此前媒體報道,發(fā)改委已經(jīng)討論通過的《可再生能源電力配額考核辦法(試行)》分了四類,其中,內(nèi)蒙古配額占比已經(jīng)由14%下調(diào)到10%,西藏、甘肅、寧夏、新疆等配額同內(nèi)蒙古一樣;上海、江蘇、安徽、福建等南方省份調(diào)整為4%。不過,前述人士均認(rèn)為,配額比例要等到正式公布后才能明確。
全國來看,2014年上半年棄風(fēng)限電率仍然在10%以上,考核辦法的出臺意味著強制要求發(fā)電企業(yè)承擔(dān)可再生能源發(fā)電義務(wù),電網(wǎng)公司承擔(dān)購電義務(wù),電力消費者使用可再生能源發(fā)電義務(wù)。對于沒有完成或超出可再生能源并網(wǎng)比例的地方政府和電網(wǎng)主體,制度設(shè)計上會有一定的懲罰和激勵措施。
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光伏從業(yè)人員對上證報記者表示,“有了配額制以后,很多省要出地方補貼,新能源想不做都沒辦法。”航禹太陽能執(zhí)行董事丁文磊告訴記者,“從年底通過的電改方案,到配額制,可以看出管理層對能源工作的重視,也是響應(yīng)能源革命的號召,我們判斷,新能源會迎來黃金十年的發(fā)展機遇期。”
“從存量裝機的改善程度看,配額制最利好風(fēng)電;從新增裝機的拉動作用看,配額制最利好分布式光伏。”華泰證券(601688,股吧)分析師說。
“地方政府和電網(wǎng)企業(yè)將會成為分布式光伏發(fā)展的重要推手,推動裝機量出現(xiàn)爆發(fā)式增長,相關(guān)企業(yè)盈利也會得到大幅增加;從破解新能源并網(wǎng)消納難題的角度來看,配額出臺后,地方政府和電網(wǎng)企業(yè)對新能源電力的消納動力將會得到增強。我們測算,棄電率下降5%,光伏電站、風(fēng)場運營商凈利潤提升幅度在15%、30%左右。”華創(chuàng)證券新能源研究員蘇晨如是說。