近年來(lái),我國(guó)一直致力于推動(dòng)光伏行業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的發(fā)展,分布式光伏和光伏地面電站都有了長(zhǎng)足的進(jìn)展。但是,在發(fā)展的過程中也遇到很多了困難,對(duì)于開發(fā)者來(lái)說(shuō),首先就是融資難,據(jù)了解,目前我國(guó)光伏電站融資困難且融資成本高,一般都在8%以上,甚至達(dá)到10%、12%。對(duì)于投資者來(lái)說(shuō),在了解光伏產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的前提下進(jìn)行投資,不得不考慮項(xiàng)目暗藏的風(fēng)險(xiǎn)。因此,降低光伏投資風(fēng)險(xiǎn)、破解光伏融資難題、創(chuàng)新融資模式是發(fā)展光伏需要解決的問題。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),到2020年在電價(jià)補(bǔ)貼和相關(guān)扶持政策支持下,太陽(yáng)能發(fā)電將達(dá)到7000萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量,到2030年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦,2030年以后,全國(guó)將不再需要新建燃煤電場(chǎng),到2050年太陽(yáng)能發(fā)電8億千瓦。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2013年我國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電新增裝機(jī)316萬(wàn)千瓦,裝機(jī)總量同比增長(zhǎng)達(dá)兩倍,預(yù)計(jì)2015年光伏總裝機(jī)量將達(dá)到3500萬(wàn)千瓦以上。根據(jù)測(cè)算,如果要達(dá)到2015年35GW的光伏裝機(jī)約需要3500億元投資,要達(dá)到2020年100吉瓦的目標(biāo)則需要約10000億元的投資??梢哉f(shuō),市場(chǎng)無(wú)疑是廣闊的,但如何合理健康的消化掉整個(gè)市場(chǎng)份額,對(duì)于整個(gè)行業(yè)目前來(lái)說(shuō)卻不容易。
目前,國(guó)內(nèi)光伏電站可以通過兩種方式獲得收益,一種是通過建設(shè)電站獲得工程利潤(rùn),另一種方式就是出售電站,獲得出售收益。第一種就是類似EPC公司作為電站項(xiàng)目的承建方,項(xiàng)目按照客戶相關(guān)的要求建好,交付給對(duì)方。第二種轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目權(quán)就涉及到一些金融工具的操作。轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目股權(quán)絕大部分上都是溢價(jià)轉(zhuǎn)讓,這個(gè)運(yùn)作模式也很清晰,上市公司通過支付預(yù)付款獲得項(xiàng)目的股權(quán),擁有了這個(gè)項(xiàng)目之后,去證券市場(chǎng)增發(fā),募集資金循環(huán)使用。目前這兩種收益模式是業(yè)內(nèi)最常用最直接的方式,但隨著行業(yè)的發(fā)展,光伏系統(tǒng)網(wǎng)記者認(rèn)為光伏電站的商業(yè)模式或者盈利模式也可能會(huì)日漸豐富,讓各方利益更加均衡。譬如說(shuō),可以借鑒項(xiàng)目融資中BOT、PPP及融資租賃等模式的優(yōu)點(diǎn)并結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),創(chuàng)新融資方式,解決融資問題。
從目前來(lái)說(shuō),在國(guó)內(nèi)投資光伏行業(yè)是充滿機(jī)遇的,尤其是投資其中相對(duì)成熟、大型、穩(wěn)定的地面電站,更是機(jī)遇無(wú)限。但是機(jī)遇也伴隨著風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自政策風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。就光伏地面電站具體而言,目前普遍存在融資難的問題,主要是由于融資年限與電站投資回收期不匹配、并網(wǎng)和限電、電費(fèi)結(jié)算不及時(shí)、抵押或集團(tuán)信用擔(dān)保成為必須,以及光伏電站資產(chǎn)流動(dòng)性較差,回收期長(zhǎng)等原因?qū)е隆?br />
早在2014年5月的光伏發(fā)電銀企溝通會(huì)上,國(guó)家能源局新能源司副司長(zhǎng)梁志鵬就指出,金融機(jī)構(gòu)要與光伏企業(yè)合作,研究當(dāng)前分布式光伏發(fā)電融資風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的識(shí)別和防范措施。而光伏發(fā)電企業(yè)在會(huì)上也提出了自身相應(yīng)的需求,主要包括:簡(jiǎn)化審核程序,縮短時(shí)間;貸款條件優(yōu)惠一些;在擔(dān)保和質(zhì)押方面更靈活一些,推廣項(xiàng)目融資模式等。可以看出,無(wú)論是政府還是企業(yè),當(dāng)前最關(guān)心的還是融資方向的問題。
融資難的現(xiàn)狀依舊是制約光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素,時(shí)至今日尚未取得實(shí)質(zhì)性突破。光伏產(chǎn)業(yè)對(duì)創(chuàng)新型商務(wù)模式和金融服務(wù)的需求儼然已經(jīng)達(dá)到了如饑似渴的地步。北京國(guó)觀智庫(kù)投資有限公司副總裁李月認(rèn)為,如何降低維護(hù)成本,如何提升項(xiàng)目融資性等投資人非常關(guān)注的問題,可以通過權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)電站進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)解決,標(biāo)準(zhǔn)化的立足點(diǎn)在于把金融對(duì)電站的要求有效融入標(biāo)準(zhǔn)化程序中。標(biāo)準(zhǔn)體系可以為投資人和運(yùn)營(yíng)商提供電站篩選和評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn),為建立市場(chǎng)化的分布式光伏電站商業(yè)環(huán)境提供基礎(chǔ)。此外,建立健全的保險(xiǎn)(放心保)體系也是必要的。
可以說(shuō),融資難已經(jīng)成為各位光伏相關(guān)人士心中的一大重要問題,地面電站是否能迎來(lái)一次更蓬勃的發(fā)展春天很大程度上都依托于融資模式的革新,2015年光伏地面電站的發(fā)展過程中是否會(huì)出現(xiàn)創(chuàng)新有效的融資模式呢?值得期待。