在經(jīng)歷了“531”重創(chuàng)以后,沒想到光伏行業(yè)在最火熱的時候又經(jīng)歷“一刀切”。整縣屋頂分布式光伏發(fā)展如火如荼的當下,卻有不少地方出現(xiàn)全縣分布式光伏被一紙緊急叫停現(xiàn)象。
近日又有一地暫緩整縣分布式光伏項目的紅頭文件流出。浙江省縉云縣發(fā)布了《關(guān)于進一步加強全縣統(tǒng)籌和暫緩各地在談與擬建光伏項目的緊急通知》,通知全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、麗縉園區(qū)等所有在談、擬建的光伏發(fā)電項目,一律暫緩;同時,暫緩受理光伏項目立項備案(含麗縉園、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)),電力公司暫緩受理光伏電力接入審批(不含在建項目)。這一文件又再次讓人們炸開鍋。
隨著國家層面提出“整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)試點通知”以后,伴隨而來的還有嘈雜不斷的壟斷聲音。要知道,這已經(jīng)不是第一起緊急叫停全縣分布式光伏的文件了。此前,山東沂水縣便暫緩全縣擬建光伏項目,推進“一縣一企”模式的行為引起業(yè)界很大反應(yīng)。緊隨其后,河北隆堯也一紙暫緩全縣范圍內(nèi)所有在談、擬建的分布式光伏發(fā)電項目以及暫緩受理光伏發(fā)電的立項備案和并網(wǎng)申請。而根據(jù)公開信息顯示,除了這兩個地方發(fā)文明確暫緩以外,也有部分沒有發(fā)文的市、縣也已經(jīng)無法進行分布式光伏備案并網(wǎng)了。其中包括福建南安市、山東青島市等。
眾所周知,國家層面發(fā)文推進整縣屋頂分布式光伏是為了更好的發(fā)展光伏,提速“碳達峰、碳中和”目標盡早實現(xiàn),同時更希望調(diào)動全社會的資源,齊心發(fā)力,而壟斷行為是不可取的,只有央/國企與民企靈活配合、優(yōu)勢互補才更有利于整縣推進屋頂分布式光伏發(fā)展。
為了營造良好的營商環(huán)境,中國光伏行業(yè)協(xié)會也發(fā)聲表示,一些地方政府出臺了相關(guān)通知,比如暫停本區(qū)域內(nèi)的市場化分布式光伏項目開發(fā),將所有項目強行納入單一企業(yè),甚至搞所謂“一企包一縣”的做法。這種方法與試點方案通知背道而馳,應(yīng)該盡快糾正。
地方政府要把重點放到整合屋頂資源、打通分布式光伏項目落地難的相關(guān)痛點上。至于項目業(yè)主,應(yīng)該要用開放式、市場化的方式來選擇,堅決不能搞“一刀切”,更不能搞指定某一企業(yè)這種計劃性行政式的命令。
此外,中國光伏行業(yè)協(xié)會強調(diào),戶用光伏這種較為分散、屋頂業(yè)主訴求多元的項目,通過這幾年政府和光伏從業(yè)者的不斷努力,相關(guān)的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)成熟,銷售渠道也已基本鋪開,地方政府就更不應(yīng)該用所謂計劃式的行政命令將戶用光伏強行的納入到單一開發(fā)主體中,這不僅不利于促進分布式光伏的發(fā)展,更會打擊當?shù)毓夥鼜臉I(yè)者的就業(yè),甚至會引發(fā)群眾的反感。
原標題:浙江縉云被曝暫停全縣分布式光伏備案,別讓“一刀切”傷了光伏行業(yè)