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行業(yè)盼望細節(jié)

能源審批不斷放權(quán)，業(yè)內(nèi)普遍叫好。但是也有企業(yè)人士對本報記者說，審批權(quán)下放，給企業(yè)帶來的機會并不清晰，很多領(lǐng)域取消的是早應(yīng)該取消的審批事項，并沒有帶來新的進入機會。

而在能源局突出的規(guī)劃職能方面，最近也有官員落馬。有跡象表明，取消和下放的一些審批事項，有些正轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)聯(lián)事業(yè)單位或機構(gòu)的權(quán)限。

此外，能源項目的審批核準(zhǔn)一般不只涉及到能源局或發(fā)改委。新的審批流程還沒有完全建立，也造成不少困惑。

一家從事光伏電站開發(fā)的企業(yè)人士對本報記者稱，以光伏電站為例，政府機構(gòu)的審批事項大的取消了，但是涉及到項目的并網(wǎng)許可、環(huán)評等還是要經(jīng)過重重關(guān)卡，各個部門對新的流程不熟悉，也造成左右碰壁。不過他對于放權(quán)的趨勢，還是很看好。

國家能源局局長吳新雄此前曾表示，將加強事中、事后監(jiān)管，放管并重，放而不亂。對保留的行政審批事項，優(yōu)化程序，簡化條件，推進陽光審批，接受社會監(jiān)督。

國家能源局還不斷開展專項監(jiān)管，并建立監(jiān)管熱線，摸索新的機制如何更有效。能源局的規(guī)劃制定，也加強了和省級規(guī)劃的協(xié)調(diào)，適應(yīng)按照規(guī)劃引導(dǎo)能源發(fā)展的思路。

在能源局的審批之外，能源領(lǐng)域還有兩項審批事項調(diào)整較為重要，如果石油成品油批發(fā)經(jīng)營資格、石油成品油零售經(jīng)營資格審批都改為后置審批，將便利石油成品油的貿(mào)易。