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安徽:2022—2024新增儲(chǔ)能達(dá)240萬(wàn)千瓦
日期:2021-07-13   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評(píng)論(0)[訂閱到郵箱]
7月12日,安徽省人民政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)安徽省電力供應(yīng)保障三年行動(dòng)方案(2022—2024)的通知》。在這一《行動(dòng)方案》中,針對(duì)儲(chǔ)能有以下幾點(diǎn)要求:

1、總量:新增電力頂峰能力400萬(wàn)千瓦,其中應(yīng)急備用電源120萬(wàn)千瓦、氣電160萬(wàn)千瓦、儲(chǔ)能240萬(wàn)千瓦。儲(chǔ)能中包括120萬(wàn)千瓦電化學(xué)儲(chǔ)能,120萬(wàn)千瓦抽水蓄能。

2、工作重點(diǎn):推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,以系統(tǒng)性、多元化思路統(tǒng)籌優(yōu)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)及風(fēng)光水火儲(chǔ)各類資源。結(jié)合全省集中式新能源項(xiàng)目布局,積極推動(dòng)全省電化學(xué)儲(chǔ)能建設(shè),鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。

3、技術(shù)方向:積極開(kāi)展新能源制氫儲(chǔ)能、氫燃料電池發(fā)電、壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電等新型電力頂峰方式,進(jìn)一步探索新能源機(jī)組參與頂峰。

4、價(jià)格管理方面:落實(shí)抽水蓄能價(jià)格政策,研究制定新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。

《行動(dòng)方案》原文如下:

安徽省電力供應(yīng)保障三年行動(dòng)方案(2022—2024)

“十四五”時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍保持較快發(fā)展,電力需求旺盛,“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)給能源及電力保障提出了新要求,全省能源轉(zhuǎn)型發(fā)展與保障供應(yīng)之間的矛盾將日益凸顯,國(guó)家能源局電力供需平衡預(yù)警已將我省2022—2024年電力供需形勢(shì)定為紅色。為妥善解決電力保供中存在的各種問(wèn)題,確保全省電力可靠供應(yīng),結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)委第九次會(huì)議重要講話精神和考察安徽重要講話指示精神,遵循“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌處理好發(fā)展和減排、減污降碳和能源安全的關(guān)系,堅(jiān)持開(kāi)源和節(jié)流多措并舉,改革和創(chuàng)新共同發(fā)力,努力構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源供應(yīng)體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展提供可靠的電力支撐。

二、目標(biāo)任務(wù)


初步測(cè)算,全省“十四五”電力需求將保持年均7%左右的較快增長(zhǎng),2024年最大用電負(fù)荷達(dá)到6530萬(wàn)千瓦,按12%系統(tǒng)備用率測(cè)算,電力需求為7314萬(wàn)千瓦。截至目前,全省可用電力供應(yīng)能力4835萬(wàn)千瓦,必須多措并舉解決電力供應(yīng)缺口問(wèn)題。

(一)確保規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目按期投產(chǎn),落實(shí)電力保供能力1055萬(wàn)千瓦。其中:煤電699萬(wàn)千瓦、抽水蓄能120萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)能36萬(wàn)千瓦、準(zhǔn)東區(qū)外來(lái)電增加200萬(wàn)千瓦。

(二)爭(zhēng)取負(fù)荷緊張時(shí)段省外電力,爭(zhēng)取臨時(shí)來(lái)電600萬(wàn)千瓦,其中:白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江特高壓分電安徽共200萬(wàn)千瓦、長(zhǎng)三角年度互濟(jì)200萬(wàn)千瓦、臨時(shí)互濟(jì)100萬(wàn)千瓦、區(qū)外來(lái)電100萬(wàn)千瓦。

(三)積極推動(dòng)靈活性電源建設(shè),新增電力頂峰能力400萬(wàn)千瓦,其中:應(yīng)急備用電源120萬(wàn)千瓦、氣電160萬(wàn)千瓦、儲(chǔ)能120萬(wàn)千瓦。

(四)強(qiáng)化電力需求側(cè)管理,降低用電負(fù)荷400萬(wàn)千瓦,其中,采取有效手段削減尖峰負(fù)荷200萬(wàn)千瓦,占全社會(huì)最大負(fù)荷的3%??茖W(xué)制定有序用電方案,保證用電側(cè)錯(cuò)峰能力200萬(wàn)千瓦。

