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7 月23 日，國家發(fā)改委、國家能源局在充分征求各界建議的基礎(chǔ)上，正式發(fā)布了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（<<點擊查看此前報道）?！兑庖姟诽岢?，到2025 年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉(zhuǎn)變，新型儲能技術(shù)裝機規(guī)模將達(dá)30GW 以上；新型儲能在推動能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用，到2030 年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。

根據(jù)本次《指導(dǎo)意見》，到2025 年，實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，裝機規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。截止2020 年底，國內(nèi)電化學(xué)儲能的累計裝機規(guī)模為3.27GW，本次政策有望推動國內(nèi)新型儲能裝機大幅提升。

國信電新觀點：1、從市場定位上看，《意見》的第九條明確提出，要明確新型儲能獨立市場主體地位。具體來看，將研究建立儲能參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場的準(zhǔn)入條件、交易機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快推動儲能進(jìn)入并允許同時參與各類電力市場。因地制宜建立完善“按效果付費”的電力輔助服務(wù)補償機制，深化電力輔助服務(wù)市場機制，鼓勵儲能作為獨立市場主體參與輔助服務(wù)市場。鼓勵探索建設(shè)共享儲能。

2、從商業(yè)模式上看，《意見》的第十條則進(jìn)一步明確了健全新型儲能價格機制。要建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制，逐步推動儲能電站參與電力市場；研究探索將電網(wǎng)替代性儲能設(shè)施成本收益納入輸配電價回收。完善峰谷電價政策，為用戶側(cè)儲能發(fā)展創(chuàng)造更大空間。“建立電網(wǎng)側(cè)獨立儲能電站容量電價機制”，是《意見》中最大的亮點，也是儲能實現(xiàn)更大破局的關(guān)鍵點，也是解決新能源為主體的電力系統(tǒng)可能造成的容量支撐不足的重要手段。

按照政策，儲能電站將不再是作為火電、新能源的附屬功能，而是以電力系統(tǒng)獨立身份參與中長期交易、現(xiàn)貨和輔助服務(wù)等各類電力市場，電力系統(tǒng)主體將更加多元，而共享儲能電站等各種業(yè)態(tài)也將不斷涌現(xiàn)。

降本增效是核心，自主可控是關(guān)鍵， 2030 年實現(xiàn)全面市場化，儲能產(chǎn)業(yè)有望在政策推動下，成為我國新一個具備較強全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。根據(jù)本次《指導(dǎo)意見》，新型儲能發(fā)展的過程中，核心設(shè)備的自主可控是關(guān)鍵，需要在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進(jìn)步。在當(dāng)前背景下，由于儲能系統(tǒng)總投資額較高，新能源+儲能的應(yīng)用經(jīng)濟性不強，也是限制當(dāng)前儲能發(fā)展的核心原因。隨著后續(xù)儲能技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，根據(jù)本次《指導(dǎo)意見》，要做到再2030 年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。這也意味著，在2030 年之后，隨著儲能進(jìn)入全面市場化，在自主可控、技術(shù)創(chuàng)新的推動下，儲能產(chǎn)業(yè)有望成為我國新一個具備較強全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。

完善政策機制、簡化并網(wǎng)流程、強化規(guī)劃引導(dǎo)，從政策端推動儲能發(fā)展。過去儲能存在商業(yè)模式不清晰等問題，《指導(dǎo)意見》表示明確新型儲能的獨立市場主體地位、簡化儲能項目并網(wǎng)流程并要強化政府的規(guī)劃引導(dǎo)效果，省級能源主管部門應(yīng)開展新型儲能專項規(guī)劃研究，提出各地區(qū)規(guī)模及項目布局，并做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。政策端后續(xù)有望向新型儲能傾斜，以政策為導(dǎo)向引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展。

電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)均有望加速發(fā)展，“新能源+儲能”項目或?qū)@得激勵機制。從儲能使用場景去看，本次《指導(dǎo)意見》為各類使用場景進(jìn)行規(guī)劃：1)電源側(cè)：以優(yōu)先保障消納為核心，推動多能互補發(fā)展，發(fā)展配置儲能的系統(tǒng)友好型新能源電站；2)電網(wǎng)側(cè)：以保障電網(wǎng)系統(tǒng)的安全穩(wěn)定為核心，在偏遠(yuǎn)地區(qū)保障電網(wǎng)貢獻(xiàn)能力，發(fā)展建設(shè)一批移動式或固定式儲能；3)用戶側(cè)：進(jìn)行多類儲能+應(yīng)用場景的探索和發(fā)展，結(jié)合體制機制綜合創(chuàng)新，探索智慧能源、虛擬電廠等多種商業(yè)模式。另外本次《指導(dǎo)意見》表示將健全“新能源+儲能”項目的激勵機制，可能會在競爭性配置、項目核準(zhǔn)、并網(wǎng)時序、調(diào)度安排、利用小時數(shù)等方面提供支持，積極推動發(fā)電側(cè)儲能發(fā)展。

原標(biāo)題：儲能指導(dǎo)意見下發(fā) 萬億儲能市場空間蓄勢待發(fā)