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導(dǎo)讀：森林在抵消全球碳排放、抑制全球變暖方面扮演著重要角色。但要讓森林發(fā)揮更大作用，增加植樹面積只是一方面，還需要在《巴黎協(xié)定》框架下建立一套跨國碳排放交易機制，為減少碳排放提供一種新的經(jīng)濟手段。


森林在全球碳循環(huán)中扮演著重要角色，世界上所有森林的總儲碳量幾乎和大氣中的碳含量一樣多。森林采伐占每年二氧化碳排放總量的15%到20%，但森林每年吸收的二氧化碳是這個量的兩倍。

盡管這種正平衡可能會隨著全球變暖、森林砍伐和林火的不斷發(fā)生而出現(xiàn)變化，但專家們?nèi)詫蒙謥韼椭鉀Q氣候危機抱有很大希望，各國政府和非政府組織正在合力推動大規(guī)模植樹造林。近期，來自瑞士、意大利和法國的科學(xué)家估算，如果在當(dāng)前全球40.6億公頃的森林總面積基礎(chǔ)上增加9億公頃，那么這些新增的森林可以使大氣中的二氧化碳減少四分之一，使大氣中的碳含量回到全球過度依賴化石燃料之前的水平。


圖片來源：新華社

1990年以來，全球人工林面積增加了1.23億公頃，其中三分之一在中國。到今天為止，這1.23億公頃樹木的樹齡最多只有30來年，大多數(shù)還沒長到二氧化碳吸收能力最強的時候。最近的研究表明，即使是樹齡非常老的古樹也能繼續(xù)吸收大量的二氧化碳，所以很難預(yù)測未來幾年森林能吸收多少碳。但科學(xué)家們估計，從2000年到2040年，中國的森林可能吸收250億噸二氧化碳，同時按照現(xiàn)在的情況看，中國每年排放約100億噸二氧化碳。

這里需要確定一個關(guān)鍵問題：如何將森林吸收的二氧化碳納入環(huán)境核算？1997年《京都議定書》通過，當(dāng)時的設(shè)想是：富裕國家要承擔(dān)定量減排任務(wù)，將其碳排放量減少到90年代水平以下；其他國家也要實施碳減排項目，或從大氣中吸收二氧化碳，并將其作為減排信用，出售給那些無法實現(xiàn)碳減排目標(biāo)的富裕國家。中國有很多這樣的項目，但其中只有6個是林業(yè)碳匯項目。


圖片來源：中國日報

如今，《巴黎協(xié)定》取代了《京都議定書》，情況發(fā)生了變化。所有簽署《巴黎協(xié)定》的國家都承諾將全球升溫幅度控制在2℃以下，并盡量控制在1.5℃以下。各國制定自己的國家自主貢獻(xiàn)，向聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處報告，并經(jīng)過嚴(yán)格評估，這是一項自愿的國家戰(zhàn)略。根據(jù)中國的國家自主貢獻(xiàn)承諾，二氧化碳排放短期內(nèi)仍會增加，但要力爭于2030年前達(dá)到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。中國已承諾2030年將大多數(shù)行業(yè)的碳排放量減少60%至65%，屆時中國林木總量預(yù)計將增加45億立方米，這意味著可以多吸收45億噸二氧化碳。

森林是否真的有助于控制碳排放，在很大程度上取決于森林所有者——包括國家和地方政府、集體、家庭等，能否因森林固碳而得到補貼、得到多少補貼。國家和國際層面的氣候法規(guī)可以強制碳排放者減少排放二氧化碳，但很難要求他們從大氣中吸收二氧化碳——除非他們自己想這樣做。要實現(xiàn)減排目標(biāo)，從而實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)，主要靠的是工業(yè)部門減少碳排放。各產(chǎn)業(yè)都在努力減排，同時積極購買碳信用，而森林正是生產(chǎn)碳信用的重要來源。


圖片來源：中國日報

只有建立起運行良好的生產(chǎn)和交易機制，林業(yè)碳匯項目才能取得大規(guī)模成功。這需要良好的監(jiān)督管理，只有這樣，減排信用才能真正得到認(rèn)證，而相關(guān)法規(guī)需要詳細(xì)規(guī)定森林減排信用的生產(chǎn)者和購買者的義務(wù)。最終，經(jīng)過認(rèn)證的森林減排信用要實現(xiàn)跨境交易。

《京都議定書》框架下的清潔發(fā)展機制使這種交易成為可能，但這些信用僅在沒有定量減排義務(wù)的國家產(chǎn)生，并與有減排義務(wù)的國家進(jìn)行交易?，F(xiàn)在，這一機制需要從《京都議定書》框架過渡到《巴黎協(xié)定》框架，但如何實現(xiàn)這一點尚不清楚。所有簽署了《巴黎協(xié)定》的國家都希望利用其森林產(chǎn)生的碳信用為本國的國家自主貢獻(xiàn)提供幫助。中國也許會在電力、工業(yè)和運輸?shù)戎攸c排放領(lǐng)域取得超乎預(yù)期的減排成就，此外，中國還將擁有多余的森林減排信用，可以將其出售給國家強制限定的減排行業(yè)和部門外的其他購買主體。這將為減少碳排放提供一種新的經(jīng)濟手段。


圖片來源：中國日報 

原標(biāo)題：如何利用森林幫助減排？種樹只是第一步