三、主要舉措

(一)內(nèi)建外引大力開(kāi)源,努力提高供應(yīng)能力。

1.確保規(guī)劃煤電按期投產(chǎn)。按照重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四保”推進(jìn)制度要求,在完成煤炭等量替代方案的前提下,穩(wěn)妥推進(jìn)規(guī)劃內(nèi)煤電項(xiàng)目建設(shè),及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)問(wèn)題。項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)倒排節(jié)點(diǎn)工期,按照既定施工路線圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。其中,2022年8月前建成阜陽(yáng)電廠二期項(xiàng)目,2023年6月前建成淮南潘集電廠、大唐滁州電廠、利辛板集電廠二期項(xiàng)目,2023年底前建成池州九華電廠二期和阜陽(yáng)謝橋電廠項(xiàng)目。

2.有序推進(jìn)抽蓄電站建設(shè)。加快推進(jìn)金寨、桐城抽水蓄能電站及配套送出工程建設(shè),確保金寨抽水蓄能電站2023年6月前建成投產(chǎn),進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)度方式,充分發(fā)揮抽水蓄能電站“削峰填谷”作用。推動(dòng)寧國(guó)、岳西等地4座電站前期工作,加快形成“4+2+4”抽蓄發(fā)展格局。

3.加快完善骨干網(wǎng)架。協(xié)調(diào)推進(jìn)準(zhǔn)東—皖南特高壓直流送端電源盡快投產(chǎn),在安全可靠的前提下,推動(dòng)準(zhǔn)皖直流2023年前達(dá)到滿送能力。建成古泉—敬亭第3回線路和第4組500千伏過(guò)江通道,提高吉泉直流潮流疏散能力和江南江北互濟(jì)能力。有序推進(jìn)合肥、滁州等地負(fù)荷中心輸變電工程建設(shè),提高地區(qū)電網(wǎng)供電保障能力。按期完成電源配套送出工程建設(shè),為電源并網(wǎng)投產(chǎn)提供條件。加大對(duì)輸變電工程前期工作的支持力度,妥善解決電網(wǎng)工程穿越生態(tài)紅線問(wèn)題,積極做好民事協(xié)調(diào)等工作。

4.多方爭(zhēng)取省外電力。加快打造長(zhǎng)三角特高壓電力樞紐,推進(jìn)白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江特高壓直流工程建設(shè),向國(guó)家能源局積極爭(zhēng)取兩回直流各分電安徽100萬(wàn)千瓦以上。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域電力合作,充分利用皖浙、皖滬負(fù)荷時(shí)段差異,積極采取容量置換方式落實(shí)年度省間互濟(jì)。積極與福建、四川、青海等電力富余省份對(duì)接,通過(guò)簽訂政府間市場(chǎng)化協(xié)議方式爭(zhēng)取臨時(shí)省外來(lái)電。

5.推動(dòng)新能源頂峰能力建設(shè)。推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,以系統(tǒng)性、多元化思路統(tǒng)籌優(yōu)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)及風(fēng)光水火儲(chǔ)各類資源。結(jié)合全省集中式新能源項(xiàng)目布局,積極推動(dòng)全省電化學(xué)儲(chǔ)能建設(shè),鼓勵(lì)電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè),提高系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。深入開(kāi)展農(nóng)林生物質(zhì)收儲(chǔ)運(yùn)銷體系建設(shè),確保生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目滿發(fā)穩(wěn)發(fā)。

6.有序啟動(dòng)調(diào)峰氣電項(xiàng)目??茖W(xué)開(kāi)展全省電力供應(yīng)及用氣調(diào)峰雙向需求論證工作,優(yōu)先在電力負(fù)荷中心,布局建設(shè)氣源有保障燃?xì)庹{(diào)峰電站項(xiàng)目,爭(zhēng)取到2024年建成皖能合肥燃?xì)庹{(diào)峰電站和淮河能源滁州燃?xì)庹{(diào)峰電站。

(二)強(qiáng)化管理努力節(jié)流,有效削減用電負(fù)荷。

7.嚴(yán)控高耗能項(xiàng)目建設(shè)。完善節(jié)能審查協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)能耗雙控形勢(shì)嚴(yán)峻、用能空間不足、電力供需平衡緊張的地區(qū),從嚴(yán)控制新上高耗能、高耗電項(xiàng)目,合理布局有序建設(shè)數(shù)據(jù)中心,全面清理關(guān)停以各種名義建設(shè)的虛擬貨幣挖礦項(xiàng)目。

