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今年6月，國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于請?zhí)峁├貌擅撼料輩^(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電有關(guān)情況的函》，要求各省市區(qū)提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況，推動采煤沉陷區(qū)受損土地綜合利用。

根據(jù)文件，列入全國采煤沉陷區(qū)綜合治理規(guī)劃、重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)集中的為23省115個區(qū)市，上述省市需提供利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的有關(guān)情況。

即當(dāng)?shù)厥欠襁m合利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電及主要理由;當(dāng)?shù)厥欠耖_展了利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的相關(guān)工作，已經(jīng)開展相關(guān)工作的，請?zhí)峁┮呀ǔ?、在建或正在謀劃的項(xiàng)目情況(包括建設(shè)規(guī)模、利用沉陷區(qū)土地面積、投資總額、資金來源及金額、年均上網(wǎng)電量和電價、經(jīng)濟(jì)效益等)以及取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、面臨的困難和問題、下一步工作思路和政策建議。

另外，本省(區(qū)、市)未列入名單中的其他縣(市、區(qū)、旗)，若有利用采煤沉陷區(qū)受損土地發(fā)展光伏發(fā)電的典型項(xiàng)目或案例，可一并提供相關(guān)情況。

事實(shí)上，國內(nèi)以光伏治理采煤沉陷區(qū)的方案早在2015年就已經(jīng)開始了相關(guān)探索。國內(nèi)第一批光伏領(lǐng)跑者基地就是在大同南郊區(qū)、新榮區(qū)和左云縣形成的1687.8平方公里的采煤沉陷區(qū)實(shí)施的。經(jīng)過調(diào)查研究，大同市將發(fā)展光伏發(fā)電基地的主攻方向選定在了采煤沉陷區(qū)。

近年來，大同目前已經(jīng)建成1.5GW的光伏治理采煤沉陷區(qū)基地，大同市積極開展采煤沉陷區(qū)綜合治理工作，一方面組織采煤沉陷區(qū)群眾進(jìn)行搬遷安置;另一方面依托豐富的太陽能資源，在采煤沉陷區(qū)內(nèi)建設(shè)光伏電站，解決群眾搬遷后生活來源和生態(tài)環(huán)境治理的難題。

三峽新能源在大同左云建設(shè)了以林光互補(bǔ)設(shè)計的采煤沉陷區(qū)光伏電站，在光伏整個場區(qū)及回填區(qū)種植檸條、沙地柏等植物來減少裂縫產(chǎn)生的水土流失，整個場區(qū)及地表裂縫回填部分共計綠化面積3700余畝。



于2016年并網(wǎng)發(fā)電的山西大同采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模100萬千瓦，占地面積4.96萬畝，累計發(fā)電量超過44億千瓦時。一排排光伏發(fā)電板下，大同的采煤沉陷區(qū)正迎來“新生”。

除此外，山西陽泉也進(jìn)行了光伏采煤沉陷區(qū)的治理，規(guī)模達(dá)到了1GW;安徽兩淮采煤沉陷區(qū)國家先進(jìn)技術(shù)光伏示范基地建設(shè)建設(shè)了1GW;內(nèi)蒙古包頭市采煤沉陷區(qū)建設(shè)了1GW光伏示范基地;內(nèi)蒙古烏海建設(shè)了500MW光伏采煤沉陷區(qū)領(lǐng)跑基地;濟(jì)寧、新泰各建設(shè)了500MW的光伏采煤沉陷區(qū)基地。

例如，國家電投在安徽淮南采煤沉陷區(qū)建設(shè)了水面光伏電站，該項(xiàng)目采用漁光互補(bǔ)方式，上層水面用于光伏發(fā)電，下層用于水產(chǎn)養(yǎng)殖，大幅提高單位面積的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，極大改善了沉陷區(qū)水質(zhì)和周邊居民的生活環(huán)境。

利用淮南市采煤沉陷區(qū)6000余畝水面，鋪設(shè)總占地約1393畝72塊光伏板矩陣，總裝機(jī)容量達(dá)40MW。據(jù)測算，項(xiàng)目在25年運(yùn)營期內(nèi)，可為淮南提供10億千瓦時清潔能源，也就是說，1.68萬塊光伏板，每年提供的電量能滿足1.72萬戶家庭全年的用電需求，此外，該項(xiàng)目約節(jié)省標(biāo)煤40萬噸，減少二氧化碳排放近4萬噸。


隨著光伏治理采煤沉陷區(qū)模式的逐漸成熟，內(nèi)蒙伊金霍洛旗500MW采煤沉陷區(qū)生態(tài)治理光伏項(xiàng)目、甘肅白銀平川區(qū)采煤沉陷區(qū)光伏示范基地項(xiàng)目等也開始逐漸進(jìn)入興起。

具體文件見下：