積極維權(quán)與多元化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合
如果美國(guó)商務(wù)部做出最終裁決認(rèn)為中國(guó)
光伏設(shè)備存在傾銷的行為,下一步可能會(huì)進(jìn)入美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的終審調(diào)查。對(duì)于中方企業(yè)如何應(yīng)對(duì)方面,戴龍認(rèn)為,對(duì)中國(guó)企業(yè)來說美國(guó)還沒有最后決定來對(duì)中國(guó)征收反補(bǔ)貼稅,對(duì)于結(jié)果仍是有回轉(zhuǎn)希望的?!斗ㄈ恕酚浾呔痛讼蛏姘钙髽I(yè)之一光合能源提出采訪請(qǐng)求,但截至發(fā)稿前沒有得到回復(fù)。
戴龍認(rèn)為,目前中國(guó)企業(yè)所能夠采取的救濟(jì)方式,首先應(yīng)該按照美國(guó)的反傾銷規(guī)定據(jù)理力爭(zhēng),如對(duì)舉證的積極應(yīng)對(duì),在最終結(jié)果出來之前,爭(zhēng)取盡可能地與美方通過“價(jià)格承諾”這種方式達(dá)成一定程度的“和解”,這也是現(xiàn)有的WTO法律所認(rèn)可的方式。這種“價(jià)格承諾”在得到對(duì)方認(rèn)可的情況下,在美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)的最終結(jié)論還沒有出來之前,中國(guó)的企業(yè)還是有一定的回轉(zhuǎn)余地促使美國(guó)最終不發(fā)動(dòng)貿(mào)易救濟(jì)。
美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的“雙反”調(diào)查時(shí),還有替代國(guó)調(diào)查問題。所以替代國(guó)調(diào)查同樣也是解決途徑之一。只要企業(yè)能夠證明自己的生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)是按照一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的方式在進(jìn)行,就可以不按照美國(guó)認(rèn)定的某一個(gè)替代國(guó)來對(duì)待,這在國(guó)際法方面是可以得到法律支撐的。企業(yè)可以通過證明,使得美國(guó)至少不會(huì)采取對(duì)中方企業(yè)來說相當(dāng)不利的“替代國(guó)”認(rèn)定中方企業(yè)存在某一個(gè)比較高的傾銷、補(bǔ)貼幅度,進(jìn)而征收一個(gè)比較高的反傾銷、反補(bǔ)貼稅。
戴龍對(duì)記者說:“中方企業(yè)在維權(quán)時(shí),受我國(guó)傳統(tǒng)文化影響,存在一種厭訴、怕訴的心理傾向,這是不能積極應(yīng)訴的原因之一。”因?yàn)榈卜囱a(bǔ)貼調(diào)查被發(fā)動(dòng),涉及的企業(yè)面會(huì)非常廣,企業(yè)可能也不會(huì)愿意起到帶頭作用,寧愿承擔(dān)相應(yīng)的懲罰責(zé)任,這也是中國(guó)企業(yè)存在的弊端。這首先需要中方企業(yè)來改變這種觀念,其次需要中國(guó)政府以及專業(yè)人士,做到更適合的配合工作,說服企業(yè)來積極爭(zhēng)取自身利益。
最后,中國(guó)企業(yè)本身應(yīng)該對(duì)海外與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)行一定的考量。“中國(guó)企業(yè)現(xiàn)在應(yīng)該思考如何多元化經(jīng)營(yíng)、分散風(fēng)險(xiǎn),不斷擴(kuò)展新興市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng),培育自主技術(shù)以及自主產(chǎn)業(yè)。”王俊林最后表示。