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Q：那么，什么是分時(shí)電價(jià)機(jī)制，為什么要實(shí)施分時(shí)電價(jià)機(jī)制？
電能無(wú)法大規(guī)模存儲(chǔ)，生產(chǎn)與消費(fèi)需要實(shí)時(shí)平衡，不同用電時(shí)段所耗用的電力資源不同，供電成本差異很大。在集中用電的高峰時(shí)段，電力供求緊張，為保障電力供應(yīng)，在輸配環(huán)節(jié)需要加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)、保障輸配電能力，在發(fā)電環(huán)節(jié)需要調(diào)動(dòng)高成本發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電，供電成本相對(duì)較高；反之，在用電較少的低谷時(shí)段，電力供求寬松，供電成本低的機(jī)組發(fā)電即可保障供應(yīng)，供電成本相對(duì)較低。
分時(shí)電價(jià)機(jī)制是基于電能時(shí)間價(jià)值設(shè)計(jì)的，是引導(dǎo)電力用戶削峰填谷、保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一項(xiàng)重要機(jī)制安排。分時(shí)電價(jià)機(jī)制又可進(jìn)一步分為峰谷電價(jià)機(jī)制、季節(jié)性電價(jià)機(jī)制等。峰谷電價(jià)機(jī)制是將一天劃分為高峰、平段、低谷，季節(jié)性電價(jià)機(jī)制是將峰平谷時(shí)段劃分進(jìn)一步按夏季、非夏季等作差別化安排，對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平，使分時(shí)段電價(jià)水平更加接近電力系統(tǒng)的供電成本，以充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用，引導(dǎo)電力用戶盡量在高峰時(shí)段少用電、低谷時(shí)段多用電，從而保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，提升系統(tǒng)整體利用效率、降低社會(huì)總體用電成本。
目前很多地方已經(jīng)推行了峰谷電價(jià)，而新的分時(shí)電價(jià)機(jī)制，進(jìn)行了更細(xì)致的時(shí)段劃分，把一天分成尖峰、高峰、平段、低谷、深谷等多個(gè)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段的電價(jià)都不一樣，高峰和低谷的電價(jià)相差3到4倍。
近半年，多個(gè)地區(qū)下發(fā)分時(shí)電價(jià)新機(jī)制，促進(jìn)用能綠色低碳發(fā)展。
南方電網(wǎng)：尖峰電價(jià)每天執(zhí)行時(shí)段不低于2個(gè)小時(shí)
8月24日，南方電網(wǎng)公司《關(guān)于推動(dòng)落實(shí)國(guó)家進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)正式印發(fā)。其中提到重點(diǎn)落實(shí)拉大峰谷電價(jià)價(jià)差、科學(xué)劃分峰谷時(shí)段、規(guī)范峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍，合理考慮峰谷電量比重變化等因素做好方案測(cè)算，進(jìn)一步完善峰谷電價(jià)政策。符合規(guī)定條件的工商業(yè)用戶(包括市場(chǎng)化用戶)應(yīng)全部納入峰谷電價(jià)執(zhí)行范圍。
尖峰電價(jià)上浮比例：按照國(guó)家統(tǒng)一要求不低于20%，具體上浮比例將結(jié)合各省區(qū)實(shí)際進(jìn)一步研究確定。而為了充分發(fā)揮尖峰電價(jià)的削峰作用，并適應(yīng)部分省份電力系統(tǒng)“雙峰”運(yùn)行特點(diǎn)，建議尖峰電價(jià)每天執(zhí)行時(shí)段不低于2個(gè)小時(shí)，執(zhí)行范圍與峰谷電價(jià)保持一致。
根據(jù)各省區(qū)電力系統(tǒng)最高負(fù)荷95%及以上用電負(fù)荷集中出現(xiàn)的月份情況，考慮政策執(zhí)行操作性，建議按照整月執(zhí)行尖峰電價(jià)。同時(shí)，考慮到廣東、廣西、云南汛枯轉(zhuǎn)換月份電力供應(yīng)比較緊張，應(yīng)將汛枯轉(zhuǎn)換月份也納入尖峰電價(jià)覆蓋范圍，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿緩解電力供需矛盾。
廣東：優(yōu)化時(shí)段劃分 實(shí)施尖峰電價(jià)政策
廣東省發(fā)改委8月31日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)問題的通知，通知中稱，完善現(xiàn)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，實(shí)施尖峰電價(jià)政策。
一、完善現(xiàn)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策
