金融、資本市場支持碳達峰、碳中和的相關措施，加快構建碳達峰、碳中和政策體系。

值得注意的是，近期國家發(fā)改委和人民銀行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布了《綠色債券支持項目目錄2021年版》，綠色項目的建立標準更加科學準確，債券發(fā)行管理模式更加優(yōu)化，為綠色債券的發(fā)展提供了穩(wěn)定框架和靈活空間。

近些年，公私募基金不斷探索綠色投資方向，有利引導社會資本轉向碳中和的相關領域。中國證券投資基金業(yè)協(xié)會副會長高天紅指出，截至2020年年底，與綠色主題相關的公募基金規(guī)模接近1900億元，與綠色主題相關的私募股權、創(chuàng)投基金的規(guī)模也與公募基金規(guī)模相近，管理人對綠色投資的關注度顯著提高。

堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。伴隨著資產(chǎn)端向碳中和目標的邁進，資金端迎來巨大的投資機會。中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會會長、泰康資管CEO/泰康保險集團執(zhí)行副總裁段國圣表示：“下一個時代是消費升級的時代，是科技自主的時代，而低碳轉型是中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個前提條件，碳中和有望帶動百萬億級別投資。”有研究機構預測，我國未來低碳經(jīng)濟的投資規(guī)模將超過百萬億的級別，是一個巨大的藍海市場。

“當前，全球綠色投資的概念深受各國投資者機構的歡迎，據(jù)估計，2008年以來，到去年年底基于ESG和綠色投資的總規(guī)模已經(jīng)達到了35萬億美元，和掛鉤ESG機構基金的產(chǎn)品已經(jīng)達到了2150支。相比全球而言，我國綠色資管行業(yè)剛剛起步，公募基金領域里面和綠色投資，綠色ESG有關的公募基金的規(guī)模僅僅才500億元，隨著碳達峰和碳中和上升成為國家的目標，隨著低碳經(jīng)濟、零碳經(jīng)濟成為經(jīng)濟發(fā)展重要的指導性行業(yè)，隨著我國居民財產(chǎn)性收入不斷增長，綠色資管行業(yè)必然迎來一個非?？焖俚陌l(fā)展，前景非常廣闊，潛力也非常巨大。”上海證券交易所副總經(jīng)理劉逖對此表示。

從國際市場上來看，全球比較知名的頭部機構也都紛紛承諾，通過綠色投資組合來促進企業(yè)的碳排放的減少，碳中和目標將改變?nèi)虻馁Y產(chǎn)配置格局，而這也正是中國的機遇。

本屆峰會由中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國證券投資基金業(yè)協(xié)會、福建省地方金融監(jiān)督管理局、福建省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、福建省南平市人民政府主辦，福建省南平市地方金融監(jiān)督管理局、福建武夷旅游集團有限公司、福建省金司南金融研究院承辦。

原標題：低碳金融的南平樣本：精準對接綠色投融資 金融活水引流綠色產(chǎn)業(yè)