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“蜂擁而上”的新能源讓電網(wǎng)承壓 碳減排亟待“精準(zhǔn)導(dǎo)航”
日期:2021-08-16   [復(fù)制鏈接]
責(zé)任編輯:sy_youfutai 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)牽引下,國內(nèi)能源企業(yè)正經(jīng)歷“脫碳”大考。近期記者在新疆、青海、河南等地采訪了解到,面對變革,國內(nèi)傳統(tǒng)能源企業(yè)“八仙過海”實現(xiàn)雙碳。但喜中顯憂的是,受缺乏統(tǒng)籌、各自為政等因素影響,企業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型中面臨“散亂式”發(fā)展、惡性競爭等問題。業(yè)內(nèi)人士建議,盡快加大自上而下政策引導(dǎo),統(tǒng)籌不同地區(qū)發(fā)展實際進(jìn)行任務(wù)分解,為碳減排“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。

“八仙過海”謀轉(zhuǎn)型

眼下,國內(nèi)各地能源企業(yè)、相關(guān)行業(yè)抓住“碳中和”背景下帶來的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)機遇,紛紛打造各自新的經(jīng)濟增長點和新賽道。

走進(jìn)寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司(以下簡稱“八鋼”)廠區(qū),50多米高的高爐矗立眼前,這個國內(nèi)首個氧氣高爐于去年7月投運。氧氣高爐爐長田寶山說,氧氣高爐由原有傳統(tǒng)高爐改建而來,改造后可減少碳排放40%以上,產(chǎn)能提升40%左右,對煉鐵工藝是很大突破。

作為新疆老牌企業(yè)的八鋼,高耗能、高排放相對突出,面臨著較大綠色轉(zhuǎn)型壓力。“雙碳”目標(biāo)倒逼下,八鋼探索短流程工藝等新技術(shù),其中氧氣高爐是企業(yè)技術(shù)團隊開展的一項技術(shù)攻關(guān),其使用純氧氣代替熱鼓風(fēng)。與傳統(tǒng)高爐相比,二氧化碳排放量明顯降低,生產(chǎn)效率大幅提升。

在鄭州市鄭東新區(qū)自動駕駛公交1號線,不需司機操作,新能源公交車就能自主選擇車道,還能與交通信號燈聯(lián)動,保持一路暢通。這條全長17.4公里的自動駕駛線路開通于2020年6月,標(biāo)志著宇通客車股份有限公司(以下簡稱“宇通”)完成了自動駕駛公交的商業(yè)化應(yīng)用。

汽車“新四化”(“智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化、電動化”)浪潮正席卷全行業(yè),宇通不僅在傳統(tǒng)客車領(lǐng)域做到行業(yè)領(lǐng)先,在自動駕駛、新能源、氫燃料等新技術(shù)領(lǐng)域更是提前布局。截至2020年,累計銷售新能源客車14萬輛,在新能源客車領(lǐng)域處于領(lǐng)導(dǎo)地位。

“創(chuàng)新是宇通企業(yè)文化的核心要求。”宇通黨委副書記王善沖說,宇通擁有客車行業(yè)全球規(guī)模最大的研發(fā)團隊,研發(fā)團隊人數(shù)達(dá)到3300多人。公司每年拿出營業(yè)收入的3%至5%用于研發(fā),“十三五”期間,累計投入90億。2020年研發(fā)投入近20個億,占營業(yè)收入的7%。

鄭州市公共交通集團有限公司總經(jīng)理宋霖坦言,對于公交企業(yè)而言,能源成本占公交營運成本1/3以上,節(jié)能駕駛在節(jié)能減排、降低營運成本的過程中承擔(dān)重要角色。目前,鄭州全市6316輛公交車已全部實現(xiàn)新能源化,新增的公交、環(huán)衛(wèi)、出租、網(wǎng)約車,也全部為新能源車。

作為支撐可再生能源發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù),依托資源優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢,青海省快速布局儲能產(chǎn)業(yè)。據(jù)當(dāng)?shù)啬茉床块T統(tǒng)計,目前青海省在建、擬建的儲能項目主要包括電化學(xué)儲能、抽水蓄能、黃河梯級電站大型儲能項目和光熱電站。已建成項目9個、約44萬千瓦時;在建項目7個,約68萬千瓦時,全部分布在青海省海西蒙古族藏族自治州、海南藏族自治州兩地。

從技術(shù)應(yīng)用水平來看,青海省新能源場站直流應(yīng)用、共享儲能模式在全國領(lǐng)先。青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市美滿閔行儲能電站負(fù)責(zé)人申元松介紹,青海清潔能源產(chǎn)業(yè)已初步形成規(guī)模,用戶需求比較旺盛,加之柴達(dá)木盆地氣候冷涼干燥,“青海發(fā)展儲能產(chǎn)業(yè),特別是鋰資源優(yōu)勢下,建設(shè)電化學(xué)儲能電站潛力巨大”。