（一）維持現(xiàn)行實(shí)施范圍
峰谷分時(shí)電價(jià)政策實(shí)施范圍維持不變，即包括大工業(yè)用戶、普通工業(yè)專用變壓器用戶，國(guó)家和省對(duì)部分用戶執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策有專門規(guī)定的按其規(guī)定。居民用戶的峰谷分時(shí)電價(jià)政策按本通知規(guī)定調(diào)整，居民用戶可自主選擇是否執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。下一步視情況將峰谷分時(shí)電價(jià)政策擴(kuò)大到其他工商業(yè)用戶。
（二）優(yōu)化時(shí)段劃分
全省統(tǒng)一劃分峰谷分時(shí)電價(jià)時(shí)段，高峰時(shí)段為10-12點(diǎn)、14-19點(diǎn)；低谷時(shí)段為0-8點(diǎn)；其余時(shí)段為平段。
（三）拉大峰谷比價(jià)
峰平谷比價(jià)從現(xiàn)行的1.65:1:0.5調(diào)整為1.7:1:0.38。
二、實(shí)施尖峰電價(jià)政策
（一）實(shí)施范圍
尖峰電價(jià)實(shí)施范圍與上述峰谷分時(shí)電價(jià)政策一致，不包括居民用戶。
（二）執(zhí)行時(shí)間
尖峰電價(jià)執(zhí)行時(shí)間為7月、8月和9月三個(gè)整月，以及其他月份中日最高氣溫達(dá)到35℃及以上的高溫天。日最高氣溫以中央電視臺(tái)一套每晚19點(diǎn)新聞聯(lián)播節(jié)目天氣預(yù)報(bào)中發(fā)布的廣州次日最高溫度為準(zhǔn)，次日予以實(shí)施。
（三）執(zhí)行時(shí)段
尖峰電價(jià)每天的執(zhí)行時(shí)段為11-12時(shí)、15-17時(shí)共三個(gè)小時(shí)。
（四）尖峰電價(jià)水平
尖峰電價(jià)在上述峰谷分時(shí)電價(jià)的峰段電價(jià)基礎(chǔ)上上浮25%。
江蘇：推動(dòng)尖峰時(shí)段用電負(fù)荷自主調(diào)節(jié)
早在6月11日，江蘇發(fā)布《關(guān)于明確2021年尖峰電價(jià)有關(guān)問題的通知》，稱
針對(duì)今年電力供應(yīng)“硬缺口”態(tài)勢(shì)，為進(jìn)一步做好迎峰度夏電力保供工作，推動(dòng)尖峰時(shí)段用電負(fù)荷自主調(diào)節(jié)。
尖峰電價(jià)執(zhí)行范圍：315千伏安及以上大工業(yè)用戶。
執(zhí)行時(shí)間和電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：
7月1日至14日，仍按現(xiàn)行尖峰電價(jià)政策執(zhí)行，即日最高氣溫超過35℃（不含）時(shí)，上午10:00—11:00，在峰段電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)加價(jià)0.1元。
7月15日至8月31日，日最高氣溫達(dá)到或超過35℃時(shí)，上午10:00—11:00，在現(xiàn)行峰段電價(jià)基礎(chǔ)上，每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元。下午14:00—15:00，由平段電價(jià)調(diào)整為峰段電價(jià)，并每千瓦時(shí)加價(jià)0.10元。其他時(shí)段劃相應(yīng)調(diào)整為：峰段：8:00—10:00，11:00—12:00，19:00—22:00；平段：12:00—14:00，15:00—19:00，22:00—24:00；谷段：00:00—8:00。
安徽：試行季節(jié)性尖峰電價(jià)和需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)
8月26日，安徽省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于再次公開征求對(duì)《關(guān)于試行季節(jié)性尖峰電價(jià)和需求響應(yīng)電價(jià)的通知（征求意見稿）》，稱在全省試行季節(jié)性尖峰電價(jià)和需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)政策。
在冬季日最低氣溫≤-5℃，夏季日最高氣溫≥36℃時(shí)（以中央電視臺(tái)一套每晚天氣預(yù)報(bào)中發(fā)布的合肥溫度為準(zhǔn)），對(duì)全省執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)的工商業(yè)電力用戶試行尖峰電價(jià)政策，用電價(jià)格在當(dāng)日高峰時(shí)段電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)上浮0.072元。