8.完善電力需求側(cè)管理機(jī)制。健全完善峰谷電價(jià)制度,研究建立電力需求響應(yīng)工作制度和激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展電力需求響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè),通過(guò)市場(chǎng)化手段引導(dǎo)和激勵(lì)電力用戶主動(dòng)參與需求響應(yīng),提升用戶側(cè)參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)的能力,保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡。

9.科學(xué)制定有序用電方案。根據(jù)國(guó)家有序用電管理辦法,按照“有保有限”“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電”的原則,摸排全省可中斷用戶及其負(fù)荷潛力,并結(jié)合近年來(lái)電網(wǎng)“夏冬雙峰”的特點(diǎn),動(dòng)態(tài)編制年度有序用電方案,積極做好電力供需平衡保障。

(三)推進(jìn)能源改革創(chuàng)新,形成新型保供力量。

10.創(chuàng)新建設(shè)應(yīng)急頂峰機(jī)組。全面摸排省內(nèi)30萬(wàn)千瓦級(jí)煤電機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)行情況,鼓勵(lì)即將到期服役煤電機(jī)組通過(guò)等容量替代方式新上高效清潔煤電,關(guān)停機(jī)組在保障安全前提下,轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用電源,在供電緊張時(shí)段頂峰出力。轉(zhuǎn)為應(yīng)急備用的關(guān)停機(jī)組,其能耗、環(huán)保、煤炭減量指標(biāo)在滿足新上項(xiàng)目需求后,可由所屬發(fā)電企業(yè)在全省范圍內(nèi)跨市使用。每年安排一定可供轉(zhuǎn)移的關(guān)停電量用于機(jī)組設(shè)備維護(hù)。

11.試點(diǎn)新型電力頂峰方式。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電力保供思路,積極推動(dòng)能源領(lǐng)域科技進(jìn)步和成果轉(zhuǎn)化,積極開(kāi)展新能源制氫儲(chǔ)能、氫燃料電池發(fā)電、壓縮空氣儲(chǔ)能發(fā)電等新型電力頂峰方式,進(jìn)一步探索新能源機(jī)組參與頂峰。試點(diǎn)推動(dòng)供熱機(jī)組開(kāi)展儲(chǔ)熱、熱電解耦改造,釋放傳統(tǒng)熱電機(jī)組調(diào)峰頂峰能力。

12.進(jìn)一步推動(dòng)電價(jià)改革。進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià),合理擴(kuò)大峰谷價(jià)差,研究制定尖峰電價(jià)政策及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,引導(dǎo)電力用戶合理削峰填谷,科學(xué)測(cè)算全省電價(jià)承受能力。落實(shí)抽水蓄能價(jià)格政策,研究制定新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。推動(dòng)新建住宅小區(qū)和公共建筑熱泵系統(tǒng)執(zhí)行居民電價(jià)。

(四)促進(jìn)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型,提高全民節(jié)電意識(shí)。

13.引導(dǎo)建筑用能優(yōu)化。修訂完善城市建筑設(shè)計(jì)規(guī)范,采取“宜電則電、宜氣則氣、宜熱則熱”的原則,通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、淺層地?zé)崮?、天然氣分布式能源等途徑,布局建設(shè)區(qū)域能源站,推進(jìn)新建居民小區(qū)、公用建筑等采用冷熱聯(lián)供,推動(dòng)光伏建筑一體化應(yīng)用,有效降低城市負(fù)荷中心夏、冬空調(diào)用電尖峰負(fù)荷。

14.優(yōu)化能源利用方式。加快推動(dòng)天然氣網(wǎng)路建設(shè),進(jìn)一步提高天然氣等清潔能源利用比重和終端利用效率。加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推廣氫能示范利用,逐步替代電采暖、電制冷等單一電能利用方式,減少能源利用中間環(huán)節(jié)消耗。

15.推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育,鼓勵(lì)推廣經(jīng)過(guò)國(guó)家節(jié)能認(rèn)證的節(jié)約用電產(chǎn)品,及時(shí)公開(kāi)發(fā)布全省電力供需信息,主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。動(dòng)員社會(huì)各方力量共同開(kāi)展節(jié)約用電活動(dòng),普及節(jié)約用電科學(xué)知識(shí)。

(五)加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度管理,確保系統(tǒng)頂峰能力。

16.全面提升電網(wǎng)運(yùn)行水平。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行觀念,按照以新能源為主體的電力系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行方式,主動(dòng)與長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)展調(diào)峰、頂峰能力協(xié)作,在保障電力安全運(yùn)行同時(shí),確保高比例可再生能源可靠消納。加強(qiáng)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)投資建設(shè)力度,協(xié)調(diào)華東電網(wǎng)公司優(yōu)化500千伏電網(wǎng)調(diào)度方式,及時(shí)解決部分區(qū)域電網(wǎng)“卡脖子”“送出難”等問(wèn)題。

