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7月13日，青海省人民政府和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》)。圍繞《行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景、重要意義和基本原則、戰(zhàn)略定位等大家關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容，記者采訪了省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任、省能源局黨組書記、局長(zhǎng)車軍平。

記者：《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》的出臺(tái)背景是怎樣的？

車軍平：習(xí)近平總書記高度重視青海清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多次作出重要部署。2016年，習(xí)近平總書記在青海視察時(shí)作出“使青海成為國(guó)家重要的新型能源產(chǎn)業(yè)基地”的重要指示，指明了青海清潔能源發(fā)展方向；2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間作出了青海“打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”的重大要求，為青海清潔能源高質(zhì)量發(fā)展錨定了新航標(biāo)、擘畫了新藍(lán)圖；2021年6月總書記在青?？疾鞎r(shí)，再次對(duì)打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地提出要求。

我省清潔能源資源品類齊全，開發(fā)優(yōu)勢(shì)顯著，開發(fā)潛力巨大。太陽能、水能、風(fēng)能資源位居全國(guó)前列，水能資源理論蘊(yùn)藏量位居全國(guó)第五，黃河上游是全國(guó)十三大水電基地之一，調(diào)節(jié)性能十分優(yōu)越；太陽能資源技術(shù)可開發(fā)量位居全國(guó)第二，光伏發(fā)電成本全國(guó)最低；風(fēng)能技術(shù)可開發(fā)量位居全國(guó)前列；地?zé)崮堋⑻烊粴?、頁巖氣儲(chǔ)量豐富，鹽湖鋰資源和鹽類資源優(yōu)勢(shì)顯著，為電化學(xué)儲(chǔ)能和光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的支撐條件；十萬平方公里以上的廣袤荒漠化土地，為打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)條件。

近年來，我省依托資源優(yōu)勢(shì)，清潔能源發(fā)展處于全國(guó)領(lǐng)先地位。特別是2018年以來，我們舉全省之力推進(jìn)示范省建設(shè)，全省清潔能源發(fā)展總體結(jié)構(gòu)向好、發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，形成了“1234”發(fā)展格局，取得了“三個(gè)二”發(fā)展成果。

建成“一條通道”——“青海至河南±800千伏特高壓直流輸電通道”；“兩個(gè)基地”——海南藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州兩個(gè)可再生能源基地邁上千萬千瓦級(jí)臺(tái)階；“三項(xiàng)指標(biāo)”——清潔能源裝機(jī)占比(90.24%)、非化石能源消費(fèi)比重(47%)、非水可再生能源消納比重(25.36%)位居全國(guó)前列；“四項(xiàng)技術(shù)”——百兆瓦級(jí)光伏發(fā)電實(shí)證基地技術(shù)、光伏電池效率轉(zhuǎn)換技術(shù)、大規(guī)模水光互補(bǔ)關(guān)鍵技術(shù)、塔式光熱發(fā)電技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。

儲(chǔ)能鋰電池、光伏組件兩項(xiàng)產(chǎn)業(yè)在我省實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展；光伏扶貧、清潔取暖兩項(xiàng)民生工程凝聚民心；光伏治沙、減排減碳兩項(xiàng)生態(tài)措施成效顯著。青海充分具備了打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地的現(xiàn)實(shí)條件。

記者：制定《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》的重要意義是什么？

車軍平：首先，制定《行動(dòng)方案》是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神的重要舉措。“打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”是習(xí)近平總書記交給青海的重大任務(wù)，是黨中央賦予青海的時(shí)代機(jī)遇，是青海高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。當(dāng)前，青海清潔能源發(fā)展還存在著市場(chǎng)空間不足、多能協(xié)同不強(qiáng)、多元互補(bǔ)不夠、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高、體制機(jī)制不完善等短板問題。要破瓶頸、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，就必須貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，通過“打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地”，將新發(fā)展理念落到實(shí)處，以新理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

其次，制定《行動(dòng)方案》是實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要行動(dòng)。碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出，是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略舉措，表明了我國(guó)走綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，彰顯了我國(guó)主動(dòng)履行應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期，我省將發(fā)揮清潔能源發(fā)展優(yōu)勢(shì)，立足青海、面向西北、服務(wù)全國(guó)，通過實(shí)施“六大行動(dòng)”，為全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作出“青海貢獻(xiàn)”，為構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提供青海方案，為推動(dòng)能源革命走深走實(shí)發(fā)出青海力量。

