今日，國家能源局綜合司公布了一份《關(guān)于整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單的通知》(下稱《通知》)，其中顯示，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團共報送試點縣(市、區(qū))676個，全部列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點。
今年6月，國家能源局印發(fā)了《國家能源局綜合司關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》。目前，各省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團均已按要求報送了試點方案。
上海證券報從這份整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點名單上看到，此次報送整縣開發(fā)試點縣最多的省份是山東，共報送了70個縣(市、區(qū))；其次是河南，報送了66個縣(市、區(qū))；江蘇位列第三，報送了59個縣(市、區(qū))；最少的是吉林，報送了1個縣(市、區(qū))。
業(yè)內(nèi)人士稱，按照每個縣平均200兆瓦的規(guī)模計算，676個縣的整縣分布式光伏裝機規(guī)?？赡艹^135吉瓦。
“這還只是第一批。全國有3000個縣，未來如果相繼開發(fā)的話，大致平均算下來整個市場空間可能在750吉瓦這樣一個體量規(guī)模。”SOLARZOOM光伏億家副總裁馬弋崴對上海證券報記者說。
在他看來，整縣推進的作用在于通過碳中和這個大的戰(zhàn)略目標，讓地方政府、國企、學校、醫(yī)院等地方上的一些屋頂資源能有效開發(fā)出來。這些主體盡管本身質(zhì)地較好，但因開發(fā)分布式光伏的利益不夠大，之前都沒得到很好的開發(fā)。而有了整縣推進方案后，這些資源就能得到充分開發(fā)。如果做得好的話，未來也可能成為一塊比較優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)。
據(jù)悉，國家能源局未來將依托可再生能源發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)按月調(diào)度機制，對試點地區(qū)各類屋頂分布式光伏發(fā)電項目備案、開工、建設(shè)和并網(wǎng)情況等進行全過程監(jiān)測，按季度公布相關(guān)信息。同時，將于每年一季度對上年度各試點地區(qū)的開發(fā)進度、新能源消納利用、模式創(chuàng)新以及合規(guī)情況等進行評估并予公布。
《通知》顯示，2023年底前，試點地區(qū)各類屋頂安裝光伏發(fā)電的比例均達到《通知》要求的，列為整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。
針對此前一些地方在整縣開發(fā)申報過程中出現(xiàn)壟斷、強制等問題，國家能源局有關(guān)人士表示，試點工作要嚴格落實“自愿不強制、試點不審批、到位不越位、競爭不壟斷、工作不暫停”的工作要求。各試點地區(qū)要改善新能源開發(fā)建設(shè)營商環(huán)境，降低屋頂分布式光伏開發(fā)建設(shè)非技術(shù)成本，減輕投資開發(fā)企業(yè)負擔。試點過程中，不得以開展試點為由暫停、暫緩其他項目立項備案、電網(wǎng)接入等工作。對于試點過程中不執(zhí)行國家政策、隨意附加條件、變相增加企業(yè)開發(fā)建設(shè)成本的，將取消試點資格。非試點縣(市、區(qū))按既有相關(guān)規(guī)定繼續(xù)開展各類光伏發(fā)電項目開發(fā)建設(shè)工作。
《通知》要求各地電網(wǎng)企業(yè)要在電網(wǎng)承載力分析的基礎(chǔ)上，配合做好省級電力規(guī)劃和試點縣建設(shè)方案，充分考慮分布式光伏大規(guī)模接入的需要，積極做好相關(guān)縣(市、區(qū))電網(wǎng)規(guī)劃，加強縣(市、區(qū))配電網(wǎng)建設(shè)改造，做好屋頂分布式光伏接網(wǎng)服務和調(diào)控運行管理。
據(jù)悉，國家能源局將組織專家通過現(xiàn)場調(diào)研等方式，加強對各地區(qū)試點工作的指導和協(xié)調(diào)，及時完善政策措施。
原標題：分布式光伏整縣推進迎來新節(jié)點
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