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近年來(lái)，伴隨著新能源汽車(chē)的產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，作為重要配套的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)迎來(lái)快速發(fā)展。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2020年底，在我國(guó)新能源汽車(chē)保有量達(dá)到492萬(wàn)輛，新能源汽車(chē)增量連續(xù)3年超過(guò)100萬(wàn)輛的情況下，我國(guó)動(dòng)力電池出貨量已經(jīng)來(lái)到80GWh，市場(chǎng)規(guī)模突破650億元。
在此背景下，行業(yè)補(bǔ)貼和免征購(gòu)置稅等政策的持續(xù)利好，市場(chǎng)資本投資進(jìn)一步青睞，以及新基建戰(zhàn)略?xún)r(jià)值的不斷凸顯，將帶動(dòng)我國(guó)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)飛速成長(zhǎng)。未來(lái)，動(dòng)力電池生產(chǎn)、出貨和使用量將急速猛增，市場(chǎng)規(guī)模也將進(jìn)一步擴(kuò)大，在發(fā)展走向成熟的同時(shí)，管理需求也與日俱增。

眾所周知，一段時(shí)間以來(lái)，由電池原因引發(fā)的新能源汽車(chē)安全問(wèn)題屢屢發(fā)生，已經(jīng)對(duì)我們提出了迫切管理需求。與此同時(shí)，廢舊電池的不斷累積，回收處理需要的急劇釋放，也進(jìn)一步要求我們加大對(duì)于動(dòng)力電池有效管理。基于此，8月27日我國(guó)有關(guān)部門(mén)也是出臺(tái)了相應(yīng)政策予以指引。

8月27日，我國(guó)工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》。該辦法旨在加強(qiáng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理，提升資源綜合利用水平，保障梯次利用電池產(chǎn)品質(zhì)量，為我國(guó)動(dòng)力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

根據(jù)定義，所謂動(dòng)力蓄電池梯次利用，就是對(duì)廢舊動(dòng)力蓄電池進(jìn)行必要檢驗(yàn)檢測(cè)、分類(lèi)、拆分、電池修復(fù)或重組為梯次產(chǎn)品，使其可應(yīng)用至其他領(lǐng)域?！掇k法》鼓勵(lì)梯次利用企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)適用于基站備電、儲(chǔ)能、充換電等領(lǐng)域的梯次產(chǎn)品。鼓勵(lì)采用租賃、規(guī)模化利用等便于梯次產(chǎn)品回收的商業(yè)模式。

而要進(jìn)行動(dòng)力蓄電池梯次利用，相關(guān)企業(yè)需要滿(mǎn)足幾大要求。其一是協(xié)商合作要求，新能源汽車(chē)、動(dòng)力蓄電池、回收等企業(yè)需要進(jìn)行相互協(xié)調(diào)合作；其二是質(zhì)量保障要求，檢驗(yàn)設(shè)備、設(shè)施等需要通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證，擔(dān)得起相應(yīng)責(zé)任；其三是溯源管理要求，需要建立溯源管理體系，保障能夠溯源。

除了企業(yè)有要求，產(chǎn)品也有要求。根據(jù)《辦法》規(guī)定，梯次產(chǎn)品在設(shè)計(jì)上要綜合考慮絕緣、阻熱等各種因素，保障可靠性，且需要易于維護(hù)、拆卸和回收；同時(shí)在試驗(yàn)和性能上要滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，并且產(chǎn)品要有商品條碼標(biāo)識(shí)，表明相關(guān)信息，保留電池編碼；此外在包裝運(yùn)輸、產(chǎn)品認(rèn)證等方面也有要求。

當(dāng)然，《辦法》除了規(guī)定了梯次利用企業(yè)和產(chǎn)品，對(duì)于回收利用也有詳細(xì)管理。《辦法》規(guī)定，梯次利用企業(yè)需按照相關(guān)要求，建立與產(chǎn)品銷(xiāo)售量相匹配的報(bào)廢梯次產(chǎn)品回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，報(bào)送回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會(huì)公布。

同時(shí)，梯次利用企業(yè)應(yīng)規(guī)范回收本企業(yè)梯次產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測(cè)等過(guò)程中產(chǎn)生的報(bào)廢動(dòng)力蓄電池以及報(bào)廢梯次產(chǎn)品，按照相關(guān)要求，集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理，并按國(guó)家有關(guān)要求落實(shí)信息公開(kāi)。如梯次利用企業(yè)、梯次產(chǎn)品所有人等擅自拆卸、拆解報(bào)廢梯次產(chǎn)品，或?qū)⑵湟平黄渌谌?，或隨意丟棄、處置，導(dǎo)致事故的，需要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

總而言之，通過(guò)對(duì)于企業(yè)、產(chǎn)品和回收利用體系的全方面規(guī)定，《辦法》有望為我國(guó)動(dòng)力蓄電池健康、有序、穩(wěn)定、持久發(fā)展提供支撐。

原標(biāo)題：五部門(mén)印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池梯次利用管理辦法》