17.優(yōu)先保障電煤供應(yīng)。省內(nèi)煤電企業(yè)要切實(shí)履行年度電煤中長(zhǎng)期合同,根據(jù)每年用電需求增長(zhǎng)情況,增加發(fā)電企業(yè)與省內(nèi)煤炭企業(yè)年度長(zhǎng)協(xié)量。其中:煤炭企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同應(yīng)達(dá)到自有資源量的80%;電力企業(yè)簽訂的中長(zhǎng)期合同應(yīng)達(dá)到年度煤炭使用量的75%。煤炭供應(yīng)緊張時(shí)段,在確保安全生產(chǎn)的前提下,省內(nèi)煤炭企業(yè)要及時(shí)調(diào)整開(kāi)采洗選計(jì)劃,壓減煉焦煤產(chǎn)量,優(yōu)先生產(chǎn)電煤并加大省內(nèi)發(fā)電企業(yè)發(fā)運(yùn)力度,積極爭(zhēng)取協(xié)調(diào)省外電煤供應(yīng)。

18.提高電煤儲(chǔ)備能力。全省電力企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于淡旺季差別化最低庫(kù)存要求,煤炭生產(chǎn)企業(yè)保持10萬(wàn)噸電煤應(yīng)急儲(chǔ)備。依托中央預(yù)算內(nèi)資金支持,鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)大型煤炭生產(chǎn)、消費(fèi)、物流企業(yè)及可承擔(dān)儲(chǔ)備能力建設(shè)的其他企業(yè),積極主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)主體責(zé)任,通過(guò)新建、改擴(kuò)建方式提升煤炭?jī)?chǔ)備能力,并納入政府可調(diào)度儲(chǔ)備。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善省、市、縣電力供應(yīng)保障組織領(lǐng)導(dǎo)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)全省電力保供工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。各市人民政府要將電力保供納入本市重點(diǎn)工作任務(wù),明確職責(zé)分工,形成工作合力。

(二)完善獎(jiǎng)懲措施。定期對(duì)各地電力保供工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)于電力保供組織不力、措施落實(shí)不到位的地區(qū),適度削減能源項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo),從嚴(yán)審批所在地區(qū)新上耗能項(xiàng)目。根據(jù)各能源企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、電煤保供、調(diào)度管理等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況,對(duì)全省能源企業(yè)開(kāi)展分級(jí)評(píng)估,評(píng)估結(jié)果與后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)劃安排和產(chǎn)能核定等掛鉤,具體獎(jiǎng)懲辦法由省能源局另行制定。

(三)壓實(shí)工作責(zé)任。按照重點(diǎn)項(xiàng)目“四督四保”工作要求,設(shè)立能源項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬,明確各項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間、主要施工節(jié)點(diǎn)、竣工達(dá)產(chǎn)時(shí)間,及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度。各單位要按照行動(dòng)方案相關(guān)要求落實(shí)工作責(zé)任,務(wù)實(shí)有序推進(jìn)相關(guān)工作。

附件1:

2022—2024年電力需求與供應(yīng)計(jì)劃平衡表

單位:萬(wàn)千瓦

備注:1.電力供需缺口=電力需求-電力供應(yīng)能力-用電負(fù)荷削減。

2.臨時(shí)省外來(lái)電受區(qū)域電網(wǎng)供需形勢(shì)及外來(lái)電力通道制約,存在較大不確定性。

3.電力供應(yīng)緊張時(shí)段可適當(dāng)降低備用率運(yùn)行,電力供應(yīng)缺口相應(yīng)減少,但系統(tǒng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)增加。

4.我省最大負(fù)荷一般發(fā)生在晚高峰(20點(diǎn)—22點(diǎn)),此時(shí)段光伏發(fā)電無(wú)法出力,風(fēng)電出力僅為裝機(jī)容量的5%,因此2022—2024年間風(fēng)光新能源出力忽略不計(jì)。

附件2:

2022—2024年重點(diǎn)電力項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃表

備注:1.申能平山電廠二期項(xiàng)目(135萬(wàn)千瓦)已建成但未達(dá)產(chǎn),剩余35萬(wàn)千瓦供電能力參與2022年電力平衡。

原標(biāo)題:安徽:2022—2024新增儲(chǔ)能達(dá)240萬(wàn)千瓦
 
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