在電力供應(yīng)不足或可再生能源消納困難的情況下，自愿參與需求響應(yīng)主動(dòng)減少（增加）用電負(fù)荷的電力用戶，按規(guī)定執(zhí)行需求響應(yīng)補(bǔ)償電價(jià)。響應(yīng)補(bǔ)償中，約時(shí)響應(yīng)每次8元/千瓦，實(shí)時(shí)響應(yīng)每次12元/千瓦，填谷響應(yīng)每次3元/千瓦；容量補(bǔ)償則分為分鐘級(jí)和秒級(jí)兩類，分鐘級(jí)容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為旺季每月1元/千瓦、淡季每月0.5元/千瓦，秒級(jí)容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為旺季每月2元/千瓦、淡季每月1元/千瓦。其中，每年1、2、7、8、9、12月為旺季，其他月份為淡季。
山西：或?qū)⑷靹澐譃榧夥?、峰、平、谷、深?段
山西能監(jiān)辦8月24日發(fā)布關(guān)于征求《山西電力中長(zhǎng)期分時(shí)段交易實(shí)施細(xì)則》意見的函，其中提到控制市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)，電力中長(zhǎng)期分時(shí)段交易設(shè)定最低和最高限價(jià)，并在多月、月度、旬交易設(shè)定逐個(gè)時(shí)段限價(jià)范圍。具體限價(jià)范圍，征求意見稿設(shè)計(jì)兩種方案。
第一種方案：中長(zhǎng)期分時(shí)段交易最低限價(jià)原則上按照核定的火電機(jī)組分?jǐn)倖挝浑娏康钠骄潭ǔ杀敬_定，暫定為100元/MWh。中長(zhǎng)期分時(shí)段交易最高限價(jià)結(jié)合現(xiàn)貨結(jié)算試運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)確定，暫定為670元/MWh。
第二種方案：將全天24小時(shí)按照尖峰、峰、平、谷、深谷5段劃分，最大峰谷價(jià)差率按照30%-40%設(shè)置。每個(gè)時(shí)段價(jià)格區(qū)間按照基本價(jià)的±15%確定，最終得到，尖峰段價(jià)格區(qū)間為0.5695元-0.7705元，峰段價(jià)格區(qū)間為0.4746元-0.6420元，平段價(jià)格區(qū)間為0.2941-0.3979元，谷段價(jià)格區(qū)間為0.1263-0.1709元，深谷段價(jià)格區(qū)間為0.1011元-0.1367元。
貴州：峰段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮50%
近日，貴州省發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于試行峰谷分時(shí)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（黔發(fā)改價(jià)格〔2021〕611號(hào)），決定自2021年10月1日起，在銷售側(cè)試行為期兩年的峰谷分時(shí)電價(jià)。
一、試行范圍
未參與電力市場(chǎng)交易并執(zhí)行兩部制電價(jià)的工商業(yè)及其他用電，以及電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施、電儲(chǔ)能用電。
二、峰谷時(shí)段劃分
根據(jù)我省電力系統(tǒng)負(fù)荷情況，峰谷時(shí)段按每日24小時(shí)分為高峰、平段、低谷三段各8小時(shí)。具體如下：
峰時(shí)段：9:00-12:00、16:00-21:00；平時(shí)段：7:00-9:00、12:00-16:00、21:00-23:00谷時(shí)段：00:00-7:00、23:00-24:00
三、峰谷電價(jià)水平
平段電價(jià)按現(xiàn)行銷售目錄電價(jià)執(zhí)行，峰段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)上浮50%、谷段電價(jià)以平段電價(jià)為基礎(chǔ)下浮50%。政府性基金及附加、基本電費(fèi)不參與浮動(dòng)。具體電價(jià)水平見附件。
寧夏：建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
寧夏自治區(qū)發(fā)改委8月27日發(fā)布關(guān)于進(jìn)一步完善峰谷分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知，明確峰谷電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和峰谷時(shí)段劃分。
一、峰谷電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
平段電價(jià)執(zhí)行我區(qū)目錄銷售電價(jià)；峰段電價(jià)以平段電價(jià)（不含政府性基金及附加）為基礎(chǔ)上浮50%；谷段電價(jià)以平段電價(jià)（不含政府性基金及附加）為基礎(chǔ)下浮50%。
二、峰谷時(shí)段劃分
調(diào)整鐵合金、碳化硅、煤炭開采洗選、水泥制造四個(gè)行業(yè)峰谷時(shí)段，具體為：高峰 7：00－9：00 ，17：00－23：00；平段 23：00－次日7：00；谷段9：00－17：00。除上述四個(gè)行業(yè)以外的電力用戶峰谷時(shí)段保持不變，即：高峰時(shí)段：8：00－12：0018：30－22：30；低谷時(shí)段：22：30－6：30；其余時(shí)段為平段。
三、建立分時(shí)電價(jià)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制