最后，制定《行動(dòng)方案》是青海實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。青海重要而特殊的生態(tài)地位決定了青海能源發(fā)展必須堅(jiān)持走清潔、低碳、高質(zhì)量發(fā)展的路子。大力發(fā)展清潔能源，符合黨中央和總書記對(duì)于青海發(fā)展的殷殷囑托，符合生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略，符合國(guó)家對(duì)青海的定位要求。《行動(dòng)方案》聚焦我省清潔能源發(fā)展過程中存在的主要問題，突出體現(xiàn)了打造高地的新理念、新思維、新模式、新業(yè)態(tài)、新體制、新機(jī)制，全面涵蓋了生產(chǎn)、消費(fèi)、儲(chǔ)能、電力系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、市場(chǎng)等各方面，體現(xiàn)了系統(tǒng)思維和循環(huán)理念，對(duì)我省貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展意義重大。

記者:請(qǐng)介紹一下《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》的基本原則、戰(zhàn)略定位。

車軍平：基本原則一是生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。堅(jiān)守生態(tài)理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，優(yōu)先發(fā)展清潔能源，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系；二是規(guī)劃引領(lǐng)，統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，注重頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮要素富集、多能互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局；三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，高效發(fā)展。堅(jiān)持改革開放，鼓勵(lì)技術(shù)、機(jī)制創(chuàng)新，著力構(gòu)建源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化發(fā)展模式，推進(jìn)潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；四是民生為重，共享發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心，共享清潔能源發(fā)展成果，推動(dòng)清潔能源發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。

我省將立足青海、面向西北、放眼全國(guó)，發(fā)揮青海清潔能源資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)展理念高定位、服務(wù)全國(guó)高站位、清潔低碳高比例、多能互補(bǔ)高協(xié)同、產(chǎn)業(yè)技術(shù)高標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)開放高水平的戰(zhàn)略定位，高質(zhì)量打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地。

記者：建設(shè)國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地，“青海貢獻(xiàn)”主要體現(xiàn)在哪里？

車軍平：我省在建設(shè)國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地方面作出青海貢獻(xiàn)的總體思路是立足青海、面向西北、服務(wù)全國(guó)。“青海貢獻(xiàn)”主要體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)方面。

一是新能源裝機(jī)比重占到全國(guó)總量的10%。到2030年全省新能源裝機(jī)達(dá)到1億千瓦，占全國(guó)新能源裝機(jī)總量的比重達(dá)到10%左右。

二是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)率先”，即持續(xù)推進(jìn)全網(wǎng)綠電示范行動(dòng)，不斷延長(zhǎng)全網(wǎng)綠電持續(xù)時(shí)間，引領(lǐng)全國(guó)以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范行動(dòng)，在全國(guó)率先建成首個(gè)省域零碳電力系統(tǒng)；參與全國(guó)碳市場(chǎng)交易，引導(dǎo)東中部出口產(chǎn)業(yè)向青海轉(zhuǎn)移，開展低碳零碳工業(yè)產(chǎn)品、低碳零碳外貿(mào)產(chǎn)品示范行動(dòng)，率先打造綠色零碳產(chǎn)業(yè)園；全力實(shí)施“潔凈三江源”和清潔取暖示范縣工程，逐步淘汰散煤、牛糞取暖，率先實(shí)現(xiàn)全省供暖清潔化。

三是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)過千”。即到2030年，光伏制造業(yè)、儲(chǔ)能制造業(yè)產(chǎn)值分別過千億元。“十四五”及未來一個(gè)時(shí)期，我們將創(chuàng)新落實(shí)本行動(dòng)方案，使之成為解決國(guó)家有關(guān)問題的方案之一，為全國(guó)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出重要示范。

原標(biāo)題:高質(zhì)量打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地 ——圍繞《青海打造國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地行動(dòng)方案》出臺(tái) 專訪省發(fā)展改革委副主任、省能源局黨組書記、局長(zhǎng)車軍平