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安全是儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的基石。近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局組織起草了《電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理暫行辦法（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見，加強(qiáng)電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全管理。
業(yè)內(nèi)人士表示，該征求意見稿以安全管理為核心，覆蓋電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目全生命周期，將進(jìn)一步推進(jìn)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

安全問題不容忽視

近年來，我國(guó)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年新增電化學(xué)儲(chǔ)能突破吉瓦大關(guān)，并有望在未來5年以年均復(fù)合增長(zhǎng)率55%的速度遞增，形成萬億元市場(chǎng)規(guī)模，但電站安全運(yùn)行壓力和安全隱患面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
據(jù)中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的不完全統(tǒng)計(jì)，自2011年起，目前全球儲(chǔ)能事故已接近50起，安全問題一直伴隨著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括今年4月北京豐臺(tái)儲(chǔ)能電站火災(zāi)事故，為行業(yè)發(fā)展敲響了安全警鐘。

中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長(zhǎng)李臻表示，目前電化學(xué)儲(chǔ)能電站發(fā)展迅速，而安全問題一直是制約產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展的瓶頸，迫切需要出臺(tái)相關(guān)條例。此次發(fā)布的征求意見稿，對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站各相關(guān)管理部門的職責(zé)進(jìn)行了梳理和劃分，要求按照從項(xiàng)目準(zhǔn)入到運(yùn)維、退役及應(yīng)急管理等進(jìn)行全生命周期的管理，具有較強(qiáng)的可執(zhí)行性和可操作性。

“目前，電化學(xué)儲(chǔ)能電站的設(shè)備選型、系統(tǒng)集成、電站設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等環(huán)節(jié)均存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)隱患。”智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟說，守住儲(chǔ)能安全底線，才能創(chuàng)造儲(chǔ)能行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。此次發(fā)布的征求意見稿，就是要樹牢安全發(fā)展理念，進(jìn)一步加強(qiáng)儲(chǔ)能電站安全管理。

明確建設(shè)單位負(fù)安全主體責(zé)任

如何應(yīng)對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站的安全問題，確保行業(yè)健康發(fā)展？此次發(fā)布的征求意見稿以電化學(xué)儲(chǔ)能電站全鏈條安全管理為核心，通過建立建設(shè)單位主體責(zé)任機(jī)制、項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制、質(zhì)量管控機(jī)制、并網(wǎng)檢測(cè)機(jī)制與政府協(xié)作共管機(jī)制等5個(gè)機(jī)制，全面提升儲(chǔ)能電站安全管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

征求意見稿提出，儲(chǔ)能電站建設(shè)單位對(duì)安全負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，將儲(chǔ)能安全納入企業(yè)安全管理體系，健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

“此次發(fā)布的征求意見稿最大的亮點(diǎn)就是明確了建設(shè)單位要負(fù)安全主體責(zé)任。”王淑娟說，這就要求明確建設(shè)單位在儲(chǔ)能電站備案、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、拆除等各環(huán)節(jié)全過程安全管控與監(jiān)督，對(duì)安全責(zé)任層層傳遞、壓實(shí)。特別是應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)與等級(jí)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行儲(chǔ)能電站設(shè)計(jì)和咨詢，并組織開展設(shè)計(jì)審查。

在李臻看來，征求意見稿提出了儲(chǔ)能電站從設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)到應(yīng)急管理等各個(gè)環(huán)節(jié)消防安全方面的管理要求與責(zé)任，同時(shí)要求加強(qiáng)儲(chǔ)能產(chǎn)品及系統(tǒng)的生產(chǎn)制造管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量及行業(yè)準(zhǔn)入門檻，推動(dòng)儲(chǔ)能產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化定型工作，這對(duì)于儲(chǔ)能規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有重要意義。

此外，由于儲(chǔ)能電站屬于快速發(fā)展的新興行業(yè)，部分標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未出臺(tái)，還應(yīng)抓緊研究相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，細(xì)化技術(shù)指標(biāo)和操作流程，保障《暫行辦法》的有效實(shí)施。

加快儲(chǔ)能電站數(shù)字化建設(shè)

此外，守住電化學(xué)儲(chǔ)能電站安全底線，還需要推動(dòng)建立安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系，特別是儲(chǔ)能電站數(shù)字化建設(shè)。

在華能集團(tuán)儲(chǔ)能技術(shù)研究所副所長(zhǎng)朱勇看來，儲(chǔ)能電站數(shù)字化建設(shè)意義重大。“一方面，能夠?qū)崟r(shí)獲取電站的運(yùn)行數(shù)據(jù)，通過模型測(cè)算出電芯的健康狀態(tài)和壽命，對(duì)出現(xiàn)故障或存在潛在隱患提前發(fā)出預(yù)警，切實(shí)提升電站安全性；另一方面，數(shù)字化技術(shù)有助于提高電站運(yùn)維水平，降低故障率，間接提高電站的經(jīng)濟(jì)性。”

“電化學(xué)儲(chǔ)能電站建成后僅僅是開始，后續(xù)的運(yùn)維挑戰(zhàn)很大，長(zhǎng)時(shí)間高收益運(yùn)維更難。”王淑娟說，針對(duì)電化學(xué)儲(chǔ)能電站運(yùn)維存在的諸多問題，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，開展電化學(xué)儲(chǔ)能電站狀態(tài)分析、預(yù)判和主動(dòng)預(yù)警，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行維護(hù)的提前判斷、故障及早排查，實(shí)現(xiàn)管理模式逐漸由“粗放式”走向“精細(xì)化”，加速儲(chǔ)能行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫助儲(chǔ)能電站提升運(yùn)維能力，讓越來越多的電化學(xué)儲(chǔ)能電站更安全、更長(zhǎng)效。

征求意見稿提出，建設(shè)單位及運(yùn)維單位應(yīng)加強(qiáng)儲(chǔ)能電站運(yùn)行管理，可借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能安全狀態(tài)感知、診斷和預(yù)警，提升電站智能運(yùn)維與安全防控水平。同時(shí)，建立儲(chǔ)能電站安全監(jiān)管平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)發(fā)布儲(chǔ)能電站安全生產(chǎn)信息，定期開展電站運(yùn)行安全事故統(tǒng)計(jì)、分析、發(fā)布等反事故工作。 

原標(biāo)題：萬億級(jí)儲(chǔ)能市場(chǎng)如何保證安全？