2021年7月22日,由中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)主辦的“光伏行業(yè)2021年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)”在北京天泰賓館隆重舉行。國(guó)家能源局新能源司副處長(zhǎng)孔濤出席會(huì)議并致辭。
孔濤在致辭中表示,“碳中和”已成為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的共識(shí),也是全社會(huì)熱議的高頻詞匯,太陽(yáng)能光伏行業(yè)作為綠色低碳能源的重要組成部分,在全球“碳中和”行動(dòng)推動(dòng)下,將進(jìn)入新發(fā)展階段,迎來(lái)發(fā)展的“黃金五十年”。在過(guò)去的2020年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,我國(guó)光伏行業(yè)憑借著頑強(qiáng)的韌性,依然保持了穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。進(jìn)入2021年,光伏市場(chǎng)需求繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),除戶用外,光伏發(fā)電已全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
國(guó)家能源局新能源司為推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)在新階段、新形勢(shì)下有新發(fā)展,2021上半年主要開(kāi)展了以下幾方面工作,可以概括為“四個(gè)一”,一是“一個(gè)規(guī)劃”,即可再生能源“十四五”發(fā)展規(guī)劃;二是“一部政策”,即《促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》;三是“一份通知”,即《關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》及其配套的可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重等一系列政策文件;四是“一項(xiàng)試點(diǎn)”,即“整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏試點(diǎn)工作”。此外,還配合發(fā)改委、財(cái)政部和工信部等部委,進(jìn)一步完善光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境。
孔濤指出,2021年是“十四五”開(kāi)局之年,也是光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)的第一年。習(xí)近平總書(shū)記明確提出二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到25%左右,風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到12億千瓦以上等目標(biāo),為我國(guó)能源革命和綠色低碳轉(zhuǎn)型設(shè)立了新的航標(biāo),為光伏發(fā)電發(fā)展明確了新的任務(wù)。綜合來(lái)看,“十四五”期間光伏發(fā)電發(fā)展將進(jìn)入一個(gè)新階段,這個(gè)新階段呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:
一是大規(guī)模發(fā)展。在“十三五”基礎(chǔ)上,“十四五”期間光伏發(fā)電年均裝機(jī)規(guī)模將有大幅度的提升,裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大。二是高比例發(fā)展。光伏發(fā)電在能源消費(fèi)中的占比將持續(xù)提升。三是市場(chǎng)化發(fā)展。從今年開(kāi)始光伏發(fā)展將進(jìn)入平價(jià)階段,擺脫對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼的依賴,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)化發(fā)展。四是高質(zhì)量發(fā)展。“十四五”將通過(guò)加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)提升光伏發(fā)電消納和存儲(chǔ)能力,既實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電大規(guī)模開(kāi)發(fā),也實(shí)現(xiàn)高水平的消納利用,更加有力的保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展。
下一步,國(guó)家能源局新能源司將發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用,優(yōu)化光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)布局,促進(jìn)高比例光伏發(fā)電消納,不斷完善配套支持政策,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
原標(biāo)題:國(guó)家能源局:不斷完善配套支持政策,推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展