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這是一個最好的時代，也是一個最壞的時代；這是一個智慧的年代，這是一個愚蠢的年代…..

這是查爾斯·狄更斯在《雙城記》序中，對法國大革命時代的精辟總結(jié)。放置260余年后的能源革命，對光伏而言，這是一個最好的時代，這是一個智慧的年代，這是政策利好紛至沓來的年代。

數(shù)日前，國家能源局一份推進整縣光伏試點文件流出，引爆光伏行業(yè)，也刺激光伏板塊集體暴動，光伏板塊指數(shù)單日曾暴漲8%。

國家能源局：推進整縣光伏試點

國家能源局下發(fā)的《關(guān)于報送整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》提到，黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%；學校、醫(yī)院、村委會等公共建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于40%；工商業(yè)廠房屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于30%；農(nóng)村居民屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于20%。

這是繼國家能源局、國家發(fā)改委下發(fā)2021年光伏新政，2021年新能源上網(wǎng)電價新政，以及住建部等十五部委發(fā)文呼吁大力發(fā)展綠色建筑，推廣分布式光伏應用后，國家光伏主管部門再次釋放重磅政策利好，全力推動躋身市場主體能源地位的光伏健康發(fā)展。

中央財經(jīng)委：構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

2021年3月15日，在中國光伏發(fā)展史上將留有重要一筆。當日，中央財經(jīng)委召開第九次會議，首次提出“構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)”的指導方針。這被業(yè)界視為，中央將光伏發(fā)電等列為主體能源。

中央正式定調(diào)后，各部委的利好政策相繼出籠，以政策性文件的形式不斷鞏固光伏的主體地位，并為光伏市場持續(xù)健康發(fā)展輸送政策“彈藥”?？梢赃@么說，自3月份全國兩會以來，國家給予光伏的好政策枚不勝舉。

這其中，最為重要的，牽扯部委最多的政策如下：

一、五部委：光伏風電健康發(fā)展“金十條”

3月12日，國家發(fā)改委、財政部、人民銀行、銀保監(jiān)會和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于引導加大金融支持力度 促進風電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（發(fā)改運行〔2021〕266號），簡稱《風電／光伏發(fā)展“金十條”》，明確了在金融方面力挺光伏、風電健康發(fā)展的政策。

二、財政部：優(yōu)先足額撥付光伏扶貧、戶用分布式項目

5月10日，財政部官網(wǎng)發(fā)布關(guān)于下達2021年可再生能源電價附加補助資金預算的通知?！锻ㄖ访鞔_，優(yōu)先足額撥付光伏扶貧、50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目。

三、國家能源局：2021戶用光伏補貼5億元

5月20日，國家能源局發(fā)布2021年光伏發(fā)電建設通知，明確2021年戶用光伏發(fā)電項目國家財政補貼預算額度為5億元，力爭年內(nèi)光伏并網(wǎng)達到9000萬千瓦以上。

四、國家發(fā)改委：確保戶用光伏新增裝機1500萬千瓦以上

6月10日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項的通知》下發(fā)，確定2021年戶用光伏度電補貼為0.03元/千瓦時，工商業(yè)分布式、集中式光伏電站不再享有國家補貼。同時，國家發(fā)改委在答記者問環(huán)節(jié)表態(tài)，確保2021年戶用光伏新增裝機在1500萬千瓦以上。

五、15部門：提升縣城屋頂光伏裝機比例

6月14日，住建部、科技部、工信部、民政部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、文化和旅游部、應急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局、能源局、林草局、鄉(xiāng)村振興局、國家發(fā)改委，共15部門聯(lián)合發(fā)布《加強縣城綠色低碳建設的意見》，明確提出要提升屋頂光伏，也就是戶用光伏的比例。

從上可見，在支持光伏發(fā)展的問題上，國務院幾乎所有的部門都參與了，這一支持力度是空前的，特別是對戶用光伏的支持，更是前所未有的。國家這么支持光伏，目標只有一個，確保完成15GW戶用光伏新增裝機，年內(nèi)實現(xiàn)90GW存量、增量光伏項目并網(wǎng)，打好“十四五”元年，光伏以主體能源地位，助力雙碳目標達成的攻堅戰(zhàn)。

原標題：近二十部委5發(fā)文，力挺光伏主體能源，引爆全民光伏新時代！