須警惕“一哄而上”

記者采訪發(fā)現(xiàn),伴隨各地能源企業(yè)謀劃綠色轉(zhuǎn)型,“散亂式”發(fā)展、電網(wǎng)平衡矛盾逐漸凸顯。受訪業(yè)內(nèi)認(rèn)為,越是在新能源領(lǐng)域“一哄而上”之時,越要理性應(yīng)對,謹(jǐn)防熱潮過后一地雞毛,建議國家盡快制訂低碳經(jīng)濟、新能源領(lǐng)域相關(guān)政策制度,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

——“散亂式”發(fā)展問題逐步凸顯。業(yè)內(nèi)人士表示,由于目前缺乏統(tǒng)一新能源發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo),特別是“減碳”需增加企業(yè)成本,如果企業(yè)不能協(xié)調(diào)共進(jìn),會使部分“不作為企業(yè)”節(jié)約成本,反而影響實體經(jīng)濟。

例如在儲能產(chǎn)業(yè),國家電網(wǎng)青海省電力公司發(fā)展策劃部主任劉慶彪認(rèn)為,不同儲能電站投資額、回報周期、適合應(yīng)用場景各有差異,“政府部門要有階段性的政策預(yù)期,從空間、規(guī)模上進(jìn)行合理布局”。

也有部分上述受訪企業(yè)表示,對當(dāng)前一些地方新能源領(lǐng)域的非理性投資需加以警惕,謹(jǐn)防一哄而上過后一地雞毛,地方政府不能各自為政,演變?yōu)?ldquo;拿市場換投資”的低水平產(chǎn)能復(fù)制。

——生產(chǎn)成本上漲可能帶來商品價格上漲。新疆一家化工企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,“雙碳”是當(dāng)務(wù)之急但不能操之過急。以近期河北縮減鋼鐵企業(yè)數(shù)量為例,在限產(chǎn)政策等因素影響下,鋼材價格轉(zhuǎn)入高位,下游用鋼行業(yè)壓力陡增。

在現(xiàn)有技術(shù)條件下,傳統(tǒng)化石能源碳減排提高風(fēng)、光的電力電量,也將增加終端電價上漲壓力,導(dǎo)致能源使用成本整體上升。采訪過程中,多位專家提出清潔能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),需要全面考慮電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源成本的投入,統(tǒng)籌發(fā)展。

例如適配儲能方面,中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟常務(wù)副理事長俞振華表示,電力市場在進(jìn)行改革,現(xiàn)貨市場輔助服務(wù)需求也在不斷提升,應(yīng)該將儲能產(chǎn)業(yè)作為輔助服務(wù)資源與電力市場結(jié)合起來,通過政策、調(diào)峰調(diào)頻的規(guī)則來實施。

——部分地區(qū)調(diào)峰缺口大,電網(wǎng)平衡矛盾突出。傳統(tǒng)工業(yè)用電負(fù)荷一般比較恒定,對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運行造成的沖擊較小。近年來第三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活用電量對全社會用電量增長的貢獻(xiàn)率不斷提升,這二者的時段性用電需求模式會使得用電峰谷差拉大、尖峰負(fù)荷拔高且短暫。預(yù)計“十四五”期間,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,基礎(chǔ)工業(yè)用電負(fù)荷減少,這種趨勢會一直存在。在發(fā)電側(cè),高比例可再生能源接入,“天熱無風(fēng)”“云來無光”的不確定性導(dǎo)致負(fù)荷預(yù)測難度大大增加,其間歇性、不受控的不友好特性,對電力系統(tǒng)調(diào)峰能力需求進(jìn)一步增加,部分地區(qū)調(diào)峰能力不足問題已經(jīng)顯現(xiàn)。

在河南,近年來傳統(tǒng)工業(yè)較為密集的豫西、豫北區(qū)域新能源發(fā)展迅猛,全省間歇性電源和不可調(diào)容量占比最大超過50%。同時隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,傳統(tǒng)高耗能行業(yè)不斷收縮,導(dǎo)致基礎(chǔ)工業(yè)用電負(fù)荷減少,峰谷差最大達(dá)2100萬千瓦。隨著環(huán)境約束持續(xù)加大,預(yù)計“十四五”新能源規(guī)??焖僭鲩L和負(fù)荷峰谷差持續(xù)拉大成為趨勢,將進(jìn)一步提高系統(tǒng)靈活性資源需求。而河南省內(nèi)調(diào)節(jié)電源結(jié)構(gòu)以煤電為主,水電、抽水蓄能、燃?xì)夂蛢δ茈娬镜褥`活調(diào)節(jié)電源較少,裝機占比不足5%。調(diào)峰缺口加大,新能源電源快速增長與電力消納能力減少造成的電網(wǎng)平衡矛盾突出。

