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隱憂尚存

不過，熱潮背后的諸多不確定仍待解決，在新興產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)如火如荼的今天，光伏產(chǎn)業(yè)的前車之鑒，地方政府不能健忘。

從去年下半年以來，多個(gè)國家和地方利好政策的出臺(tái)，令光伏業(yè)的資本市場(chǎng)融資、項(xiàng)目申請(qǐng)及銀行放款等，都比以往更加放松。

然而，風(fēng)險(xiǎn)猶存。比如，建設(shè)一個(gè)分布式電站項(xiàng)目，銀行通常會(huì)要求電站進(jìn)行擔(dān)保，但是電站資產(chǎn)穩(wěn)定性存在較多的變數(shù)。光伏電站的保險(xiǎn)及理賠、電站EPC建設(shè)方與電站投資方之間由于墊款等原因，彼此的摩擦也較多，此前順風(fēng)光電就與中科恒源在寧夏項(xiàng)目的支付資金問題上鬧得不可開交。

電站項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量也令人憂心忡忡。雖然目前投融資環(huán)境已比以往有較大好轉(zhuǎn)，但是一些光伏電站為了謀取更高利潤(rùn)而節(jié)省投資，采用質(zhì)量不佳的光伏組件和支架來應(yīng)付了事的情況仍然存在。一些電站投資方因?yàn)殡妰r(jià)補(bǔ)貼不及時(shí)到位，也會(huì)向下轉(zhuǎn)移，讓EPC公司及材料供應(yīng)商不得不經(jīng)常墊付資金。

“國家和地方政府光伏產(chǎn)業(yè)政策的持續(xù)出臺(tái)，無疑對(duì)光伏企業(yè)是重大利好，尤其是民營企業(yè)，更是感到溫暖。但也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如地方政府對(duì)國家政策未能深入解讀，缺少統(tǒng)籌規(guī)劃，缺少對(duì)企業(yè)的正面引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)控力度薄弱。企業(yè)缺乏可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，逐利而動(dòng)，棄自身長(zhǎng)期發(fā)展、行業(yè)秩序于不顧，惡性競(jìng)爭(zhēng)。”上述業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，行業(yè)的健康有序，是企業(yè)蓬勃發(fā)展的保障。

雖然光伏行業(yè)自去年下半年以來正在持續(xù)回暖，很多企業(yè)恢復(fù)了盈利，但是由于我國光伏電站和分布式發(fā)電發(fā)展時(shí)間較短，下游項(xiàng)目和分布式項(xiàng)目有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還沒有完善，各類投資主體扎堆涌入光伏電站的開發(fā)建設(shè)，勢(shì)必會(huì)擾亂應(yīng)用端的市場(chǎng)秩序，也影響制造業(yè)的健康發(fā)展。

“由于領(lǐng)先技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，部分落后產(chǎn)能正在被市場(chǎng)淘汰，未來幾年光伏行業(yè)還會(huì)處于持續(xù)的優(yōu)勝劣汰和兼并整合的發(fā)展階段。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)知情人士稱，“光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更需要實(shí)實(shí)在在的科技創(chuàng)新。國家應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)。政府層面應(yīng)制定各項(xiàng)管理、扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)應(yīng)拿出真金白銀投入研發(fā)，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

如今，在各類資本洶涌來襲的當(dāng)下，如何能不從蹈覆轍、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展，或許是熱潮背后光伏從業(yè)者應(yīng)清醒面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。