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打造先進(jìn)制造業(yè)集群，就要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、集群定位以及自身優(yōu)劣勢有清醒的認(rèn)識，要有強(qiáng)大的軟實(shí)力支撐，也要有前瞻性的城市產(chǎn)業(yè)定位和開放包容的心態(tài)。

拿到深圳市先進(jìn)電池材料集群的企業(yè)名單，一個(gè)熟悉的名字，吸引了筆者注意——寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司。這家全球動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，總部、研發(fā)以及核心生產(chǎn)基地可是在福建寧德市！再往下看，名單里還有北京、上海的企業(yè)。

作為產(chǎn)業(yè)分工深化和集聚發(fā)展的高級形式，先進(jìn)制造業(yè)集群往往有著鮮明的地域特色，它大多出現(xiàn)在有比較優(yōu)勢的區(qū)域，相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈通過集中布局發(fā)展，進(jìn)而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。作為國內(nèi)最早涉足電池材料產(chǎn)業(yè)并形成基本自主可控產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)的深圳，打造集群有顯著的優(yōu)勢。同時(shí)，深圳著力打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同生態(tài)體，充分發(fā)揮集群效應(yīng)，吸引各地優(yōu)勢企業(yè)加入，從產(chǎn)業(yè)成長“策源地”變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展“新高地”。要做到這些，很不簡單。

第一，需要對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、集群定位以及自身優(yōu)劣勢有清醒的認(rèn)識。近年來，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮的驅(qū)動(dòng)下，集成電路、新材料、新能源汽車等領(lǐng)域出現(xiàn)分散布局的情況，往往不利于將交易成本效應(yīng)、合作效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)、追趕效應(yīng)、溢出效應(yīng)以及區(qū)位品牌效應(yīng)充分發(fā)揮出來，不利于先進(jìn)制造業(yè)全球競爭力的提升。深圳立足自身?xiàng)l件，對接國家區(qū)域戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持有所為有所不為，聚焦若干細(xì)分優(yōu)勢領(lǐng)域，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，持續(xù)匯聚資源、精耕細(xì)作，打造國際競爭新優(yōu)勢。

第二，要有強(qiáng)大的軟實(shí)力支撐。先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)路線多元、迭代速度快、對基礎(chǔ)性研發(fā)依賴性強(qiáng)。在硬件層面，離不開國家級大科學(xué)裝置平臺、前沿技術(shù)研究平臺等重大基礎(chǔ)設(shè)施，而這些基礎(chǔ)設(shè)施投入大、建設(shè)周期長，往往要依托科研院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)；在軟件層面，對高端專業(yè)人才需求量大，知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測、綠色制造等產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系，亦不可或缺，而這些資源，同樣離不開跨區(qū)域合作。正是基于對上述規(guī)律的深刻洞察，深圳充分利用資金、人才優(yōu)勢，強(qiáng)化科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，構(gòu)建起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融”全過程集群協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)鏈。這無疑對產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)具有極大的吸引力。

第三，要有前瞻性的城市產(chǎn)業(yè)定位和開放包容的心態(tài)。隨著中心城市房地產(chǎn)價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升，集群所在地的商務(wù)成本被進(jìn)一步拉高，對制造業(yè)的吸引力也逐漸減弱。筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，不少動(dòng)力電池企業(yè)將新建產(chǎn)能布局在四川、云南等水電資源豐沛的地區(qū)，一方面是看重當(dāng)?shù)爻渥愕哪茉垂?yīng)和相對較低的電價(jià)，另一方面是為了滿足下游企業(yè)對上游產(chǎn)業(yè)鏈碳減排的要求。深圳清晰地捕捉到這一趨勢，因勢利導(dǎo)，將集群的模式定位為“總部+銷售+研發(fā)+高端制造”。扎根深圳的一批龍頭企業(yè)，也依托深圳這個(gè)開放前沿和創(chuàng)新熱土，向全國乃至全球進(jìn)行產(chǎn)業(yè)外溢輻射，建設(shè)了一批研發(fā)和生產(chǎn)基地，覆蓋黑龍江、江蘇、福建、湖北、青海等省份和粵港澳大灣區(qū)城市。

當(dāng)前， 20余個(gè)國家級先進(jìn)制造業(yè)集群已經(jīng)脫穎而出，按照工信部的規(guī)劃，“十四五”時(shí)期，我國先進(jìn)制造業(yè)集群的建設(shè)與發(fā)展將全面提速。推進(jìn)集群治理模式創(chuàng)新，立足集群所在地技術(shù)、人才、資本、品牌等優(yōu)勢，加強(qiáng)與其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)協(xié)作，探索跨行政區(qū)域的先進(jìn)制造業(yè)集群聯(lián)合培育機(jī)制，深圳的這一新探索，為我國打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

原標(biāo)題：讓產(chǎn)業(yè)“策源地”變?yōu)?ldquo;新高地”