接踵而來的“雙反”風(fēng)暴、應(yīng)接不暇的政策紅利，已經(jīng)過去的2014年，中國光伏似乎始終過著“冰火兩重天”的日子。2015年，中國光伏又將迎來什么？中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者特請行業(yè)內(nèi)專家和企業(yè)，通過對2014年中國光伏業(yè)10件大事的盤點，辭舊迎新，展望2015年光伏業(yè)的未來。
NO.1“雙反”接二連三
2014年1月23日，美國商務(wù)部正式宣布，對從中國大陸進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查，同時對從中國臺灣地區(qū)進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。12月16日，美國商務(wù)部宣布對華輸美光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查終裁，認(rèn)定中國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為。
除了美國之外，加拿大、印度、澳大利亞都開始啟動了對中國光伏產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查。
企業(yè)點評：
面對愈演愈烈的貿(mào)易摩擦，很多企業(yè)早已開始對發(fā)展策略進(jìn)行了調(diào)整。美國、歐盟以及加拿大等國家對中國市場進(jìn)行“雙反”，對部分中國企業(yè)而言影響不大，因為它們的主要市場不在這些地區(qū)，已經(jīng)開始主力開拓國內(nèi)和日本等市場，現(xiàn)在很多企業(yè)在國外的產(chǎn)業(yè)鏈都比較成熟，比如正信在日本銷售光伏組件，同時還做EPC系統(tǒng)解決方案，擁有完整的設(shè)計、施工團隊，以期在2015年更好地開拓日本市場。
正信光伏總經(jīng)理王迎春
NO.2光伏政策接二連三扶持力度加大
2014年最受矚目的政策當(dāng)屬《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》這一分布式光伏新政。2014年9月4日，國家能源局正式下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》至各省及電力央企。至此，業(yè)界期盼已久的光伏新政終于正式落地。相比于2013年出臺的分布式光伏發(fā)電相關(guān)政策，此次調(diào)整后的“新政”最大亮點在于全額上網(wǎng)及電價補貼方式的全新提法。
專家點評：
在中國發(fā)展分布式光伏和其他地方不一樣。比如分布式光伏的“屋頂計劃”，在德國發(fā)展就很順利，在中國就困難重重。原因很簡單，屋頂?shù)漠a(chǎn)權(quán)不清，同一片屋頂下可能幾十戶人家?guī)装偬柸?，電站由誰來投資？電站建好了究竟歸誰呢？誰獲益？這些都是問題。分布式的投資回報期很長，而屋頂?shù)漠a(chǎn)權(quán)對誰來說都不是永久的，其中的變遷怎么處理？所以希望2015年，光伏的政策能更加腳踏實地，解決光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實問題。
NO.3漢能李河君登頂新能源首富2014年5月，“2014《新財富》500富人榜”出爐。漢能控股集團董事局主席李河君以870億元的身家首次登頂首富，堪稱近年富人榜上最大的“黑馬”。
NO.4英利贊助巴西世界杯
巴西世界杯期間，英利集團為巴西世界杯多個賽場提供了超過5000塊光伏組件和30套離網(wǎng)系統(tǒng)，光伏發(fā)電能滿足球場照明的需要。
NO.5光伏電站投資“黃金期”恒大、中民投已出手
2014年9月29日，恒大集團宣布，擬約900億元在張家口投建中國規(guī)模最大的太陽能光伏發(fā)電項目，規(guī)模達(dá)到920萬千瓦。
2014年11月29日，中民投董事長董文標(biāo)提出將在寧夏打造新能源示范區(qū)。
NO.6“11超日債”險成國內(nèi)首例違約的債券
2014年3月4日晚間，光伏企業(yè)*ST超日公告稱，無法在3月7日按時支付2011年公司債券8980萬元利息。“業(yè)界稱”11超日債“恐將成為國內(nèi)首例違約的債券。幸好，2014年底，*ST超日重整方案獲債權(quán)人通過。
NO.7光伏電站質(zhì)量不合格
2014年上半年，根據(jù)鑒衡認(rèn)證中心調(diào)查，425座太陽能電站中，30%建成3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問題；由于組件的質(zhì)量問題，有些建成3年的電站設(shè)備衰減率甚至高達(dá)68%。如果組件一年衰減超過5%，照此速度，5年后這個電站就將報廢。
NO.8昔日光伏巨頭賽維LDK在美正式申請破產(chǎn)。
2014年2月，賽維啟動海外債務(wù)重組。基于美國《破產(chǎn)法》第15章的保護(hù)規(guī)定，賽維LDK已于當(dāng)?shù)貢r間2014年10月21日向特拉華州威爾明頓的美國破產(chǎn)法院提交了破產(chǎn)申請。而9月份，賽維LDK另外三家在美子公司，包括美國賽維太陽能、美國賽維太陽能科技和賽維太陽能系統(tǒng)已經(jīng)啟動了11章破產(chǎn)程序。昔日光伏巨頭賽維LDK在美正式申請破產(chǎn)。
NO.9保利協(xié)鑫80億賣硅片業(yè)務(wù)
2014年11月初，世界最大的硅片生產(chǎn)商保利協(xié)鑫宣布，其計劃在2014年底前出售其硅片制造業(yè)務(wù)，一時震驚內(nèi)外。保利協(xié)鑫主席朱共山表示，出售硅片資產(chǎn)的出發(fā)點之一，是為考慮降低企業(yè)的短債；未來，保利協(xié)鑫將與全球其他多晶硅公司進(jìn)行合作，成為一家資產(chǎn)更清晰的多晶硅公司。
NO.10“風(fēng)”、“光”十三五發(fā)展方向已定
2014年11月19日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃》的通知，明確了將大力發(fā)展風(fēng)電和太陽能發(fā)電。2020年，風(fēng)電和光伏裝機要分別達(dá)到2億和1億千瓦。相比“十二五”的規(guī)劃裝機目標(biāo)，翻了2倍多。
專家點評：
2014年的光伏裝機目標(biāo)本是14GW，保底10GW，從前三季度的裝機情況來看，很難完成。2014年前三季度的3.79GW中，國內(nèi)新增的光伏電站并網(wǎng)容量2.45GW，新增分布式光伏并網(wǎng)容量1.34GW；2014年上半年，國家能源局報出的我國并網(wǎng)光伏發(fā)電容量為3.3GW，對比前三季度的3.79GW可知，7～9月國內(nèi)僅僅0.49GW的安裝量。這樣看來，第四季度想沖刺完成目標(biāo)是很難的。所以建議2015年國家在提出總量目標(biāo)的同時，應(yīng)該給出具體解決光伏產(chǎn)業(yè)問題的辦法，如屋頂產(chǎn)權(quán)怎么辦，融資難怎么解決，農(nóng)民對大棚、荒地安裝分布式積極性不高怎么辦，等等問題都需要切實可行的辦法。2015年，辦法比目標(biāo)更重要。
中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦
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