新年新氣象。2015年全國(guó)能源工作會(huì)議報(bào)告一經(jīng)發(fā)布,便被擅長(zhǎng)“夜觀天象”的業(yè)內(nèi)人士和媒體反復(fù)解讀。時(shí)任能源局局長(zhǎng)在這次會(huì)議上作了題為“適應(yīng)新常態(tài)落實(shí)新舉措,努力推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命”的報(bào)告,從報(bào)告主題中的新常態(tài)、新舉措、努力、革命等詞匯中不難看出兩點(diǎn):一是舊的在去,新的在來(lái);二是能源需要革命,革命也需要能源。與往年不同,報(bào)告中沒(méi)有設(shè)定水電、核電、風(fēng)電、光伏等具體發(fā)展目標(biāo),與主題中的“新舉措”、“革命”遙相呼應(yīng),也給政策解讀者們提供了一個(gè)嶄新的“閱讀體驗(yàn)”。
長(zhǎng)期以來(lái),年度全國(guó)能源工作會(huì)議就是新一年的能源發(fā)展指揮棒和政策風(fēng)向標(biāo)。臺(tái)前的指揮棒揮舞出怎樣的姿勢(shì)、力度和節(jié)奏,直接影響到一場(chǎng)大型演出的效果和表現(xiàn)。在這里大概就是一個(gè)大行業(yè),聽(tīng)命于一個(gè)會(huì)議報(bào)告的意思。而今年的樂(lè)隊(duì)指揮沒(méi)有了細(xì)膩、詳盡的風(fēng)格和數(shù)學(xué)般的嚴(yán)謹(jǐn),無(wú)疑給樂(lè)隊(duì)留下了很大的發(fā)揮空間。
“制定和實(shí)施2015年光伏發(fā)電年度規(guī)模計(jì)劃,做好光伏發(fā)電項(xiàng)目與配套電網(wǎng)建設(shè)銜接,簡(jiǎn)化和完善分布式光伏補(bǔ)貼申請(qǐng)和發(fā)放程序,切實(shí)解決光伏發(fā)電融資難、并網(wǎng)難、補(bǔ)貼滯后等問(wèn)題。在保持補(bǔ)貼總量不減少的前提下,周密論證可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼分配方案,進(jìn)一步促進(jìn)集中式與分布式發(fā)電協(xié)調(diào)發(fā)展。”這是本次會(huì)議對(duì)光伏發(fā)電作出的親切指導(dǎo)和殷切期望。沒(méi)有直接給出具體的裝機(jī)目標(biāo),這讓習(xí)慣了“看菜吃飯”的光伏行業(yè)如何適應(yīng)呢?作為沐浴在政策陽(yáng)光下的茁壯小苗,光伏一直就樂(lè)于為目標(biāo)而發(fā)展,甚至從一開(kāi)始就是為目標(biāo)而生,而如今看樣子要讓目標(biāo)隨發(fā)展而生,視發(fā)展情況而定,這一前一后、一主一從的角色轉(zhuǎn)變,好像并非看起來(lái)那么簡(jiǎn)單。