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7月23日，由河北省能源局為指導(dǎo)，國(guó)際能源網(wǎng)主辦、新天綠色能源股份有限公司、河北晶陽(yáng)新能源科技有限公司承辦的“2021首屆河北光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”在河北省石家莊市隆重舉行。北京鑒衡認(rèn)證中心副主任紀(jì)振雙在論壇上作了題為《實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電可持續(xù)發(fā)展需要破解的瓶頸問(wèn)題》的報(bào)告。

在“雙碳”目標(biāo)提出的背景下，光伏發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，在新的形勢(shì)下需要怎么走？如何破解光伏行業(yè)面臨的瓶頸問(wèn)題？紀(jì)振雙認(rèn)為，“30·60”目標(biāo)為光伏打開了足夠的發(fā)展空間，不能總是“坐而論道”，更不能搞噱頭，需要更多地從戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)角度研究和解決問(wèn)題，特別是底層技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。

三大瓶頸制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展

我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大，從大到強(qiáng)的不同的發(fā)展階段，縱觀這些年我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷程，紀(jì)振雙提出了光伏產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展需要解決的一些瓶頸問(wèn)題。

第一，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受制于送出和消納。“十四五”期間光伏投資的主戰(zhàn)場(chǎng)仍在中東部，特別是用電負(fù)荷/電價(jià)水平較高、光照條件尚可、消納責(zé)任權(quán)重較重的地區(qū)。隨著光伏投資熱點(diǎn)東移南下，紀(jì)振雙認(rèn)為，西部地區(qū)棄光情況雖有緩解，但整體情況仍不樂(lè)觀；中部“十三五”期間裝機(jī)較多的地區(qū)，已出現(xiàn)棄光現(xiàn)象；光伏及電力產(chǎn)品特點(diǎn)決定，未來(lái)國(guó)內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)，可能會(huì)出現(xiàn)全域性棄光問(wèn)題，如何確定可接受的棄光比例應(yīng)成為當(dāng)下關(guān)注的重點(diǎn)。

第二，在土地制約方面，紀(jì)振雙認(rèn)為同樣存在兩大問(wèn)題：一是集中式光伏電站與種植、養(yǎng)殖業(yè)、環(huán)境綜合治理“復(fù)合”存在問(wèn)題。

紀(jì)振雙指出，存量的農(nóng)光互補(bǔ)電站中，有一定比例的光伏+農(nóng)業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)開發(fā)不理想。二是分布式光伏與各類建筑物結(jié)合方面雖然是主流，屋項(xiàng)分布式光伏發(fā)展相對(duì)成熟，但在利用光伏替代一些結(jié)構(gòu)性建筑材料方面，有些技術(shù)應(yīng)該深度研發(fā)。

第三，紀(jì)振雙認(rèn)為，光伏系統(tǒng)與設(shè)備、效率與可信性的技術(shù)研究之間存在不平衡，應(yīng)盡快從“設(shè)備主導(dǎo)型”向“應(yīng)用主導(dǎo)型”轉(zhuǎn)變。

紀(jì)振雙介紹道：“在按電網(wǎng)要求進(jìn)行高穿和調(diào)度響應(yīng)能力改造時(shí)，相當(dāng)多的企業(yè)由于各種原因，無(wú)法配合開發(fā)商完成改造，這就提出了對(duì)設(shè)備和系統(tǒng)可維修性、升級(jí)改造能力的問(wèn)題”。

對(duì)于集中式電站而言，紀(jì)振雙說(shuō)：“‘集約化’、‘復(fù)合化’、‘智能化’應(yīng)是未來(lái)的技術(shù)發(fā)展方向；而對(duì)于分布式光伏，特別是戶用光伏，要外加‘模塊化’和‘家電化’的功能。比如在安裝前，就要考慮后續(xù)房屋如果拆遷光伏設(shè)施應(yīng)當(dāng)如何處置的問(wèn)題，不能僅是簡(jiǎn)單的安裝。”

從戰(zhàn)術(shù)和技術(shù)角度來(lái)解決問(wèn)題

“碳達(dá)峰”跟“碳中和”目標(biāo)的提出為光伏的未來(lái)提供了足夠的發(fā)展空間。那么，如何才能破解制約光伏發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)光伏的可持續(xù)發(fā)展呢？紀(jì)振雙作提出了三點(diǎn)建議：

一是針對(duì)光伏的“間歇、波動(dòng)、難于準(zhǔn)確預(yù)測(cè)、受控程度低”等劣勢(shì)，利用儲(chǔ)能或其他能量緩沖手段，明確方向、規(guī)劃路徑、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、技術(shù)依托，著力改善光伏發(fā)電的出力特性及受控程度，為未來(lái)光伏發(fā)電大規(guī)模接入、棄光率控制在可接受范圍提供技術(shù)基礎(chǔ)。

紀(jì)振雙強(qiáng)調(diào)：“要優(yōu)先考慮光伏電站本身的移峰、填谷、補(bǔ)差，改善出力形態(tài)、提高調(diào)度響應(yīng)能力；增大窄范圍調(diào)頻、調(diào)峰能力。同時(shí)準(zhǔn)確定位，實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的光、儲(chǔ)融合，提高資源利用率。”

而在電站本身的移峰、填谷、補(bǔ)差方面，紀(jì)振雙認(rèn)為，要綜合考慮供電安全及光伏發(fā)電實(shí)際，電網(wǎng)要明確出力技術(shù)特性控制標(biāo)準(zhǔn)；發(fā)電企業(yè)要研究并給出滿足標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)方案；還要運(yùn)用市場(chǎng)化手段，倒逼企業(yè)提升服務(wù)水平。

二是加強(qiáng)光伏與建筑、種養(yǎng)殖業(yè)復(fù)合應(yīng)用技術(shù)研究力度，保證并逐步提高復(fù)合收益水平，有效破解土地應(yīng)用方面的制約，擴(kuò)大光伏發(fā)電的應(yīng)用空間。

三是以電站安全為天，要充分利用現(xiàn)代信息手段，提高電站本身的安全度，特別是電氣方面的智控和主動(dòng)安全能力。不過(guò)紀(jì)振雙強(qiáng)調(diào)：“僅保障光伏電站本身的安全是不夠的，需要有技術(shù)的突破。我們可喜地看到，比如華為、陽(yáng)光等企業(yè)已經(jīng)著手相關(guān)領(lǐng)域的研究，希望光伏電站在技術(shù)上和安全上可以雙雙協(xié)同發(fā)展。”

在最后總結(jié)時(shí)紀(jì)振雙強(qiáng)調(diào)，首先，在資源普查基礎(chǔ)上，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，全方位地做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層/規(guī)劃設(shè)計(jì)，特別要防止低效、劣質(zhì)電站過(guò)多擠占有限的土地和消納資源；同時(shí)需兼顧各方訴求，制定有利于產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、各種經(jīng)濟(jì)成份平等參與、接地氣、能落地的市場(chǎng)規(guī)則，包括土地、信貸、生態(tài)文明與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展等方面的政策措施。

原標(biāo)題：紀(jì)振雙：如何破解制約光伏發(fā)展的瓶頸問(wèn)題