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電價政策下一步如何完善？國家發(fā)改委與15家發(fā)電企業(yè)研究討論
日期：2021-06-15   [復制鏈接]
責任編輯：sy_yuanchenfeng 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站消息 6月2日下午，價格司召開電價工作企業(yè)座談會。會議由價格司主要負責同志主持，15家重點發(fā)電、電網(wǎng)企業(yè)負責和從事電價工作的同志參加。座談會上，與會企業(yè)匯報了落實電價改革要求、執(zhí)行電價政策的情況，反映了電價機制和政策執(zhí)行中存在的問題，并就新形勢下做好電價工作提出了意見建議。座談會分析研判了當前和今后一段時期電價工作面臨的形勢任務，研究討論了下一步深化電價改革、完善電價政策的重點任務。
 
近日，關于電力市場化改革的相關資訊：
 
韓正主持碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議并講話
 
5月26日，碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理韓正主持會議并講話。韓正指出，推進碳達峰、碳中和工作，要堅持問題導向，深入研究重大問題。當前要圍繞推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、推進能源結構調(diào)整、支持綠色低碳技術研發(fā)推廣、完善綠色低碳政策體系、健全法律法規(guī)和標準體系等，研究提出有針對性和可操作性的政策舉措。
 
持續(xù)深化電價改革。進一步完善省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨省跨區(qū)專項工程、增量配電網(wǎng)價格形成機制，加快理順輸配電價結構。持續(xù)深化燃煤發(fā)電、燃氣發(fā)電、水電、核電等上網(wǎng)電價市場化改革，完善風電、光伏發(fā)電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制。平穩(wěn)推進銷售電價改革，有序推動經(jīng)營性電力用戶進入電力市場，完善居民階梯電價制度。
 
不斷完善綠色電價政策。針對高耗能、高排放行業(yè)，完善差別電價、階梯電價等綠色電價政策，強化與產(chǎn)業(yè)和環(huán)保政策的協(xié)同，加大實施力度，促進節(jié)能減碳。實施支持性電價政策，降低岸電使用服務費，推動長江經(jīng)濟帶沿線港口全面使用岸電?！?/div>
 
三地“煤改電”、冬季清潔取暖相關政策
 
實施電能替代，推進煤改電是國家和各級政府加強大氣污染防治、推進“藍天工程”的一項重大部署，同時也是一項惠及廣大群眾的民生工程。為此，新疆、山東、陜西等地相繼通過電價改革、市場化專項交易，出臺了一系列電價支持政策，積極推動清潔取暖工作的實施?！　?/div>
 
新疆：明確市場化專項交易電采暖到戶電價，推進南疆煤改電
 
為完善新疆電采暖電價政策，明確電采暖到戶電價水平，新疆發(fā)布了《自治區(qū)發(fā)展改革委關于新疆電網(wǎng)電價調(diào)整有關事宜的通知》?！锻ㄖ芬?guī)定，居民分散式電采暖0.22元/千瓦時，集中式電采暖平段0.24元/千瓦時、谷段0.165元/千瓦時。
 
《通知》明確，與居民生活相關的電采暖用電由新疆電力交易中心有限公司組織市場化專項交易電量予以保障。執(zhí)行范圍包括城鄉(xiāng)居民住宅，單位集體宿舍，監(jiān)獄監(jiān)舍，集中供熱企業(yè)，現(xiàn)執(zhí)行居民生活用電價格的學校、醫(yī)院、社會福利場所、宗教場所、城鄉(xiāng)社區(qū)居委會等，以及與群眾生活密切相關的場所（辦公樓、賓館、商場、車站等）的電采暖用電。執(zhí)行時間為每年10月1日至次年4月30日，其他時間用電執(zhí)行相應的分類銷售電價。
 
