自2020年9月22日中國提出碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)(以下簡稱“雙碳”目標(biāo))以來,全國相關(guān)行業(yè)都在積極行動(dòng)中。
一方面,我國從碳達(dá)峰到碳中和僅有30年時(shí)間,遠(yuǎn)低于歐美國家50年至70年的時(shí)間,減排壓力較大;另一方面,百萬億元級別投資也帶來無限想象空間。據(jù)中金研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家周子彭介紹,至2060年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),大約需要140萬億元的綠色投資。其中,前10年年化投資需求為2.2萬億元,后30年年化投資需求為3.9萬億元。
當(dāng)前,低碳轉(zhuǎn)型已不再是口號。如何在推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型過程中抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是市場各方關(guān)注的問題。
尋找“雙碳”好項(xiàng)目
“相比起市場上的流動(dòng)性,我們目前更缺的是好項(xiàng)目。”中國開發(fā)性金融促進(jìn)會副會長兼秘書長郭明社在談及“雙碳”目標(biāo)下機(jī)遇時(shí)表示。
銀保監(jiān)會政策研究局一級巡視員、銀行業(yè)協(xié)會綠色信貸業(yè)務(wù)專業(yè)委員會首席專家葉燕斐表示:“在綠色金融發(fā)展過程中,尋找綠色資產(chǎn)成為金融機(jī)構(gòu)工作難點(diǎn)。”他建議,金融機(jī)構(gòu)需在“減污”“降碳”“增綠”和“防災(zāi)”四個(gè)方面尋求機(jī)會。
“金融在支持重大工程項(xiàng)目時(shí),一定要關(guān)注生物多樣性,避免踩到生態(tài)紅線。同時(shí),部分生物多樣性或可通過商業(yè)化方式解決。”葉燕斐表示,比如,通過支持企業(yè)投資種子資源,既可以保護(hù)生物多樣性也能實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。
亞洲開發(fā)銀行前首席能源專家、騰訊戰(zhàn)略發(fā)展部高級顧問翟永平表示, 亞洲開發(fā)銀行主要從三個(gè)維度對低碳項(xiàng)目進(jìn)行評估:一是看技術(shù),即項(xiàng)目應(yīng)用的低碳技術(shù)是否成熟;二是技術(shù)應(yīng)用場景,即項(xiàng)目是否具有發(fā)展?jié)摿Γ谫Y是否能夠產(chǎn)生合理的投資回報(bào);三是看做項(xiàng)目的公司是否具備足夠的資質(zhì),社會責(zé)任履行如何。“當(dāng)然,三個(gè)維度下還有很多具體的子指標(biāo)。”他表示,通過層層篩選下來,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目也是相對稀缺的。
周子彭則認(rèn)為,未來幾十年實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)可能會對全球投資帶來很大影響,而且投資機(jī)會一直會變動(dòng)。當(dāng)前,新能源、電氣設(shè)備等領(lǐng)域出現(xiàn)了新的發(fā)展機(jī)會,未來,這些行業(yè)企業(yè)在融資方面也會有所受益。
需要多層次差異化政策和金融支持
撬動(dòng)百萬億元綠色投資,離不開金融機(jī)構(gòu)的有力支持。金融管理部門在引導(dǎo)資源配置方面發(fā)揮著重要作用。從目前來看,中國綠色金融快速發(fā)展。截至2021年上半年,全國本外幣綠色貸款余額已達(dá)13.92萬億元,占金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額的7.5%。其中,投向具有直接和間接碳減排效益項(xiàng)目的貸款分別為6.79萬億元和2.58萬億元,合計(jì)占綠色貸款的67.3%。同時(shí),我國綠色債券規(guī)模不斷擴(kuò)容,發(fā)行規(guī)模排名世界前列。
周子彭表示,我國綠色金融還有很大的發(fā)展空間。綠色金融融資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。“根據(jù)上市企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),綠色融資中股權(quán)融資的合理比例應(yīng)為30%左右,債券融資的合理比例應(yīng)為10%左右。目前,我國綠色直接融資發(fā)展還不夠充分,存在部分綠色投資需求錯(cuò)配或者被抑制的問題。”周子彭表示。
能源基金會低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目主任傅莎認(rèn)為,根據(jù)不同的技術(shù)發(fā)展階段以及技術(shù)本身不同的特性,需要不同的政策工具和金融工具予以支持。
“要根據(jù)具體情況分析項(xiàng)目,判斷項(xiàng)目的發(fā)展前景和適配的金融支持方式。”傅莎認(rèn)為,在推動(dòng)完成“雙碳”目標(biāo)時(shí),要從系統(tǒng)性變革角度來找到適配的方式。例如,看待產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),要從整個(gè)項(xiàng)目存續(xù)期考慮其收益和潛在風(fēng)險(xiǎn);而對于項(xiàng)目技術(shù)所處的不同發(fā)展階段,要進(jìn)行合理評估。通過對碳排放情況、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行梳理,各地應(yīng)找到各自差異化的發(fā)展路線。
原標(biāo)題:“雙碳”目標(biāo)下抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展