分時(shí)電價(jià)是價(jià)格型需求響應(yīng)的一種形式,是指根據(jù)電網(wǎng)的負(fù)荷變化情況,將每天24小時(shí)劃分為高峰、平段、低谷等多個(gè)時(shí)段,對(duì)各時(shí)段分別制定不同的電價(jià)水平,通過價(jià)格杠桿作用引導(dǎo)用戶合理用電,縮小電網(wǎng)的峰谷差,緩解電力供需矛盾,有利于促進(jìn)可再生能源消納,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
01試行及推廣期
20世紀(jì)80年代,為緩解福建電網(wǎng)、華北電網(wǎng)用電壓力,國家嘗試從需求側(cè)引導(dǎo)用戶用電,通過分時(shí)電價(jià)引導(dǎo)居民避免在高峰時(shí)期大量用電。1985年至今,峰谷分時(shí)電價(jià)經(jīng)歷了試行及推廣期、深化期、全面推行期,在保障輸配電能力、降低供電成本、提高電力資源的利用效率等方面發(fā)揮了重要作用。
試行期有關(guān)政策規(guī)定
02深化期
黨的十八大以來,國家進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),積極推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,對(duì)高耗能、高污染、產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)用電實(shí)行差別化電價(jià)政策,全面推行居民用電、用水、用氣階梯價(jià)格制度。在峰谷分時(shí)電價(jià)方面,制定多項(xiàng)政策鼓勵(lì)用電客戶合理安排用電時(shí)間,通過削峰填谷提高電力資源的利用效率。
深化期有關(guān)政策規(guī)定
截至2021年中,全國33個(gè)省級(jí)電網(wǎng)中已有29個(gè)省級(jí)電網(wǎng)實(shí)行了分時(shí)電價(jià)機(jī)制,各地普遍按日劃分峰、平、谷時(shí)段,執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià),部分省份在此基礎(chǔ)上增加了尖峰時(shí)段;西南等地按月劃分豐水期、枯水期,對(duì)電力供應(yīng)緊張的枯水期進(jìn)一步執(zhí)行豐枯電價(jià);上海等地按季劃分夏季、非夏季,對(duì)盛夏用電高峰期執(zhí)行更高的季節(jié)性電價(jià)。
經(jīng)過長期的分時(shí)電價(jià)政策探索,強(qiáng)化電力需求側(cè)管理的長效機(jī)制逐步建立,初步實(shí)現(xiàn)了電力需求側(cè)管理從以行政手段為主向以經(jīng)濟(jì)、技術(shù)手段為主、從以移峰填谷為主向提高能效為主的“雙轉(zhuǎn)變”。
03全面推行期
2021年7月29日,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(下文簡稱《通知》),主要從優(yōu)化峰谷電價(jià)機(jī)制、建立尖峰電價(jià)機(jī)制、建立健全季節(jié)性電價(jià)機(jī)制和豐枯電價(jià)機(jī)制、明確分時(shí)電價(jià)機(jī)制執(zhí)行范圍、建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、加強(qiáng)與電力市場的銜接等六方面對(duì)現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)作進(jìn)一步完善。
《通知》發(fā)布后,南網(wǎng)、廣東、貴州、寧夏、安徽、浙江、河南均發(fā)布了完善現(xiàn)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策的相關(guān)意見。
各地區(qū)、企業(yè)配套政策
自國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》以來,各省份根據(jù)自身實(shí)際情況正逐步開展峰谷分時(shí)電價(jià)調(diào)整,尖峰電價(jià)也進(jìn)入了試運(yùn)作期。借鑒分時(shí)電價(jià)發(fā)展歷程,在目前新能源加快發(fā)展、新能源消納水平亟待提升的大背景下,優(yōu)化峰谷電價(jià)機(jī)制、出臺(tái)尖峰電價(jià)機(jī)制必然會(huì)成為后續(xù)助力節(jié)能減排綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。
原標(biāo)題:科普||分時(shí)電價(jià)的“前世今生”