根據(jù)我區(qū)電力系統(tǒng)用電負(fù)荷或凈負(fù)荷特性變化、新能源消納等情況，適時(shí)調(diào)整目錄分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分、浮動(dòng)比例、執(zhí)行范圍。
福建福鼎、壽寧、周寧、屏南、古田和龍巖新羅、漳州華安七個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)
4月1日，福建省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于福鼎等七個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)實(shí)行銷售側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策的通知》，其中提到：
一、執(zhí)行范圍
工商業(yè)兩部制用戶，受電變壓器容量（含不通過變壓器接用的高壓電動(dòng)機(jī)容量）100千伏安及以上的工商業(yè)單一制用戶和農(nóng)業(yè)用戶。
二、時(shí)段劃分
執(zhí)行全省統(tǒng)一時(shí)段劃分，分別為：峰時(shí)段8：30－11：30，14：30-17：30，19：00-21：00；平時(shí)段7：00－8：30，11：30－14：30，17：30－19：00，21：00-23：00；谷時(shí)段23：00-次日7：00。
三、浮動(dòng)幅度
平時(shí)段電價(jià)按目錄銷售電價(jià)表中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，峰時(shí)段和谷時(shí)段電價(jià)分別在平時(shí)段電價(jià)的基礎(chǔ)上相應(yīng)上浮和下浮，其中電價(jià)內(nèi)代征的政府性基金和附加不實(shí)行浮動(dòng)。福鼎等7個(gè)縣級(jí)電網(wǎng)峰谷浮動(dòng)幅度如下：
另外，近期海南、山西、湖南、甘肅等地發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，都有提到完善峰谷電價(jià)形成機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷時(shí)段，優(yōu)化峰谷價(jià)差和浮動(dòng)幅度。陜西和內(nèi)蒙古發(fā)布的“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革重點(diǎn)工作任務(wù)中提到建立分時(shí)電價(jià)機(jī)制。
當(dāng)前，進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，無(wú)論對(duì)短期保障電力安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，還是對(duì)中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)都具有積極意義。
近年來，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速變化，用電負(fù)荷對(duì)氣溫變化更加敏感，電力系統(tǒng)負(fù)荷夏、冬兩季尖峰化特征日益突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地夏季最熱、冬季最冷時(shí)段的全年累計(jì)時(shí)間普遍低于60個(gè)小時(shí)，但對(duì)應(yīng)的尖峰電力需求可較平時(shí)高出1億千瓦以上，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行面臨更大挑戰(zhàn)，去年以來部分地方已不得不實(shí)施有序用電。進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制，特別是優(yōu)化峰谷電價(jià)機(jī)制、出臺(tái)尖峰電價(jià)機(jī)制，有利于充分發(fā)揮電價(jià)信號(hào)作用，引導(dǎo)用戶錯(cuò)峰用電，盡可能少地啟動(dòng)有序用電，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行成本。
同時(shí)，進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)，特別是合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差，有利于引導(dǎo)用戶在電力系統(tǒng)低谷時(shí)段多用電，并為抽水蓄能、新型儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間，這對(duì)促進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源加快發(fā)展、有效消納，著眼中長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)具有積極意義。
原標(biāo)題：漲電價(jià)｜8地區(qū)率先行動(dòng)完善分時(shí)電價(jià)，峰谷價(jià)差再拉大
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