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12月25日至26日，全國(guó)能源工作會(huì)議在京召開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史出席會(huì)議并作重要講話。國(guó)家發(fā)展改革委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)吳新雄在會(huì)上作了題為“適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新舉措努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”的報(bào)告。

徐紹史充分肯定了2014年能源工作。他指出，2014年，國(guó)家能源局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，圍繞制約能源科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)矛盾和現(xiàn)實(shí)難題，創(chuàng)新工作思路和方法，積極履行行業(yè)管理職能，推動(dòng)能源節(jié)約、清潔、安全、可持續(xù)發(fā)展，為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和人民生活水平提高做出了積極貢獻(xiàn)。黨的十八屆三中、四中全會(huì)以及前不久召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)我國(guó)當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期的工作作出了重要部署。全國(guó)能源系統(tǒng)要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)，深刻把握新常態(tài)下能源發(fā)展特征、規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)，積極應(yīng)對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，努力開(kāi)創(chuàng)能源科學(xué)發(fā)展新局面。

一要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下能源工作的新要求。認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，抓住有利時(shí)機(jī)，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，深化能源改革，全方位加強(qiáng)國(guó)際合作，提升能源產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。二要科學(xué)編制能源發(fā)展規(guī)劃。能源規(guī)劃必須具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性，充分反映新常態(tài)下能源發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)“四個(gè)革命和一個(gè)合作”的總體要求和改革創(chuàng)新精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。規(guī)劃編制過(guò)程中，要深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求意見(jiàn)，最大限度地凝聚共識(shí)、統(tǒng)一思想。三要大力實(shí)施能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快發(fā)展低碳清潔能源，深入實(shí)施傳統(tǒng)能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，調(diào)動(dòng)各方面積極性，挖掘潛力，推動(dòng)能源發(fā)展從高消耗、高污染和粗放增長(zhǎng)方式向高效、清潔和集約增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，努力提高能源利用效率和清潔化水平。四要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)能源改革。超前謀劃改革思路，認(rèn)真研究制定或落實(shí)改革方案，更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、針對(duì)性和可操作性。五要強(qiáng)化能源行業(yè)管理。繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)一步取消和下放行政審批事項(xiàng);創(chuàng)新能源管理方式，強(qiáng)化監(jiān)管、提升管理水平;完善行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及信息統(tǒng)計(jì)機(jī)制，加強(qiáng)能源預(yù)測(cè)預(yù)警和安全保障。

徐紹史強(qiáng)調(diào)，能源工作事關(guān)國(guó)計(jì)民生和國(guó)家安全，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨，全國(guó)能源系統(tǒng)要切實(shí)轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新工作方法。統(tǒng)一思想，將中央決策部署不折不扣地落實(shí)到工作的各個(gè)方面，做到觀念上適應(yīng)，認(rèn)識(shí)上到位，方法上對(duì)路;進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，強(qiáng)化政治意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，多深入基層、多調(diào)查研究、多聽(tīng)取批評(píng)建議、多幫助地方和企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題;加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)擺到更加突出重要的位置，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“兩手抓”，進(jìn)一步完善工作制度;扎實(shí)工作，奮發(fā)有為，為推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，實(shí)現(xiàn)能源與國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

吳新雄指出，2014年是我國(guó)能源事業(yè)發(fā)展極為重要的一年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視能源工作，習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理和張高麗副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次主持召開(kāi)會(huì)議，作出一系列重要指示和批示，為我國(guó)能源發(fā)展明確行動(dòng)綱領(lǐng)、制定發(fā)展方針、部署重大任務(wù)。一年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家發(fā)展改革委黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門(mén)、各地方的大力支持下，全國(guó)能源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取，履職盡責(zé)，能源工作大事多、亮點(diǎn)多，取得了新成績(jī)、新進(jìn)展。

一是習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第6次會(huì)議，確立了我國(guó)能源安全發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。明確提出我國(guó)能源安全發(fā)展的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的新時(shí)代。