自治區(qū)發(fā)展改革委能源價格處負責人介紹，新疆現(xiàn)行電采暖用電價格主要通過市場化專項交易得以實現(xiàn)，到戶電價由交易上網(wǎng)電價、輸配電價和政府性基金等構成。在實際執(zhí)行中，由于到戶電價水平不明確，電網(wǎng)企業(yè)調(diào)表不及時等原因，老百姓的直觀感受不明顯。此次調(diào)價后，電采暖電價更清晰透明，有利于老百姓直接感受到電價改革帶來的紅利，有利于電價執(zhí)行和社會監(jiān)督，也為電采暖推廣使用和南疆煤改電工程的順利實施奠定了基礎。　
 
山東：每度電降低2.8分錢，開展清潔取暖用電市場化采購
 
為科學有序推進全省清潔取暖工作，山東省發(fā)展和改革委員會、山東省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦公室等三部門聯(lián)合印發(fā)《關于清潔取暖用電市場化采購有關事項的通知》，自2020年11月1日起開展清潔取暖用電市場化采購。有效期至2025年4月30日?！　?/div>
 
主要內(nèi)容如下：
 
一、電價政策委托國網(wǎng)山東省電力公司代理相關清潔取暖用戶采購市場低價電量，并予以優(yōu)先購電保障。“清潔取暖用電市場化采購”項目采暖季期間，全電量暫按現(xiàn)行目錄電價每千瓦時降低2.8分錢（含稅）執(zhí)行，后期根據(jù)市場化實際采購情況多退少補，最終實際執(zhí)行電價不高于用戶現(xiàn)行目錄電價。
 
二、項目范圍納入“清潔取暖用電市場化采購”范圍的項目為：執(zhí)行工商業(yè)及其它用電類別的城市建成區(qū)電代煤項目、其他居民住宅小區(qū)采用電采暖或熱泵等電輔助加熱取暖項目（已執(zhí)行居民電價、實施低谷電量獎勵等價格政策的項目除外）。清潔取暖設施用電應當單獨計量。項目自主參與電力市場直接交易的，自動停止執(zhí)行本通知規(guī)定的電價政策，并按照市場交易規(guī)則結算電費?！　?/div>
 
陜西省：每年11月1日至次年3月31日采暖用電不執(zhí)行居民階梯電價政策
 
2020年10月21日，陜西省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布通知，進一步明確我省居民電采暖用電價格政策，執(zhí)行居民電采暖用電價格政策的“一戶一表”居民用戶，每年11月1日至次年3月31日的用電量執(zhí)行第一檔電價不加價。
 
通知明確，執(zhí)行居民電采暖用電價格政策的“一戶一表”居民用戶，每年11月1日至次年3月31日的用電量不執(zhí)行居民階梯電價政策，即按照居民階梯第一檔電價不加價執(zhí)行，年內(nèi)其他月份執(zhí)行相對應的居民階梯電價。政策實施范圍為陜西省非市政集中供暖的采用電鍋爐、電地熱、電熱膜、空調(diào)等方式取暖的“一戶一表”居民用戶(含小區(qū)自備鍋爐)。居民用戶以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應的住宅為一“戶”。沒有房產(chǎn)證明的，以供電企業(yè)為居民用戶安裝的電表(合表用戶除外)為單位。
 
為簡化居民電采暖用戶申請程序，漢中、安康、商洛陜南三市“一戶一表”居民用戶無需申請和認定，直接執(zhí)行我省居民電采暖用電價格政策。不愿意執(zhí)行居民電采暖用電價格政策的用戶，需持居民身份證、用電戶號等信息及時向當?shù)毓╇姴块T申請不執(zhí)行居民電采暖用電價格政策。除陜南三市外的其他地區(qū)“一戶一表”居民用戶持居民身份證和小區(qū)物業(yè)出具的非市政集中供暖證明向電網(wǎng)企業(yè)申請后，按照居民電采暖用電價格政策執(zhí)行。

原標題：電價政策下一步如何完善？國家發(fā)改委與15家發(fā)電企業(yè)研究討論
 
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來源：中國發(fā)展網(wǎng)
 
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