分布式光伏整縣推進(jìn)后,一個地區(qū)的其他新能源公司還可以開展業(yè)務(wù)嗎?如何保護(hù)小型安裝承建商,如何避免壟斷式安裝?7月9日,國家能源局新能源司就分布式光伏電站整縣推進(jìn)政策解答行業(yè)內(nèi)的疑問。
近年來,在各級政府和相關(guān)企業(yè),特別是廣大中小開發(fā)商的共同努力下,屋頂分布式光伏開發(fā)模式日益成熟,有力地支撐了分布式光伏的發(fā)展壯大。我國建筑屋頂資源豐富,開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏潛力巨大。與此同時,由于建筑屋頂分布廣泛、資源分散、單體規(guī)模小、開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)工作量大,一定程度制約了屋頂分布式光伏更大規(guī)模發(fā)展。
國家能源局新能源司表示,于上月啟動的整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)工作,主要目的就是充分調(diào)動和發(fā)揮地方積極性,引導(dǎo)地方政府協(xié)調(diào)更多屋頂資源,進(jìn)一步開拓市場,擴(kuò)大屋頂分布式光伏建設(shè)規(guī)模。目前,各地積極響應(yīng),試點(diǎn)工作全面展開。
國家能源局新能源司指出,在推進(jìn)工作中,要把握好五個方面工作。
一是自愿不強(qiáng)制。各地是否開展試點(diǎn)以及開展多少個試點(diǎn)由各地根據(jù)自身實(shí)際情況自己決定,不搞行政命令。建筑屋頂是否開展建設(shè),由屋頂產(chǎn)權(quán)單位綜合考慮屋頂承重、安全等因素后自主決定。
二是試點(diǎn)不審批。鼓勵有條件的地方認(rèn)真編制試點(diǎn)方案,滿足申報(bào)要求的,均可上報(bào)。對于報(bào)送的試點(diǎn)方案,不組織評審,也不審批。各地根據(jù)方案自行組織實(shí)施。
三是到位不越位。在試點(diǎn)工作中,有關(guān)方面應(yīng)找準(zhǔn)定位、各負(fù)其責(zé)、各司其職。地方政府的工作重點(diǎn)主要是協(xié)調(diào)落實(shí)屋頂資源,擴(kuò)大屋頂光伏市場空間,引導(dǎo)本地開發(fā)建設(shè)屋頂光伏的積極性,為開發(fā)建設(shè)營造良好營商環(huán)境,具體開發(fā)建設(shè)由屋頂產(chǎn)權(quán)單位按照市場化原則自主確定開發(fā)主體,政府不大包大攬。電網(wǎng)企業(yè)要落實(shí)電力體制改革相關(guān)要求,把工作重點(diǎn)放在加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造和接網(wǎng)服務(wù)等方面,切實(shí)保障試點(diǎn)地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求,確保電力消納。
四是競爭不壟斷。試點(diǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持市場主導(dǎo)和充分競爭的原則。各地屋頂分布式光伏開發(fā)市場應(yīng)向所有符合條件的企業(yè)開放,企業(yè)可根據(jù)自身?xiàng)l件和優(yōu)勢,參與市場競爭,參加開發(fā)建設(shè)。
五是工作不暫停。各地應(yīng)保持工作連續(xù)性,對于本地區(qū)正在開展備案和開發(fā)建設(shè)的光伏發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)程序繼續(xù)推進(jìn),不得以開展試點(diǎn)為由暫停、暫緩現(xiàn)有項(xiàng)目立項(xiàng)備案、電網(wǎng)接入等工作。
原標(biāo)題:國家能源局回應(yīng)分布式光伏整縣推進(jìn)政策:自愿不強(qiáng)制