——解決“排碳焦慮”還要補齊配套。新疆廣匯石油有限公司董事長況軍建議盡快建立碳排放交易市場,“只有向企業(yè)、投資人、消費者提供有效減排經(jīng)濟鼓勵,才能在全社會形成減碳利益共同體,實現(xiàn)以最小成本實現(xiàn)既定減排目標(biāo)的效果。”

部分基層干部擔(dān)憂,由于前期技術(shù)改造投入大且不產(chǎn)生明顯收益,如缺乏資金支持,一部分中小企業(yè)可能會通過限制規(guī)模來達(dá)到減排目的,這一過程會壓垮一批中小企業(yè)。

亟待“精準(zhǔn)導(dǎo)航”

針對現(xiàn)階段能源企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨的挑戰(zhàn),受訪企業(yè)呼吁盡快推出政策性創(chuàng)新,為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)創(chuàng)造良好內(nèi)外部環(huán)境。

一是強化頂層設(shè)計,為減碳路徑精準(zhǔn)“導(dǎo)航”。受訪企業(yè)表示,基于國內(nèi)區(qū)域和行業(yè)發(fā)展仍存較大差距,建議統(tǒng)籌不同地區(qū)、不同行業(yè)發(fā)展實際,合理制定各區(qū)域減碳任務(wù),做到地區(qū)上有先有后,產(chǎn)業(yè)上有保有壓;同時制訂低碳經(jīng)濟、新能源領(lǐng)域相關(guān)政策制度,如相關(guān)稅收政策、財政補償補貼政策、低碳化相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制度、碳交易相關(guān)法規(guī)等。

二是加快構(gòu)建多元市場體系。業(yè)內(nèi)建議,各地政府重點支持省內(nèi)龍頭企業(yè)牽頭成立碳排放交易市場,讓碳排放權(quán)逐漸演化成企業(yè)一項重要資產(chǎn),為企業(yè)貢獻(xiàn)利潤,提高企業(yè)積極性;建議設(shè)立國家級、省級新能源產(chǎn)業(yè)專項資金、發(fā)展基金,主要用于股權(quán)投資、技術(shù)改造、獎勵補貼、資本注入等,幫助企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)布局。

三是進(jìn)一步推進(jìn)氫能商業(yè)化推廣。隨著氫能在社會應(yīng)用中普及開來,業(yè)內(nèi)建議一方面氫能燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)可以考慮結(jié)成利益共同體,各環(huán)節(jié)都讓渡出一定利潤,先將氫應(yīng)用市場做大;另一方面頭部企業(yè)應(yīng)該主動擔(dān)責(zé),在滿足產(chǎn)品性能前提下,帶頭使用國產(chǎn)氫燃料電池材料和部件,為國產(chǎn)批量化生產(chǎn)打下基礎(chǔ),從而降低氫能源電池生產(chǎn)成本,加速氫能商業(yè)化推廣。

此外,可通過環(huán)保改造、增容提效、供熱升級等措施對部分優(yōu)質(zhì)臨期煤電機組“延壽”,盤活既有煤電資產(chǎn),協(xié)助解決電力安全、系統(tǒng)靈活性問題,避免新建長周期、重資產(chǎn)煤電機組而帶來的投資風(fēng)險。

三是加強行業(yè)間協(xié)調(diào)共進(jìn)。多位受訪企業(yè)代表、業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃或是可行路徑,“各行業(yè)的雙碳目標(biāo)和策略的制定必須要實現(xiàn)全方位協(xié)同,才能保證每個領(lǐng)域的目標(biāo)都能落地”。

例如作為碳排放的大戶,交通運輸行業(yè)中,汽車、交通、能源行業(yè)構(gòu)成了緊密且完整的“碳鏈條”。中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉日前向媒體表示,汽車是交通的載體,汽車轉(zhuǎn)型的步伐決定了道路交通減碳的程度,交通的目標(biāo)要和汽車的電動化進(jìn)程相結(jié)合,“即使交通的達(dá)峰不能提前,也不影響能源或者汽車的達(dá)峰時間提前到來。反之,如果汽車達(dá)峰目標(biāo)不能提前,則交通肯定無法提前”。

北京大學(xué)能源研究院特聘研究員楊富強認(rèn)為,“十四五”時期,我國應(yīng)通過科學(xué)研究,制定積極有效的政策和行動方案,加強“十四五”能源、氣候、環(huán)境規(guī)劃的協(xié)調(diào)實施,繼續(xù)強化實施能源強度控制與化石能源消費總量控制的“雙控”目標(biāo),減少煤炭消費,控制石油消費,推動全社會二氧化碳排放提前達(dá)峰,為落實“雙碳”目標(biāo)奠定堅實的基礎(chǔ)。(郝玉 王金金 李文哲)

原標(biāo)題:“蜂擁而上”的新能源讓電網(wǎng)承壓 碳減排亟待“精準(zhǔn)導(dǎo)航”

 
 
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來源:新華財經(jīng)
 
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