摩擦背后
12月11日,中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)組織國(guó)內(nèi)
光伏企業(yè)召開(kāi)“加拿大光伏產(chǎn)品雙反案應(yīng)訴工作會(huì)”,該商會(huì)機(jī)械行業(yè)部工作人員對(duì)新金融記者說(shuō),這次參會(huì)的企業(yè)并不多,工作會(huì)不對(duì)媒體開(kāi)放,主要是針對(duì)各家企業(yè)涉案情況制定應(yīng)訴方案。
這個(gè)現(xiàn)象或許能說(shuō)明國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)對(duì)加拿大“雙反”調(diào)查并不“上心”。
中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦告訴新金融記者,我國(guó)今年光伏產(chǎn)品出口額預(yù)計(jì)在110億-120億美元之間,現(xiàn)在國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品海外市場(chǎng)集中在日本和美國(guó),加拿大所占份額非常有限,并不是中國(guó)光伏的主要銷售市場(chǎng)。
“說(shuō)句通俗的話,加拿大光伏制造業(yè)對(duì)中國(guó)的態(tài)度就是"羨慕嫉妒恨"。”孟憲淦對(duì)新金融記者表示。
《環(huán)球郵報(bào)》12月8日?qǐng)?bào)道稱,加拿大當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)企業(yè)認(rèn)為,中國(guó)的補(bǔ)貼和傾銷行為使得來(lái)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品價(jià)格非常低廉、在當(dāng)?shù)負(fù)碛忻黠@的競(jìng)爭(zhēng)力,這迫使他們只能通過(guò)低價(jià)格來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額。
孟憲淦認(rèn)為,加拿大光伏生產(chǎn)商們的申訴聽(tīng)起來(lái)有些酸溜溜,因?yàn)橹袊?guó)光伏產(chǎn)品在全球已經(jīng)擁有三分之二的市場(chǎng)份額,這是他們難以撼動(dòng)的市場(chǎng)基礎(chǔ),由此引起了國(guó)外的貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。“加拿大"雙反"調(diào)查更多是當(dāng)?shù)刈陨淼膯?wèn)題沒(méi)有解決,光伏企業(yè)的生產(chǎn)成本依然很高。”
和世界上主要國(guó)家相比,加拿大的光伏市場(chǎng)容量還非常小。
日本、德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng),它們?cè)?013年新增并網(wǎng)裝機(jī)總量分別為6.9、3.5、4.9和12.9GW。而加拿大未來(lái)每年0.45GW的市場(chǎng)容量,對(duì)全球整體市場(chǎng)需求影響有限。
盡管如此,加拿大仍然把太陽(yáng)能作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),多倫多調(diào)研公司ClearSky Advisors近期發(fā)布《2014-2018年加拿大太陽(yáng)能光伏領(lǐng)域市場(chǎng)預(yù)測(cè)》指出,預(yù)計(jì)到2018年底,加拿大的太陽(yáng)能安裝量將達(dá)到3.48GW,其年均安裝量達(dá)到450MW。
加拿大非??春锰?yáng)能的未來(lái),多倫多太陽(yáng)能協(xié)會(huì)的年度報(bào)告稱,截至目前,加拿大太陽(yáng)能裝機(jī)容量約為2000MW,而到2020年,這個(gè)數(shù)字將增至6500MW,以及雇用10000人為這個(gè)行業(yè)服務(wù)。
不過(guò),相比于加拿大光伏企業(yè)抱團(tuán)取暖的申訴行為,中國(guó)光伏企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的征戰(zhàn)更多的屬于單打獨(dú)斗,彼此之間低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)搶生意,在遭遇貿(mào)易保護(hù)危機(jī)時(shí)沒(méi)有形成合力去解決問(wèn)題,“中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)今年6月剛剛成立,在行業(yè)內(nèi)還沒(méi)有形成有效的約束和協(xié)調(diào)能力。”一位光伏行業(yè)分析師對(duì)新金融記者表示。