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“國家級規(guī)范”缺位深度束縛氫能發(fā)展
日期:2021-07-14   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:yutianyang_tsj 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
目前,國內(nèi)已有多個(gè)省區(qū)市發(fā)布?xì)淠芤?guī)劃和指導(dǎo)意見,氫能產(chǎn)業(yè)園遍地開花。隨著國家級氫能標(biāo)準(zhǔn)GB50516的修改發(fā)布,越來越多的城市在等待國家級氫能規(guī)范出臺。

有專家表示,現(xiàn)在氫能發(fā)展越發(fā)“無序”,在氫能發(fā)展的熱潮中,有資本、有企業(yè)、有“游擊隊(duì)”,但是由于國家級規(guī)范尚未出臺,氫能的能源屬性尚未納入能源范圍,現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展已經(jīng)走到了瓶頸期,亟需發(fā)布新規(guī)范來實(shí)現(xiàn)突破。

現(xiàn)有規(guī)范中,氫能仍屬“?;?rdquo;


“應(yīng)將氫能納入國家能源戰(zhàn)略體系,制訂國家氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范,完善配套標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)和支持政策。”中國科協(xié)主席萬鋼曾在中國汽車論壇上發(fā)言稱。

據(jù)中國氫能聯(lián)盟預(yù)計(jì),到2050年,中國氫氣需求量接近6000萬噸,可減排7億噸二氧化碳。目前,中國氫能產(chǎn)量為2500萬噸左右。截至2020年底,中國燃料電池汽車保有量7352輛,建成加氫站128座,投入運(yùn)營101座,僅次于日本位居全球第二。

氫能,尤其是可實(shí)現(xiàn)低碳甚至是零碳的綠氫,作為清潔能源之一,潛力正在釋放,我國已有20多個(gè)省、46個(gè)城市開始制定關(guān)于氫產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。

在中國工程院院士衣寶廉看來,長期來看,氫是零碳能源,其能量密度是汽油的2—3倍,是人類的“終極能源”。從中近期來看,氫能是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要媒介,其在儲能、化工、冶金、分布式發(fā)電等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,將成為控制溫室氣體排放、應(yīng)對全球氣候變化的有效途徑之一。

但是時(shí)至今日,我國的氫能屬性仍劃歸在危化品生產(chǎn)領(lǐng)域,必須進(jìn)入化工園區(qū)制氫,同時(shí)還需取得?;飞a(chǎn)許可證。

業(yè)內(nèi)人士表示,長期以來將氫氣作為?;愤M(jìn)行管理,應(yīng)用領(lǐng)域局限在化學(xué)品,不利于氫能的大規(guī)模開發(fā)和利用。

需加強(qiáng)對氫能的認(rèn)知

作為二次能源,氫能具有來源多樣、終端清潔、用途廣泛等多重優(yōu)勢,在保障國家能源安全、改善大氣環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)升級等方面具有重要意義。不少專家呼吁,要將氫能管理逐漸的從?;分蟹蛛x出來,納入到能源體系進(jìn)行管理,便于氫能應(yīng)用,明確加氫站等審批流程,促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)氫安全技術(shù)研究,形成覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范體系。

上海舜華新能源系統(tǒng)有限公司總工程師阮偉民告訴記者,現(xiàn)階段,相比光伏、風(fēng)電等可再生能源,目前國家對于氫能的支持僅出現(xiàn)于新能源發(fā)展等政策中,還沒有專門的氫能政策,尚未制定專門的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,也沒有出臺能夠提振市場預(yù)期的發(fā)展路線圖,上下游產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)問題較為突出,氫能產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展將受到嚴(yán)重制約。

為什么還沒有氫能規(guī)劃政策的出臺?阮偉民表示,氫能的標(biāo)準(zhǔn)是由氫標(biāo)委發(fā)布,但是規(guī)范規(guī)劃則是由政府發(fā)布。“政府對新興事物的發(fā)展呈較為謹(jǐn)慎的態(tài)度,在氫能政策規(guī)范上,要多方研究探討后,才能發(fā)布。”

有氫能業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,氫能的最大問題,是大眾都不了解氫。不僅是政府,現(xiàn)在我國居民同樣對氫能不了解,現(xiàn)階段需向群眾明確氫是能源載體,它與天然氣、燃油是一樣的,同為“能源載體”。

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自相矛盾


現(xiàn)在,廣東佛山在政府支持下率先開展了制氫加氫一體站試點(diǎn),將加氫站內(nèi)配置制氫裝置,隨加隨制,消除了儲運(yùn)中間環(huán)節(jié)。但是對大多數(shù)城市而言,由于氫氣的?;穼傩裕荒芴剿餍∫?guī)模制氫,大規(guī)模集中制氫仍須布局在化工園區(qū)。

阮偉民表示,制氫加氫一體站一定程度上可以緩解氫源緊張以及運(yùn)輸費(fèi)用較高問題,同時(shí)GB50516標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確了站內(nèi)制氫的安全距離,但是由于我國的相關(guān)法規(guī)并沒有明確規(guī)定,仍將制氫列為重點(diǎn)監(jiān)管工藝,氫氣的儲存列為重點(diǎn)監(jiān)管的危化品,加氫站內(nèi)氫氣生產(chǎn)屬于重大危險(xiǎn)源。

“標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)為可以建制氫加氫一體站,規(guī)范卻將氫氣列為‘兩重點(diǎn)、一重大’項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范自相矛盾,導(dǎo)致各地的制加氫一體站陷入了發(fā)展的困境中。”

上述業(yè)內(nèi)人士表示,部分企業(yè)在發(fā)展氫能的過程中,陷入了兩難的境地。“該不該建造加氫站,該如何建造加氫站?加氫站在有的地方屬于燃?xì)饨?jīng)營許可證,有的城市卻又要取得?;方?jīng)營許可證,這就讓加氫站選址問題十分困難。”

“規(guī)范的缺失不僅影響了制氫加氫一體站的發(fā)展,更制約了氫能基礎(chǔ)設(shè)施尤其是加氫站的建設(shè)布局。”上述人士認(rèn)為,“規(guī)范的缺失,很大程度上限制了氫能經(jīng)濟(jì)的規(guī)?;?,制約了氫能汽車的市場發(fā)展。”

原標(biāo)題:“國家級規(guī)范”缺位深度束縛氫能發(fā)展
 
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來源:中國能源報(bào)
 
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