7月5日,浙江省能源局印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作的通知》,明確指出山區(qū)26縣全覆蓋參與試點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)26縣以外縣(市、區(qū))積極申報(bào)。
根據(jù)文件,山區(qū)26縣全覆蓋參與試點(diǎn),鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市在山區(qū)26縣以外推薦開(kāi)發(fā)積極性高、日間電力負(fù)荷大的的縣(市、區(qū))參與試點(diǎn)。另外,試點(diǎn)工作要與現(xiàn)有光伏項(xiàng)目推進(jìn)工作有機(jī)結(jié)合,不得以開(kāi)展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有光伏項(xiàng)目立項(xiàng)備案以及光伏電力接入審批。擬申報(bào)縣(市、區(qū))須在7月9日前上報(bào)浙江省能源局新能源處。
據(jù)了解,浙江山區(qū)26縣浙江省山區(qū)26縣分別是:淳安縣、永嘉縣、平陽(yáng)縣、蒼南縣、文成縣、泰順縣、武義縣、磐安縣、柯城區(qū)、衢江區(qū)、江山市、常山縣、開(kāi)化縣、龍游縣、三門(mén)縣、天臺(tái)縣、仙居縣、蓮都區(qū)、龍泉市、青田縣、云和縣、慶元縣、縉云縣、遂昌縣、松陽(yáng)縣、景寧畬族自治縣。
上述縣是浙江省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域,近幾年來(lái),浙江已經(jīng)先后出臺(tái)多個(gè)文件推動(dòng)山區(qū)26縣的發(fā)展,本次屋頂分布式光伏整縣推進(jìn)將山區(qū)26縣全覆蓋將進(jìn)一步推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
國(guó)網(wǎng)浙江綜能某位負(fù)責(zé)人建議,浙江分布式光伏整縣推進(jìn)將采取多元參與、央企兜底以及“賽馬機(jī)制”,考慮到分布式光伏的多種風(fēng)險(xiǎn)因素,電網(wǎng)作為參與主體更有利于該模式的復(fù)制推廣。
上述人士還建議,地方政府要把重點(diǎn)放到整合屋頂資源、打通分布式光伏項(xiàng)目落地難的相關(guān)痛點(diǎn)上,參與單位需發(fā)揮參謀作用,積極配合政府做好整縣推進(jìn)光伏業(yè)務(wù)的規(guī)劃,建議政府明確“一家主體牽頭,社會(huì)主體共同參與開(kāi)發(fā),央企兜底保障,建立賽馬機(jī)制”的原則,協(xié)助政府制定體系化的政策,規(guī)范、保障投資者的權(quán)益,激發(fā)投資積極性,用開(kāi)放式、市場(chǎng)化的方式來(lái)選擇,更有利于分布式光伏整體推進(jìn)。
1、政府整合自有資源進(jìn)行打包招標(biāo)。由于公共屋頂資源可裝面積小,電價(jià)低、發(fā)電效率低等因素,非優(yōu)質(zhì)投資標(biāo)的,影響投資積極性,建議將地面電站指標(biāo)與公共資源屋頂進(jìn)行打包招標(biāo),統(tǒng)一實(shí)施。
2、制定政策推動(dòng)企業(yè)、個(gè)人安裝光伏意愿。一是納入新增建筑驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合屋頂面積和變壓器容量確定裝機(jī)容量標(biāo)準(zhǔn);二是針對(duì)存量未安裝光伏企業(yè),畝均稅收、能耗指標(biāo)等政策掛鉤;三是戶(hù)用方面,整村拆遷項(xiàng)目參照典型方案,整村建設(shè),其中通過(guò)搭建金融平臺(tái)、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品、引入專(zhuān)業(yè)戶(hù)用光伏投資及工程企業(yè),提升存量戶(hù)用裝機(jī)容量。
3、納入征信體系、建懲罰機(jī)制。將用電企業(yè)拖欠光伏電費(fèi)納入征信體系,并嚴(yán)格執(zhí)行,消除或降低部分企業(yè)惡意拖欠電費(fèi)的影響,有效擴(kuò)大投資標(biāo)的,激活小企業(yè)屋頂資源。
4、建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)監(jiān)管。圍繞分布式光伏發(fā)展實(shí)際需求,完善分布式光伏規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn)體系,明確專(zhuān)業(yè)監(jiān)管單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)驗(yàn)收及運(yùn)維單位監(jiān)管工作。
5、搭建數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。統(tǒng)一接入電網(wǎng)監(jiān)測(cè)、電費(fèi)結(jié)算托收平臺(tái),有效提升光伏發(fā)電及電費(fèi)回收效率,提升用戶(hù)投資效益,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
6、政策托底,保障投資風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)企業(yè)破產(chǎn)情況,協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司與法院對(duì)配電設(shè)施進(jìn)行保全,有效保障發(fā)電全額上網(wǎng)。
為更好的探討分布式光伏的發(fā)展模式,探索整縣推進(jìn)如何落地,助力地方分布式光伏健康持續(xù)發(fā)展,2021年7月16日,由光伏們、光伏盒子主辦的陜西分布式光伏研討會(huì)將在西安舉辦,邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)、光伏投資商、光伏開(kāi)發(fā)商、光伏EPC、戶(hù)用光伏從業(yè)者、光伏安裝商、光伏經(jīng)銷(xiāo)商、光伏企業(yè)、電力企業(yè)、協(xié)會(huì)、金融投資機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)代表等,共同探索陜西分布式光伏市場(chǎng)巨大潛力。(文末掃碼報(bào)名)
具體文件見(jiàn)下:
原標(biāo)題:浙江能源局:山區(qū)26縣參與整縣推進(jìn)試點(diǎn),不得暫停備案與電網(wǎng)接入